施工方案是報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)和前提，也是招標(biāo)人評(píng)標(biāo)時(shí)要考慮的重要因素之一。有什么樣的方案，就有什么樣的人工、機(jī)械與材料消耗，就會(huì)有相應(yīng)的報(bào)價(jià)。因此，必須弄清分項(xiàng)工程的內(nèi)容、工程量、所包含的相關(guān)工作、工程進(jìn)度計(jì)劃的各項(xiàng)要求、機(jī)械設(shè)備狀態(tài)、勞動(dòng)與組織狀況等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，據(jù)此制定施工方案。

施工方案應(yīng)由投標(biāo)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人主持制定，主要應(yīng)考慮施工方法、主要施工機(jī)具的配置、各工種勞動(dòng)力的安排及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的平衡、施工進(jìn)度及分批竣工的安排、安全措施等。施工方案的制定應(yīng)在技術(shù)、工期和質(zhì)量保證等方面對(duì)招標(biāo)人有吸引力，同時(shí)又有利于降低施工成本。

（1）要根據(jù)分類匯總的工程數(shù)量和工程進(jìn)度計(jì)劃中該類工程的施工周期、合同技術(shù)規(guī)范要求以及施工條件和其他情況選擇和確定每項(xiàng)工程的施工方法，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和自身的施工能力來(lái)確定各類工程的施工方法。對(duì)各種不同施工方法應(yīng)當(dāng)從保證完成計(jì)劃目標(biāo)、保證工程質(zhì)量、節(jié)約設(shè)備費(fèi)用、降低勞務(wù)成本等多方面綜合比較，選定最適用的、經(jīng)濟(jì)的施工方案。

（2）要根據(jù)上述各類工程的施工方法選擇相應(yīng)的機(jī)具設(shè)備并計(jì)算所需數(shù)量和使用周期，研究確定采購(gòu)新設(shè)備、租賃當(dāng)?shù)卦O(shè)備或調(diào)動(dòng)企業(yè)現(xiàn)有設(shè)備。

（3）要研究確定工程分包計(jì)劃。根據(jù)概略指標(biāo)估算勞務(wù)數(shù)量，考慮其來(lái)源及進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排。注意當(dāng)?shù)厥欠裼邢拗仆饧畡趧?wù)的規(guī)定。另外，從所需勞務(wù)的數(shù)量，估算所需管理人員和生活性臨時(shí)設(shè)施的數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)等。

（4）要用概略指標(biāo)估算主要的和大宗的建筑材料的需用量，考慮其來(lái)源和分批進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排，從而可以估算現(xiàn)場(chǎng)用于存儲(chǔ)、加工的臨時(shí)設(shè)施（例如倉(cāng)庫(kù)、露天堆放場(chǎng)、加工場(chǎng)地或工棚等）。

（5）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、高峰人數(shù)和一切生產(chǎn)和生活方面的需要，估算現(xiàn)場(chǎng)用水、用電量，確定臨時(shí)供電和排水設(shè)施；考慮外部和內(nèi)部材料供應(yīng)的運(yùn)輸方式，估計(jì)運(yùn)輸和交通車輛的需要和來(lái)源；考慮其他臨時(shí)工程的需要和建設(shè)方案；提出某些特殊條件下保證正常施工的措施，例如排除或降低地下水以保證地面以下工程施工的措施；冬期、雨期施工措施以及其他必需的臨時(shí)設(shè)施安排，例如現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施，包括臨時(shí)圍墻、警衛(wèi)設(shè)施、夜間照明等，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)施等。