技術質(zhì)量部自今年四月以來先后對兩家監(jiān)理單位40多個項目施工現(xiàn)場進行巡視走訪，發(fā)現(xiàn)多數(shù)項目監(jiān)理部對涉及危險性較大分部分項，臨時用電、個體安全防護等方面的施工過程中的安全隱患開出的《通知單》和《聯(lián)系單》較多，而對涵蓋消防安全的《通知單》和《聯(lián)系單》較少。甚至個別項目從工程開工到結束，從來未開展過防火專項檢查，個別安全監(jiān)理人員消防知識面窄，對火險隱患不能發(fā)現(xiàn)，更談不上對火險隱患的識別。目前監(jiān)理所承擔有40多個不同特點的工程建設項目，超高層，大體量，改造和精裝修項目應有盡有，門類齊全，屬高危險防火部位較多。

因此，將火災防控工作納入監(jiān)理工作是十分必要的，特別是對火險隱患的發(fā)現(xiàn)和監(jiān)管，包括整改指令簽發(fā)的準確性和及時性，以及關口的前移性，對規(guī)避監(jiān)理責任十分重要。通過近五年對監(jiān)理版塊發(fā)生火災事故的統(tǒng)計，共計發(fā)生火險13起，造成火災事故5起，其中2006年浦西某工地發(fā)生外腳手架燃燒事故，2007年和2009年浦東某工地發(fā)生兩次活動房火災事故，雖然3起火災事故未造成人員傷亡，但媒體的報道，社會負面影響較大。特別是去年頭發(fā)生在某個工地兩幢彩鋼夾芯板火災事故，使我們正在洽談中的一個大項目沒有成功。因此要求我們每個項目的總監(jiān)和監(jiān)理人員，務必在注重施工現(xiàn)場安全的同時，切莫忽視消防安全，應提高消防監(jiān)理工作意識。下面，我就如何識別現(xiàn)場火險隱患，做好現(xiàn)場消防監(jiān)理工作要點，與大家做一點膚淺的交流：

一、施工現(xiàn)場常見火險隱患的識別：

1、臨時用電：

（1）臨時用電設計不合理：

1）線路設計不合理，現(xiàn)場使用用電量大于臨電設計線路；

2）無電壓和電流過載保護；

3）實際用電機械（用電器）與臨時用電設施（電箱、線徑）不匹配；

4）臨電設計中無消防措施和消防管理措施；

（2）違章用電：

1）電器或線路短路；

2）過負荷，線路和線端接入過多負荷；

3）非電工人員操作，私搭亂接，電纜線在施工作業(yè)面、外腳手架上亂拖亂拉，無絕緣保護設置；

4）配電箱或配電設施安全方位內(nèi)堆積可燃（易爆）物品，又無消防和管理措施；

5）可燃易爆物品倉庫未采用滅弧防爆電器和照明設施；

6）倉庫內(nèi)違章使用大功率（>60W）照明燈具，或利用大功率照明和取暖器烘烤可燃易爆物。

7）電器和電纜接頭固接不牢發(fā)熱引起火災。

2、動火或電器焊割作業(yè)而引起的火災；

（1）動火：防水熬油動火、鋪粘使用液化氣噴槍及汽油噴燈動火作業(yè)、鑿除用鉆鏟烘爐動火作業(yè)等均需開具動火證（根據(jù)不同環(huán)境分一、二、三級動火），并做好“三落實”，即：人員落實（持證上崗、監(jiān)護人落實、教育交底到位），責任落實，措施落實（如配備對應滅火器材和數(shù)量）。

（2）電氣焊割：

1）非電焊工進行電氣焊割作業(yè)；

2）電氣焊割作業(yè)場所周圍10米范圍內(nèi)和下方堆放有可燃易燃易爆物品；

3）幕墻龍骨、鋼結構、電梯井道內(nèi)電氣焊割作業(yè)（如國際環(huán)球2008年火災）無接火盤、無隔離、無防火滅火措施，周邊或下方有易燃易爆物品引起的火災；

4）在密封容器或密封空間結構內(nèi)施焊作業(yè)時，未對盛裝易燃易爆有毒有害容器內(nèi)介質(zhì)進行置換清理（洗），無通風措施，未采用電壓12V照明，而引起的燃爆事故；

5）長時間電焊作業(yè)，引起焊機溫升（A級60℃，B級80℃，設計規(guī)定）引起火災；

6）電焊機一、二次電纜接頭過多，未壓接實（5M，30M）而引起的火災，應采取規(guī)范一、二級線長度、無接頭，有接頭應壓實穿阻燃管；

7）氣瓶和氣管老化漏氣引起的火災；

8）氣瓶外環(huán)境溫度大于40℃或強光下暴曬引起的燃爆，應放置在陰涼和隔離環(huán)境下。

9）電焊機一次線過長纏繞形成渦流發(fā)熱引起電火。

3、重點部位倉庫區(qū)火險隱患：

（1）高層與超高層：①第一類9-16層（max50M，小高層）②第二類17-25層（max75M，較高層）③第三類26-40層（最高100M，高層）④第四類40層以上（高于100M，超高層），耐火極限低，難管理，火災因素多，火勢蔓延快，撲救難度大，疏散困難等特點。

措施：防火分隔，做好完全疏散準備工作；設置自動報警設施；設置火災事故照明和疏散標志。

高層施工防火主要事項：

①已建成的建筑樓梯不得封堵。腳手架內(nèi)作業(yè)層應暢通，并設置不少于2處與主體結構內(nèi)相銜接的通道口，通道口處每層應配備一組或多組滅火器材；

②腳手架外掛網(wǎng)必須負荷阻燃標準要求（應抽送樣檢測，合格證明書）；

③24M以上高處高層施工，應設壓力水泵和消防水管道，立管Ф不少于50M，每層應設出水管口；建筑物縱向長度大于60M，應每層設2處，每處配長度不小于30M的消防水管，并且消防水流能輻射到建筑物周邊任意部位，并隨結構及時跟進；

④建筑物施工高層第二類（75M以上，17-25層）以上腳手架內(nèi)置腳手板應采用鋼質(zhì)，嚴禁用竹笆板。

（2）倉庫區(qū)和材料堆場：

1）倉庫應用不然阻燃材料搭建（嚴禁用木、機制、彩條布等搭建）；

2）庫房與庫房間距不小于8-10M，庫房與生活區(qū)要分開（宿舍不得用于庫房）；

3）庫區(qū)內(nèi)消防通道保持暢通，消防器材配備齊全，布局合理，門向外開，有標語、標牌，管理制度和責任人；

4）庫內(nèi)材料應按甲類物品（易燃易爆易揮發(fā)化學物品）、乙類物品（木、棉、膠合、纖維、塑料等）和一般物品以及易互發(fā)反應或者滅火方法不同的物品必須分類存放；

5）倉庫要設排風設備，保持通風良好；

6）禁用電熱器具、內(nèi)設配備線路須穿非燃硬塑管保護；

7）嚴用碘鎢燈和60W以上白燭燈，保管員離庫必須拉閘斷電，庫內(nèi)不得住人或作休息室；

8）儲存稻草、鋸末、煤炭、麻袋等物品的堆垛，應通風良好，注意垛內(nèi)溫度變化。發(fā)現(xiàn)>38℃或水分過低，應督促采取措施，防止自燃起火。

（3）木工間：

1）棚間搭設應用難阻燃材料，內(nèi)墻有管理制度，責任人、禁煙標牌，并配滅火器材；

2）下角料每天隨時清理，集中堆放指定安全地點，做好工完場清。

（4）配電間與電箱：

1）非電工不得隨便進配電間，電工值班部位與配電間隔離，電箱應上鎖；

2）間、箱內(nèi)禁堆無關物品、配電間外5M不得存放易燃材料，電箱周圍1.5M同樣。

（5）精裝修現(xiàn)場：

1）嚴禁吸煙、動火，需動火應辦理動火許可證，做好監(jiān)護，采取措施，滅火設施配備到位；

2）進行噴刷和打磨作業(yè)必須通風暢通，禁止進行動火、切割、電器帶電連接作業(yè)，防止因可燃爆粉塵和氣體燃爆；

3）規(guī)范臨時用電，杜絕私拉亂接。

（6）雷擊和冬秋季天氣引發(fā)的火災：塔吊、人貨梯、腳手架等可靠的防雷接地。

（7）節(jié)假日的防火安全，監(jiān)理應督促或參與施工單位的節(jié)假時前后的防火檢查，通過例會和聯(lián)系單、通知單形式督促整改。

4、臨時生活區(qū)、宿舍和辦公室：

（1）常見火險隱患：

1）電視機長時間不關，并在電視上蓋布；

2）窗簾遮擋空調(diào)進氣口；

3）人員在床上吸煙或煙蒂未滅；

4）氣灌（禁用、應集中管理，定點使用）使用未關氣閥；

5）電飯煲或電炒鍋不斷電干燒等（飲水機和電水壺）；

6）手機長時間充電，電蚊器或熱電毯無人處于通電狀態(tài)；

7）電取暖器封閉取暖或功率大或無人未關閉；

8）電線線路負載過重或老化，個人私拉亂接；

9）宿舍作臨時倉庫，存放易燃易爆物品，且住人動火或物品自燃造成火災等；

10）電氣短路，接地不規(guī)范，雷擊等引起火災。

（2）對應措施：

1）棟與棟之間防火間距不小于3.5M，組與組之間不小于10M，每幢長度大于20M，應設兩個疏散梯，不得采用易燃材料搭建；

2）內(nèi)設醒目位置防火管理制度，責任人標牌，定期檢查整改；

3）生活區(qū)、食堂應設足夠的滅火器，放置合理有明顯標志；

4）宿舍內(nèi)的電器線路架設由正式電工負責，并設有固定電源插座，嚴禁私拉亂接；

5）宿舍內(nèi)禁止使用電加熱器具，碘鎢燈和100W以上大燈泡，禁止燃氣做飯，嚴禁在床上吸煙；

6）施工現(xiàn)場結構和地下室不準住人，設臨時倉庫，特殊情況必須經(jīng)項目經(jīng)理同意，簽訂防火協(xié)議，明確管理責任，制定管理制度，完善安全措施，報上級消防部門批準方可。

二、防火安全監(jiān)理監(jiān)控要素：

1、施工前應發(fā)《聯(lián)系單》告知總包單位：

（1）消防安全管理制度、負責人名單、義務消防隊員名單、火險火災消防應急預案、總包與分包的防火安全協(xié)議等應提交監(jiān)理備案，總施工組織設計中應有消防技術和管理措施，應有施工區(qū)、倉庫區(qū)、生活辦公區(qū)平面布置圖，且消防安全距離和通道的劃分應滿足標準規(guī)范要求，施組和專項方案監(jiān)理應從消防角度提出審查意見；

（2）督促總包單位與分包單位在簽訂安全協(xié)議時應涵蓋安全防火方面的內(nèi)容；

（3）督促施工單位做好進場人員安全防火的安全教育和施工前的安全交底；

（4）督促總包建立防火領導小組；

（5）現(xiàn)場動火區(qū)，重點部位應在明顯位置懸掛防火安全警示標志和管理制度，責任人牌。

2、施工中安全監(jiān)理工作（總監(jiān)和安全監(jiān)理人員）應熟悉有關防火規(guī)定，了解和掌握防火滅火知識，達到“三知”，即：知重點部位、知防火措施、知現(xiàn)場用火情況；對現(xiàn)場要做到“一勤、二及時”，即：一勤，勤檢查巡視（重點部位定期組織專項檢查有記錄，動火部位勤巡視有巡視記錄）；二及時，發(fā)現(xiàn)違章及時制止，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告（口頭或書面責令整改，有書面指令）。特別是節(jié)假日和惡劣天氣、不同季節(jié)、精裝修階段，應加強巡視檢查頻率，及時提前提醒施工單位加強防范。

3、實際工作中，監(jiān)理要做好事前控制，把關在前，書面指令要周而復始，以點帶面。形式可多種多樣，采用日記、巡視記錄、專項檢查記錄、專題會議、例會指出，通知單和專題報告形式督促施工單位整改到位。另外應督促施工單位定期做好大型、超高、重難點項目的防火和應急疏散演練。

4、標準規(guī)范：

（1）《中華人民共和國消防法》

（2）《建筑內(nèi)部裝修防火施工及驗收規(guī)范》GB5054-2005

（3）《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》GB50222-95

（4）《建筑滅火器配置驗收及檢查規(guī)范》GB50444-2008

（5）《建筑設計防火規(guī)范》GB50016-2006

（6）《高層民用建筑設計防火規(guī)范》GB50054-1997

（7）《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)程》JGJ46-2005

（8）《施工現(xiàn)場臨時建筑物技術規(guī)程》JGJ/T188-2009

（9）《油漆與粉刷作業(yè)安全規(guī)范》AQ5205-2008

（10）《危險場所電氣防爆安全規(guī)范》AQ3009-2007

（11）《臨時性建（構）筑物應用技術規(guī)程》DGJ08-114-2005

三、火災分類與滅火器的合理使用：

1、A類：含碳固體可燃物，如木材、棉、毛、麻、紙張等燃燒火災（固體）。（用泡沫消火器、二氧化碳、干粉、水、砂土覆蓋滅火均可）

2、B類：易燃液體和可熔化固體物資，如汽、煤、柴油；甲、乙醇；丙酮、瀝青、石蠟等燃燒火災。（可用泡沫、二氧化碳滅火器，但水溶性可燃易燃液體不可用，應采用二氧化碳干粉滅火器）

3、C類：可燃氣體，如：液化石油氣、煤氣、天然氣、甲烷、丙烷、乙炔、氫氣等燃燒火災。（可用干粉、二氧化碳進行撲救）

4、D類：指可燃金屬，如：鉀、鈉、鎂、鈦、鈷、鋰、合金等活潑金屬燃燒火災。（不可用水、二氧化碳，可用干粉）

5、E類：帶電火災指帶電物體燃燒火災。（不可用水和泡沫滅火器，可用干粉、二氧化碳、干砂等）

6、精密儀器可用鹵代烷滅火器補救。

7、根據(jù)各類不同形式的滅火器的產(chǎn)品說明書，參與和督促施工單位對損壞失效和到期器材的及時維修、保養(yǎng)、更換，特別是消防水源、水池、水劑滅火器的冬季防凍。

四、施工現(xiàn)場滅火器的配備：

1、施工現(xiàn)場或結構總平面大于1200平方米：按要求配備滅火器外，重點部位設不小于4平方米的消防水池；配備不少4套的取水桶，消防鏟、消防鉤；同時配一定數(shù)量的消防砂池，并留有消防車道。

2、配電室、動火處、食堂、宿舍等重點防火部位（每100平方米）：應配兩個10L滅火器，臨時性簡易住宅樓每層應配2個以上，體積較大的應配備推車式干粉或泡沫滅火器。

3、臨時倉庫、油漆間、機具間等：每25平方米應備一個，種類合適的滅火器；油庫、危險品庫、易燃堆料場應配足數(shù)量、種類的滅火器。