一級建造師答疑精華:行政復議與行政訴訟
【提問】1、不能復議的行為,能不能訴訟?
2、不能訴訟的行為,能不能復議?
3、能復議的行為,一定能先復議后訴訟?
4、不能復議的行為,只能且一定能直接訴訟?
請分別舉例說明,能舉一道綜合例題也可。
【回答】學員bianjunmin100,您好!您的問題答復如下:
| 不能行政復議的行為(兩類) | 不能行政訴訟的行為(四類) |
| 1.行政機關的行政處分或其他人事處理決定 2.行政機關對民事糾紛作出的調解或其他處理,當事人可申請仲裁或向法院提起訴訟(不能告調解人,只能告對方當事人) | 1.國防、外交等國家行為 2.行政機關制定發(fā)布的具有普遍約束力的決定和命令(只能告具體行為,不能告法規(guī)本身) 3.行政機關對工作人員的獎懲、任免等決定(不能告人事變動) 4.法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為 |
| 不能行政復議的行為(兩類) | 不能行政訴訟的行為(四類) |
不能行政復議的行為有兩種,第一種是機構內部的行為,行政處分屬于內部行政行為,由行政主體基于行政隸屬關系依法作出。它具有強烈的約束力,管理相對人不服,行政主體可以強制執(zhí)行。但因其不受司法審查,故被處分人不服行政處分,根據《行政機關公務員處分條例》第六章 不服處分的申訴第四十八條 受到處分的行政機關公務員對處分決定不服的,依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定,可以申請復核或者申訴。第二種行政機關只是作為調解人來調解,并不是行使行政職權,和普通人的調解是一樣的,對于調解的這件事是可以訴訟的,是民事訴訟,不是行政訴訟。
不能行政訴訟的四類行為,1和2是強制執(zhí)行的,不能復議;3是機構內部的,也不能復議;4是法律規(guī)定由行政機關最終裁定的,不能行政復議。
除法律法規(guī)規(guī)定的必須先申請行政復議的以外,行政糾紛當事人可以自由選擇行政復議和行政訴訟。
不能復議的行為上面說的兩種,第一有專門的規(guī)定,依照《中華人民共和國公務員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定,可以申請復核或者申訴。第二種是只能進行民事訴訟。
★問題所屬科目:一級建造師——建設工程法規(guī)及相關知識
責任編輯:草薰南陌

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