根據建設工程安全生產的特點，應建立起超前預防、源頭查堵、全程監(jiān)控、全員參與的工作機制，構建政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、中介參與服務、社會輿論監(jiān)督的建設工程安全生產的保障體系，主要對策與措施有：

一是加大對現有安全生產法規(guī)和工程建設強制性標準的宣傳，加大貫徹與監(jiān)督實施的力度。根據不同地區(qū)經濟發(fā)展水平，確定安全費用的提取標準，逐步建立對建筑業(yè)企業(yè)提取安全費用制度，形成安全生產投入長效機制。建設單位在工程概算中確定并提供安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費用，施工單位要將安全作業(yè)措施所需費用用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善。落實對“三類人員”、建筑施工特種作業(yè)人員的考核和建筑業(yè)農民工的培訓。強化對施工現場一線操作人員尤其是農民工的安全培訓教育，特別是對新進場的作業(yè)人員必須進行公司、項目和班組的三級安全教育，并經考核合格方能上崗；加強成建制培訓，探索勞務輸出地和輸入地農民工培訓方式，增強農民工安全防護救護意識，提高他們的安全操作基本技能和知識水平。

二是完善建設系統(tǒng)安全生產法規(guī)標準體系。根據《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產條例》和《安全生產許可證條例》，修訂《建筑安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》和《建設工程施工現場管理規(guī)定》，制定建筑業(yè)企業(yè)安全生產許可、建筑超重機械設備使用安全監(jiān)督管理、建筑施工企業(yè)三類人員安全生產考核等配套部門規(guī)章。認真做好施工企業(yè)安全管理規(guī)范、建筑施工安全技術管理規(guī)范、建筑施工現場環(huán)境與衛(wèi)生標準、建筑施工安全通用規(guī)范等國家標準和行業(yè)標準的制定修訂工作。

三是加強對薄弱領域和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管。主要是加強對在城鄉(xiāng)結合部、城中村、村鎮(zhèn)進行的建設工程施工活動和房屋拆除活動的管理；圍繞施工坍塌、高處墜落、中毒和起重機倒塌等安全生產傷亡事故多發(fā)的嚴重狀況，重點檢查在措施、工序、施工方面的人的不安全行為、物的不安全狀況、環(huán)境的不安全條件，狠抓施工現場危險源點的控制。

四是加強部門間工作的協(xié)作與溝通，提倡有關行政許可后的跟蹤管理。

五是改進安全生產監(jiān)管方法，加強對工程建設各參與方的安全生產不良行為記錄與公告及其動態(tài)管理，強化安全生產信用體系建設，將監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全與監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和落實情況有機的結合起來。

六是加強第三方的監(jiān)督作用，完善意外傷害保險制度，發(fā)揮經濟手段的制約作用，將安全與風險、安全與效益掛鉤。

七是建立安全生產教育培訓基金，多渠道籌集安全生產教育培訓經費。

八是理順和加強無行業(yè)主管部門的工業(yè)建設項目的施工安全監(jiān)管。

九是研究發(fā)揮城市綜合執(zhí)法部門對建設工程進行安全生產監(jiān)管的模式。