一、工程質量監(jiān)理控制體系

工程質量監(jiān)理目標是：

建立全面的質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間的質量檢驗以及現(xiàn)場質量驗收，搞好工序監(jiān)測，強調以事前控制為主，嚴格開工報告的審批，預防質量通病的發(fā)生，杜絕施工質量事故，確保工程質量創(chuàng)優(yōu)。

1.建立質量保證組織體系

1.1監(jiān)理工程師必須建立完整的質量監(jiān)控組織體系，以保證對所有施工環(huán)節(jié)進行有效控制。質量控制組織體系中應根據(jù)工程實際情況設置材料、試驗、測量、計量等及各工程項目的專業(yè)技術崗位，并明確其名稱和職責，實行工程質量終生崗位責任人制度。此外，應建立獨立的監(jiān)理中心試驗室和測量機構，質量數(shù)據(jù)不與承包人共享。

1.2督促、檢查承包人自檢的三級質量保證體系。承包人自檢質保體系的核心和基礎是各級分項工程自檢質量負責人和工地試驗，監(jiān)理工程師必須對其嚴格審查，不符合要求的必須及時更換和充實完善。

2.劃分質量單元

為了保證對所有施工環(huán)節(jié)進行有效控制，必須將工程細分解并明確地劃分出各質量單元。要做到工程劃分各質量單元不遺漏，單元劃分要與交通部“質量評定標準”分部分項工程劃分一致，并畫出各分部、分項工程、工程部位、工序（工藝）流程監(jiān)理框圖，配以相應的各種檢驗、記錄、試驗的監(jiān)理表式，以每道工序控制為基礎，嚴格中間檢驗的報驗項目和程序，上道工序未經(jīng)檢驗批準，不能進入下道工序。

3.質量監(jiān)理程序

監(jiān)理工程師在開工以前，向承包人提出一套對所有工程項目進行質量控制的程序及說明，以供所有駐地監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工工人共同遵循，使質量控制工作程序化。質量控制按以下列程序進行。

3.1審核單項工程開工報告。在各單項工程、分部工程或分項工程開工之前，駐地監(jiān)理工程師要求承包人提交單項工程開工報告及施工組織設計（含施工技術方案、進度計劃等）并進行審批。單項工程開工報告應表明材料、機械設備、勞力及現(xiàn)場管理人員、其它施工條件等的準備情況，并提供放樣測量、標準試驗、施工工藝圖等必要的基礎資料。

3.2全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的旁站監(jiān)理。駐地監(jiān)理組必須通過旁站監(jiān)理對承包人各項施工程序、施工方法和施工工藝進行有效的控制。旁站監(jiān)督由各專業(yè)監(jiān)理工程師及其助理人員（監(jiān)理員）擔任，實行全方位、全過程、全環(huán)節(jié)的監(jiān)理。包括以下主要內容：

（1）檢查用于工程的材料、設備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準的單項工程開工報告是否符合；

（2）采用全過程旁站、部分時間旁站和巡視等方法檢查承包人施工方法和操作工藝，對違反施工技術規(guī)范和批準的施工技術方案的方法和工藝操作行為及時發(fā)出警告和作出現(xiàn)場指令；

（3）對重要工序、首次工序、欠穩(wěn)定工序和不易測控的工序必須采用全過程旁站，“盯”在施工現(xiàn)場監(jiān)督，并在監(jiān)理獨立平行的檢驗表中“結論”欄里填寫監(jiān)理旁站施工所見到的施工情況、外觀鑒定意見及各種自檢質保資料的規(guī)范化情況等，作為簽發(fā)承包人工序檢驗申請批復單的依據(jù)。這樣就構成一套完整的與承包人平行的監(jiān)理資料，工程項目質量情況有根有據(jù)，避免“盲簽”和質量失控。

（4）進行每道工序或單項工程完工后的檢查驗收；

（5）對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查；

3.3工程自檢報告及中間檢驗

承包人的自檢人員按照專業(yè)監(jiān)理工程師批準的工藝流程和提出的工序檢查程序，在每道工序（工藝）完工后首先進行自檢，自檢合格后，申報專業(yè)監(jiān)理工程師進行檢查驗收。

3.4工序檢查認可

專業(yè)監(jiān)理工程師緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時進行每道工序（工藝）完工后的檢查驗收。專業(yè)監(jiān)理工程師應以不少于承包人全頻率檢驗的20%進行包括試驗、測量等全方位獨立抽檢，對不合格的工序（工藝）指示承包人進行缺陷修補或返工，前道工序未經(jīng)檢查驗收合格，后道工序不得進行。

3.5中間交工報告及中間交工證書

當一個單項、分部或分項工程完工后，承包人的自檢人員應進行一次系統(tǒng)的自檢，匯總各道工序的檢查記錄及測量和自檢試驗的結果提出交工報告，工程質量評分工作可隨之進行。專業(yè)監(jiān)理工程師對完工的單項工程進行系統(tǒng)驗收，檢查合格后，提請駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)《中間交工證書》，未經(jīng)中間交工檢驗或檢驗不合格的單項工程，不得交付下項工程使用或進行下項工程項目的施工。

4.質量檢測

在工程質量監(jiān)理工作中，應遵循“一切用數(shù)據(jù)說話”的原則。監(jiān)理試驗、檢測頻率不少于規(guī)范規(guī)定的最小頻率。

⑴在承包人自檢全頻率試驗和檢測的基礎上，監(jiān)理按不低于15%～20%的頻率獨立進行取樣試驗或檢測，以鑒定承包人的抽樣試驗或檢測結果是否有效。

⑵當施工現(xiàn)場的旁站監(jiān)理人員對施工質量或材料產生疑問時，專業(yè)監(jiān)理工程師隨時進行抽樣試驗或檢測。

⑶按技術規(guī)范規(guī)定對承包人進行檢測的試驗及測量方案、設備及方法進行審查批準，對承包人的各種抽樣頻率、取樣方法及試驗或測量過程進行監(jiān)督檢查。

5.質量缺陷處理

工程施工過程中，在質量上存在缺陷或盲點是不可避免的，如何及時消除質量問題是最終工程質量創(chuàng)優(yōu)的關鍵，作為監(jiān)理在質量缺陷的處理上應做到以下幾點：

（1）在工程質量監(jiān)理工作中，首先應貫徹“預防為主”的方針，嚴格把好施工組織設計，施工技術方案和開工報告審批關。

（2）當質量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法及操作工藝。

（3）當質量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承包人采取了足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再書面通知復工。

（4）當質量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道工序或分項工程產生質量影響時，則要求承包人進行返工處理。

（5）當質量缺陷被認定，而且質量缺陷嚴重程度將導致分項工程不合格或影響工程安全時，報總監(jiān)或業(yè)主邀請設計單位進行現(xiàn)場診斷或驗算，以決定采取處理措施。

（6）對任何質量缺陷的修補，先由承包人提出修補方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準后方可進行。

二、安全監(jiān)理控制體系

工程安全監(jiān)理目標是：

建立全面的安全控制體系，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實現(xiàn)安全生產。

1、建立安全監(jiān)理控制體系

作為安全生產第一責任人，企業(yè)法人代表、項目經(jīng)理必須對安全工作負有重要責任。公司、項目經(jīng)理部、班組，都要訂立安全責任書，發(fā)生安全事故，各級責任人和班組都要承擔一定經(jīng)濟責任。安全控制工作包括：

①、確保安全設施投資到位。安全設施投入不能省，特別是企業(yè)改制以后，安全設施投入更不能省，一旦發(fā)生安全事故，造成的損失要比你安全投入的費用大得多，而且，造成的影響很大。

②、安全員要落實到位。項目部要配備專職安全員，班組要配備兼職安全員。

③加強安全培訓教育。要提高工人自我保護意識，班前要進行安全交底并做好記錄。特別是對新工人或轉崗的工人一定要進行崗前培訓教育。

④、抓好關鍵人員、關鍵部位、關鍵設備的安全。對特殊工種等關鍵人員要加強培訓，做到持證上崗，對臨邊、洞口等關鍵部位要加強安全防護措施，對大型機械設備，安全員要天天查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

⑤、搞好文明工地。施工現(xiàn)場的生活區(qū)和工作區(qū)要分開，材料堆放整齊，道路通暢，標語牌位置要醒目，污水排放要有排水系統(tǒng)。

2、安全監(jiān)理主要控制方法

1）舉辦施工單位項目經(jīng)理、分管安全的項目副經(jīng)理和專職安全員培訓班，講授國家現(xiàn)行安全生產法律法規(guī)，造輿論聲勢，以引起施工單位領導對安全施工的高度重視；

2）督促施工單位落實安全生產的組織保證體系，建立健全安全生產責任制；

3）督促施工單位對工人進行安全生產教育及部分工程項目的安全技術交流；

4）審查施工方案及安全技術措施；

5）檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實各分項工程或工序及關鍵部位的安全防護措施；

6）監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作；

7）發(fā)現(xiàn)冒險作業(yè)的責令其停止作業(yè)，發(fā)現(xiàn)隱患的責令其停工整改。

3、施工階段安全監(jiān)理的程序

工程項目在施工階段，安全監(jiān)理人員要對施工過程的安全生產工作進行全面的監(jiān)理。

①掌握工程項目安全監(jiān)理的依據(jù)；��

②制定項目安全監(jiān)理的職責并逐項執(zhí)行。主要工作如下：��

a�睂彶楦黝愑嘘P安全生產文件；��

b�睂徍诉M入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質和證明文件；��

c�睂徍耸┕�單位提交的施工方案和施工組織設計中安全技術措施；��

d�睂徍斯さ氐陌踩�組織體系和安全人員配備；��

e�睂徍诵鹿に�、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；��

f�睂徍耸┕�單位提交的關于工序交接檢查、分部、分項工程安全檢查報告；��

g�睂徍瞬⒑炇瓞F(xiàn)場有關安全技術簽證文件；��

h�爆F(xiàn)場監(jiān)督和檢查。��

③如遇到下列情況，可下達“暫時停工指令”；��

a�笔┕ぶ谐霈F(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進措施或改進措施不合乎要求時；��

b�睂σ寻l(fā)生的工程事故未進行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時；

c�卑踩�措施未經(jīng)自檢而擅自使用時；��

d�鄙米宰兏�設計圖紙進行施工時；��

e�笔褂脹]有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時；��

f�蔽唇�(jīng)安全資質審查的分包單位的施工人員進入現(xiàn)場施工時。