合同管理知識點及習題:監(jiān)理人
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【監(jiān)理人】
1.監(jiān)理人的定義
■“受發(fā)包人委托對合同履行實施管理的法人或其他組織”,即屬于受發(fā)包人聘請的管理人,與承包人沒有任何利益關系。
■監(jiān)理人在施工合同的履行管理中不是“獨立的第三方”,屬于發(fā)包人一方的人員,但又不同于發(fā)包人的雇員,是在授權范圍內獨立工作。
2.對監(jiān)理人的限制性規(guī)定
■監(jiān)理人不能與被他管理的主體有利害關系;
■監(jiān)理不能與承包方(施工單位)和材料、設備的供應商有關系;
■但未禁止監(jiān)理人與發(fā)包方(建設單位)有關系。
3.監(jiān)理人的職權
■在發(fā)包人授權范圍內,負責發(fā)出指示、檢查施工質量、控制進度等現(xiàn)場管理工作。
■在發(fā)包人授權范圍內獨立處理合同履行過程中的有關事項。
■承包人收到監(jiān)理人發(fā)出的任何指示,視為已得到發(fā)包人的批準,應遵照執(zhí)行。
■在合同規(guī)定的權限范圍內,獨立處理或決定有關事項,如單價的合理調整、變更估價、索賠等。
4.監(jiān)理人在施工合同履行中的核心地位
■監(jiān)理人應公平合理地處理合同履行過程中涉及的有關事項。
■除合同另有約定外,承包人只從總監(jiān)理工程師或被授權的監(jiān)理人員處取得指示。發(fā)包人對施工工程的任何想法通過監(jiān)理人的協(xié)調指令來實現(xiàn);承包人的各種問題也首先提交監(jiān)理人。
■監(jiān)理有權確定,但無權決定。
5.監(jiān)理人只能“確定”,不能“決定”
■在協(xié)調處理事項中,如雙方不能達成一致,總監(jiān)理工程師應認真研究審慎“確定” 后通知當事人雙方并附詳細依據(jù)。
■監(jiān)理人對有關問題的處理不用決定,而用確定一詞,即表示總監(jiān)理工程師提出的方案或發(fā)出的指示并非最終不可改變,任何一方有不同意見均可按照爭議的條款解決。
6.監(jiān)理人的指示
■監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或指示錯誤而導致承包人施工成本增加和(或)工期延誤,由發(fā)包人承擔賠償責任。
■監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人權利、義務和責任。
【2015年試題】根據(jù)《標準施工合同》,關于監(jiān)理人指示的說法,錯誤的是( )。
A.發(fā)布指示前與當事人雙方協(xié)商,盡量達成一致
B.監(jiān)理人的指示無權免除合同約定的承包人義務
C.監(jiān)理人的指示無權變更合同約定的承包人權力
D.監(jiān)理人的指示有權變更合同約定的發(fā)包人義務
『正確答案』D
『答案解析』本題考查的是施工合同管理有關各方的職責。選項D錯誤,監(jiān)理人無權免除或變更合同約定的發(fā)包人和承包人權利、義務和責任。參見教材P77。
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