出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
。10)通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
。11)如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件編制,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少3日前,或者投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前,以書面形式通知所有資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人;不足3日或者15日的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件或者投標(biāo)文件的截止時(shí)間。
。12)如招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%.投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致。
(13)一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密。接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加受托編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo),也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。如招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià),應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投票限價(jià)或最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。
(14)投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退回投標(biāo)保證金。
。15)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)開標(biāo)。如投標(biāo)人少于3個(gè),不得開標(biāo);招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
。16)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評(píng)標(biāo)時(shí)間。如超過1/3的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員認(rèn)為評(píng)標(biāo)時(shí)間不夠,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長(zhǎng)。
。17)評(píng)標(biāo)完成后,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告和中標(biāo)候選人名單。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過3個(gè),并標(biāo)明排序。
前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無(wú)效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。
案例例舉:
【背景資料】某國(guó)有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2013年7月8日開工,招標(biāo)人擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo),并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的標(biāo)底和最低投標(biāo)限價(jià)。該機(jī)構(gòu)還接受了該項(xiàng)目投標(biāo)人D的投標(biāo)文件的編制。招標(biāo)過程中發(fā)生了以下事件:
事件1:2013年1月8日,已通過資格預(yù)審的A.B.C.D.E五家施工承包商擬參與該項(xiàng)目的投標(biāo),招標(biāo)人規(guī)定1月20~23日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。2月6日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。
事件2:考慮該項(xiàng)目的估算價(jià)格為10000萬(wàn)元,所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬(wàn)元,其有效期從遞交投標(biāo)文件時(shí)間算起總計(jì)60天。
事件3:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由7人組成,其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書,但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于4月28日提出了書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。C.A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。
事件4:4月30日招標(biāo)人向C企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書,5月2日C企業(yè)收到中標(biāo)通知書,雙方于6月1日簽訂了書面合同。6月15日,招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。
【問題】
1.該項(xiàng)目招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有何不妥之處,說(shuō)明理由。
2.請(qǐng)指出事件1的不妥之處,說(shuō)明理由。
(2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有公證處人員不妥,因?yàn)楣C處人員不可參加評(píng)標(biāo)委員會(huì);
。3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家只有4人不妥,因?yàn)榘凑找?guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3,由7人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家必須要有5人或5人以上。
E企業(yè)的投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字的做法不妥。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定:投標(biāo)文件應(yīng)由企業(yè)法人的簽字。如有授權(quán)書,則妥當(dāng)。
5. 事件4存在以下不妥之處:
。1)4月30日招標(biāo)人向C企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書的做法不妥。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定:依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)處收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。
。2)合同簽訂的日期違規(guī)。按有關(guān)規(guī)定招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,即招標(biāo)人必須在5月30日前與中標(biāo)單位簽訂書面合同。
。3)6月15日,招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金的做法不妥。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定:招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。
。ǘ督ㄔO(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF一2013-0201)
1. 安全文明施工費(fèi)由發(fā)包人承擔(dān),發(fā)包人不得以任何形式扣減該部分費(fèi)用。因基準(zhǔn)日期(招標(biāo)發(fā)包的工程以投標(biāo)截止日前28天的日期為基準(zhǔn)日期,直接發(fā)包的工程以合同簽訂日前28天的日期為基準(zhǔn)日期)后合同所適用的法律或政府有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化,增
4.稅金:是指國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加以及地方教育附加。
例舉:選擇題
。ㄋ模督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)
1.對(duì)于任一招標(biāo)工程量清單項(xiàng)目,當(dāng)工程變更等原因?qū)е鹿こ塘科畛^15%時(shí),可進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)工程量增加15%以上時(shí),增加部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予以調(diào)低;當(dāng)工程量減少15%以上時(shí),減少后剩余部分的工程量的綜合單價(jià)應(yīng)予以調(diào)高。
2.招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方應(yīng)以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
3.由于市場(chǎng)物價(jià)波動(dòng)影響合同價(jià)款的,應(yīng)由發(fā)承包雙方合理分?jǐn)偂2牧蟽r(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以內(nèi),施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在10%以內(nèi),超過者予以調(diào)整。
4.發(fā)包人提供材料和工程設(shè)備:發(fā)包人提供的材料應(yīng)在招標(biāo)文件中說(shuō)明,承包人投標(biāo)時(shí),甲供材料單價(jià)應(yīng)計(jì)入相應(yīng)項(xiàng)目的綜合單價(jià)中,簽約后,發(fā)包人應(yīng)按合同約定扣除甲供材料款,不予支付。若發(fā)包人要求承包人采購(gòu)已在招標(biāo)文件中確定為甲供材料的,材料價(jià)格應(yīng)由發(fā)承包雙方根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查確定,并應(yīng)另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
5.包工包料工程的預(yù)付款的支付比例不得低于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的10%,不宜高于簽約合同價(jià)(扣除暫列金額)的30%.
(五)房屋建筑工程相關(guān)施工技術(shù)新規(guī)范強(qiáng)制性條文摘錄(2011~2013頒布)
1.《砌體結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50203-2011)(12條)
4.0.1水泥使用應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.水泥進(jìn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)對(duì)其品種、等級(jí)、包裝或散裝倉(cāng)號(hào)、出廠日期等進(jìn)行檢查,并應(yīng)對(duì)其
10.0.4冬期施工所用材料應(yīng)符合下列規(guī)定:
1.石灰膏、電石膏等應(yīng)防止受凍,如遭凍結(jié),應(yīng)經(jīng)融化后使用;
2.拌制砂漿用砂,不得含有冰塊和大于10mm的凍結(jié)塊;
3.砌體用塊體不得遭水浸凍。
2.《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50204-2002)(2010年版)(2條強(qiáng)制,3條新增)
5.1.1當(dāng)鋼筋的品種、級(jí)別或規(guī)格需作變更時(shí),應(yīng)辦理設(shè)計(jì)變更文件。
5.2.1鋼筋進(jìn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試件作力學(xué)性能和重量偏差檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果必須符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
檢查數(shù)量:按進(jìn)場(chǎng)的批次和產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)方案確定。
檢驗(yàn)方法:檢查產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告。
5.2.2對(duì)有抗震設(shè)防要求的結(jié)構(gòu),其縱向受力鋼筋的性能應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求;當(dāng)設(shè)計(jì)無(wú)具體要求時(shí),對(duì)按一、二、三級(jí)抗震等級(jí)設(shè)計(jì)的框架和斜撐構(gòu)件(含梯段)中的縱向受力鋼筋應(yīng)采用HRB335E.HRB400E.HRB500E.HRBF335E.HRBF400E.HRBF500E鋼筋,其強(qiáng)度和最大力總伸長(zhǎng)率的實(shí)測(cè)值應(yīng)符合下列規(guī)定:
1 鋼筋的抗拉強(qiáng)度實(shí)測(cè)值與屈服強(qiáng)度實(shí)測(cè)值的比值不應(yīng)小于1.25;
2 鋼筋的屈服強(qiáng)度實(shí)測(cè)值與屈服強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)值的比值不應(yīng)大于1.3;
3 鋼筋的最大力下總伸長(zhǎng)率不應(yīng)小于9%.檢查數(shù)量:按進(jìn)場(chǎng)的批次和產(chǎn)品的抽樣檢驗(yàn)方案確定。
檢驗(yàn)方法:檢查進(jìn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)報(bào)告。
5.3.2A鋼筋調(diào)直后應(yīng)進(jìn)行力學(xué)性能和重量偏差的檢驗(yàn),其強(qiáng)度應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
盤卷鋼筋和直條鋼筋調(diào)直后的伸長(zhǎng)率、重量偏差應(yīng)符合表5.3.2A的規(guī)定。
表5.3.2A
盤卷鋼筋和直條鋼筋調(diào)直后的斷后伸長(zhǎng)率、重量負(fù)偏差要求
鋼筋牌號(hào) |
斷后伸長(zhǎng)率A(%) |
重量負(fù)偏差 |
||
直徑6㎜~12㎜ |
直徑14㎜~20㎜ |
直徑22㎜~50㎜ |
||
HPB235 HPB300 |
≥21 |
≤10 |
— |
— |
HRB335、HRBF335 |
≥16 |
≤8 |
≤6 |
≤5 |
HRB400、 |
≥15 |
|||
RRB400 |
≥13 |
|||
HRB500、HRBF500 |
≥14 |
檢查數(shù)量:同一廠家、同一牌號(hào)、同一規(guī)格調(diào)直鋼筋,重量不大于30噸為一批;每批見證取樣3個(gè)試件。
檢驗(yàn)方法:3個(gè)試件先進(jìn)行重量偏差檢驗(yàn),再取其中2個(gè)試件經(jīng)時(shí)效處理后進(jìn)行力學(xué)性能檢驗(yàn)。檢驗(yàn)重量偏差時(shí),試件切口應(yīng)平滑且與長(zhǎng)度方向垂直,且長(zhǎng)度不應(yīng)小于500㎜;長(zhǎng)度和重量的量測(cè)精度分別不應(yīng)低于1㎜和1g.
3.《地下防水工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》(GB50208-2011)(五條)
4.1.16 防水混凝土結(jié)構(gòu)的施工縫、變形縫、后澆帶、穿墻管埋設(shè)件等設(shè)置和構(gòu)造必須符合設(shè)計(jì)要求。
4.4.8涂料防水層的平均厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,最小厚度不得小于設(shè)計(jì)厚度的90%。
3.0.11既有建筑地基基礎(chǔ)加固工程,應(yīng)對(duì)建筑物在施工期間及使用期間進(jìn)行沉降觀測(cè),直至沉降達(dá)到穩(wěn)定為止。
5.3.1既有建筑地基基礎(chǔ)加固或增加荷載后,建筑物相鄰柱基的沉降差、局部?jī)A斜、整體傾斜值的允許值,應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5007的有關(guān)規(guī)定。
三、綜合案例知識(shí)點(diǎn)梳理(詳見五大案例)
四、應(yīng)試注意事項(xiàng)
1.考試時(shí)間的分配;
2.考試心態(tài)的調(diào)整;
3.考試用具的準(zhǔn)備;
4.考前知識(shí)點(diǎn)摘寫;
5.文字題:答題模板,多寫;
6.計(jì)算題:原始計(jì)算式。