投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人或者其他組織。與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力；國(guó)家或招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定對(duì)投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件。

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。例如對(duì)招標(biāo)文件中所列工程質(zhì)量、工期、參建人員資格等方面的相應(yīng)。

　　投標(biāo)文件一般包括經(jīng)濟(jì)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)。技術(shù)標(biāo)就是通常所說(shuō)的技術(shù)方案，主要包括項(xiàng)目概況、重點(diǎn)和難點(diǎn)分析、技術(shù)質(zhì)量和安全措施、擬派項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷一業(yè)績(jī)和擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備。