工程建設施工，必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，做到“五抓五到位”，把安全這根弦始終貫穿于工程建設施工的全過程。

一、抓安全意識，進場教育到位

實現(xiàn)安全生產(chǎn)，關鍵是做人的工作，要始終堅持“以人為本”的方針，工程進場前要做好安全教育，不斷提高施工人員的素質(zhì)和安全意識。一是進行“安全第一，預防為主”教育，深入開展“安全第一”和職業(yè)責任、職業(yè)紀律教育，針對事故案例和安全生產(chǎn)工作中可能出現(xiàn)的傾向性問題，加強思想教育工作，提高廣大干部職工共同保安全的自覺性。二是進行崗位責任教育，明確職責，恪盡職守，形成保安全的強大合力。三是進行安全制度和法制教育，廣泛開展敬業(yè)愛崗教育、安全生產(chǎn)教育、規(guī)章制度教育、事故案例教育等不同形式的安全教育，深入學習宣傳《安全生產(chǎn)法》及各項安全生產(chǎn)法規(guī)，達到教育職工提高業(yè)務水平和提高安全意識的目的。四是進行從嚴管理的教育。安全工作就是要“寧聽罵聲，不聽哭聲。”在加強思想工作，牢記教育廣大職工提高安全生產(chǎn)意識的同時，要強調(diào)“嚴字當頭，強化管理”。教育各級領導干部和部門要克服“老好人”思想，真抓實干，敢抓敢管，牢記教育干部職工“嚴是愛，松是害”的道理，以對國家、對企業(yè)、對職工高度負責的精神抓好安全生產(chǎn)。

二、抓安全防范，基礎管理到位

安全工作重點是防范，不將安全基礎管理工作做好，不將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，就不會做好安全工作。安全工作有著受各環(huán)節(jié)、人為因素以及自然條件等影響較大的特點，這就要求我們必須把安全的基礎管理做到位，在復雜中把握規(guī)律，在動態(tài)中解決矛盾，從細微處人手，從小事抓起，排除安全隱患，將事故苗頭消滅在作業(yè)環(huán)節(jié)枝梢末葉的過程。一是克服麻痹情緒。針對工程建設情況，在安全天數(shù)不斷增加，安全周期不斷延長的情況下，部分干部職工就會產(chǎn)生松勁厭戰(zhàn)情緒和驕傲自滿的思想；在施工任務重的情況下，往往不能擺正安全與效率、效益的關系。我們必須堅持“千變?nèi)f變，抓小防大的意識不能變”，不斷強化“安全第一”和與時俱進地提升安全認識，既注重從宏觀上對安全工作進行總結(jié)，又重視從思想問題上進行排查，引導干部職工正確處理安全生產(chǎn)與效率效益、安全天數(shù)與安全管理、落實管理標準與落實作業(yè)標準、考核結(jié)果與控制過程、主動發(fā)現(xiàn)解決問題與被動發(fā)現(xiàn)解決問題等關系，不斷揭露矛盾、查擺問題、剖析自我，克服盲目樂觀和松懈麻痹思想，為攀登安全高峰奠定堅實的思想基礎。二是提高安全機制的落實質(zhì)量。針對一些干部身上存在管理失之于松、失之于虛、失之于寬和好人主義、形式主義的問題，立標明責，嚴格整頓干部中存在的好人主義、形式主義，不間斷地揭露和補強安全薄弱環(huán)節(jié)。三是夯實安全基礎。針對機械設備存在的隱患問題，應著力早期予解決；針對人員素質(zhì)問題，要在推進全方位思想政治工作、激發(fā)職工主人翁責任感的同時，堅持把解決職工責任心不強、“兩違”突出、職工應急處理能力差等問題作為排除重點；要結(jié)合規(guī)章、作業(yè)、設備、人員、季節(jié)變化，強化培訓和考核，狠剎“兩違”頑癥，促進“兩紀一化”的落實，使標準化作業(yè)成為職工的自覺行動。

三、抓安全檢查，制度落實到位

安全重于山，責任大于天。各級領導干部要形成共識，自覺把安全施工擺在各項工作的首位，處理好安全工作與其他工作的關系，落實好安全生產(chǎn)責任制。要從施工項目經(jīng)理做起，從思想上、工作上真正到位。堅持“分級控制、分口把關”的原則，逐級簽訂安全責任狀，把安全責任落實到每個崗位。要貫徹“一崗一責制”，做到誰在崗誰負責。安全責任不僅從制度上體現(xiàn)，從行動上落實，更要從到位上考核。各級都要抓好安全生產(chǎn)責任制到位標準的日、月考評工作，公布考評結(jié)果并把獎懲結(jié)果落到實處。要落實好層層負責制；把安全責任落實到施工生產(chǎn)過程的每一個崗位和每一個環(huán)節(jié)，形成人人抓安全的局面。要落實好安全否決制，突出安全工作的嚴肅性、管理者的權威性和落地有聲的果斷性。存在安全隱患就必須停下來整頓，設備不到位就必須要人盯死守，不安全就不能生產(chǎn)，不安全就不能施工。要落實好檢查監(jiān)督制，把安全檢查監(jiān)督制度納入安全工作慣例。

四、抓超前控制，班組安全建設到位

為提高人、設備、工作環(huán)境的綜合施工安全度，增強預防事故的主動性及可控性，要從四個方面采取安全措施：一是提高設備安全水平。除加強設備管理，做到無重大設備缺陷和事故隱患及保護自動裝置安全可靠外，要推動科技進步，從安全技術、安全裝備上采取可靠措施，進一步完善機械、電氣及熱工安全警示裝置等安全技術措施。二是認真執(zhí)行工作危險因素控制卡。凡是有危險性的作業(yè)，要制定并落實危險點的安全措施。三是消除裝置性違章。對生產(chǎn)現(xiàn)場不符合安全設備及防護設施等裝置性違章進行整改，達到安全設施規(guī)范化標準化要求。四是堵塞安全管理上的漏洞。從執(zhí)行規(guī)程制度上查找不足和差距。實行安全工作超前控制，班組安全建設必須要到位。要做到安全基礎臺帳齊全詳實，堅持安全分析不走形式�？朔�安全工作漂浮和忽冷忽熱，切忌抓大放小忽視小節(jié)，切實把安全工作做深、做細、做實。要夯實設備、管理、人員素質(zhì)三大安全生產(chǎn)基礎，努力做到“百密而無一疏”，從本質(zhì)上抓好安全工作。

五、抓文明施工，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程到位

堅持文明施工，杜絕野蠻施工、違章施工，實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程目標是工程建設安全質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。工程建設員工要進一步加強行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，提高職工的文明意識和文明行為，遵守國家及地方有關法律法規(guī)，做好文明施工，提高工程質(zhì)量水平。工程建設要成立以工程項目經(jīng)理為核心的安全質(zhì)量管理體系，對影響施工安全質(zhì)量的技術、管理人員等因素予以有效的控制。各工序要嚴格進行隱藏工程檢查驗收制度，并對隱藏工程項目予以檢查確認。要加強原材料的檢驗制度，堅持工程安全質(zhì)量崗位責任制，堅持崗前考核制度和持證上崗制度，使每一道工序都落實到人，責任明確。要進一步推行全面質(zhì)量管理，建立安全質(zhì)量保證體系，確立監(jiān)理和審核制度，嚴格按施工規(guī)范、驗評標準施工。達不到安全技術標準的要堅決進行整改，確保工程建設質(zhì)量的優(yōu)良。