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監(jiān)理工程師《監(jiān)理概論》考點：建設工程監(jiān)理招標方式和程序

【考頻分析】★★★★

本知識點主要以工程監(jiān)理招標程序與資格審查的形式為重點來學習。

建設工程招標可分為公開招標和邀請招標。

1.公開招標

(1)國有資金占控股或者主導地位等依法必須進行監(jiān)理招標的項目，應當采用公開招標方式委托監(jiān)理任務。

(2)屬于非限制性競爭招標。

(3)優(yōu)點：能夠充分體現(xiàn)招標信息公開性、招標程序規(guī)范性、投標競爭公平性，有助于打破壟斷，實現(xiàn)公平競爭。公開招標可使建設單位有較大的選擇范圍，可在眾多投標人中選擇經(jīng)驗豐富、信譽良好、價格合理的工程監(jiān)理單位，能夠大大降低串標、圍標、抬標和其他不正當交易的可能性。

(4)缺點：準備招標、資格預審和評標的工作量大，招標時間長、招標費用較高。

2.邀請招標

(1)屬于有限競爭性招標，也稱為選擇性招標。

(2)建設單位不需要發(fā)布招標公告，也不進行資格預審(但可組織必要的資格審查)。

(3)優(yōu)點：可節(jié)約招標費用，縮短招標時間。

(4)缺點：選擇投標人的范圍和投標人競爭的空間有限，可能會失去技術和報價方面有競爭力的投標者，失去理想中標人，達不到預期競爭效果。

3.資格審查的形式

(1)資格預審：排除不合格的投標人，降低招標人的招標成本，提高招標工作效率。

(2)資格后審：由評標委員會根據(jù)招標文件中規(guī)定的資格審查因素、方法和標準，對投標人資格進行的審查。

工程監(jiān)理資格審查大多采用資格預審的方式進行。

4.招標文件既是投標人編制投標文件的依據(jù)，也是招標人與中標人簽訂建設工程監(jiān)理合同的基礎。招標文件一般應由以下內(nèi)容組成：

(1)招標公告(或投標邀請書);

(2)投標人須知;

(3)評標辦法;

(4)合同條款及格式;

(5)委托人要求;

(6)投標文件格式。

5.簽訂工程監(jiān)理合同

招標人與中標人應當自發(fā)出中標通知書之日起30日內(nèi)，依據(jù)中標通知書、招標文件中的合同構成文件簽訂工程監(jiān)理合同。

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