一、規(guī)劃環(huán)境影響評價的文件報送
1、編制規(guī)劃環(huán)評篇章和說明的報送:
國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的一地、三域和10個專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃的篇章和說明,應(yīng)當在規(guī)劃編制過程中進行環(huán)評,并將篇章和說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關(guān)。
2、編制規(guī)劃環(huán)評報告書的報送:
國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,對其組織編制的10個專項規(guī)劃中的非指導性規(guī)劃(具體就是9個)的《環(huán)評報告書》,應(yīng)當在該專項規(guī)劃草案上報審批前,組織進行環(huán)境影響評價,并向?qū)徟搶m椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書。
二、專項規(guī)劃環(huán)境報告書的審查(沒有對篇章和說明的審查)
1、設(shè)區(qū)的市級以上人民政府對專項規(guī)劃環(huán)評報告書的審查:
《環(huán)評法》第13條:設(shè)區(qū)的市級以上人民政府在審批專項規(guī)劃草案,作出決策前,應(yīng)當先由人民政府指定的環(huán)境保護行政主管部門或者其他部門召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對環(huán)境影響報告書進行審查。審查小組應(yīng)當提出書面審查意見。
參加前款規(guī)定的審查小組的專家,應(yīng)當從按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中,以隨機抽取的方式確定。
2、省級以上人民政府有關(guān)部門負責審批的專項規(guī)劃環(huán)評報告書的審查
根據(jù)2003年《專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書審查辦法》規(guī)定:
專項規(guī)劃編制機關(guān)在報批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)依法將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關(guān);專項規(guī)劃的審批機關(guān)在作出審批專項規(guī)劃草案的決定前,應(yīng)當將專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書送同級環(huán)境保護行政主管部門,由同級環(huán)境保護行政主管部門會同專項規(guī)劃的審批機關(guān)對環(huán)境影響報告書進行審查。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自收到專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書之日起30日內(nèi),會同專項規(guī)劃審批機關(guān)召集有關(guān)部門代表和專家組成審查小組,對專項規(guī)劃環(huán)境影響報告書進行審查,并應(yīng)在審查小組提出書面審查意見之日起10日內(nèi)將審查意見提交專項規(guī)劃審批機關(guān)。
3、審查的性質(zhì):
《環(huán)評法》第14條:設(shè)區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關(guān)部門在審批專項規(guī)劃草案時,應(yīng)當將環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
在審批中未采納環(huán)境影響報告書結(jié)論以及審查意見的,應(yīng)當作出說明,并存檔備查。
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