【學員問題】建筑工程造價按計價方法分類？

　　【解答】建筑工程造價按計價方法分類可分為估算造價、概算造價和施工圖預算造價，現(xiàn)分述如下。

　　1.建筑工程估算造價

　　估算造價是對建筑工程的全部造價進行估算，以滿足項目建議書、可行性研究和方案設計的需要。

　�。�1）估算依據(jù)

　　1）設計方案。

　　2）投資估算指標、概算指標、技術經(jīng)濟指標。

　　3）造價指標（包括單項工程和單位工程的）。

　　4）類似工程概算。

　　5）設計參數(shù)（或稱設計定額指標），包括各種建筑面積指標、能源消耗指標等。

　　6）概算定額。

　　7）當?shù)夭牧�、設備預算價格及市場價格（包括材料、設備價格及專業(yè)分包報價等）。

　　8）有關部門規(guī)定的取費標準。

　　9）調價系數(shù)及材料差價計算辦法等。

　　10）現(xiàn)場情況，如地理位置、地質條件、交通、供水、供電條件等。

　　11）其他經(jīng)驗參考數(shù)據(jù)，如材料、設備運雜費率、設備安裝費率、零星工程及輔材等的比率（%）等。

　　以上資料越具體、越完備，編制投資估算的準確程度就越高。

　�。�2）估算方法

　　投資估算是在建設前期編制的，其編制的主要依據(jù)還不可能十分具體，故編制時要從大處著眼，根據(jù)不同階段的條件，做到粗中有細，盡可能達到應有的準確性。

　　投資估算的常用方法如下：

　　1）采用投資估算指標、概算指標、技術經(jīng)濟指標編制。

　�、俟�業(yè)建筑主要生產(chǎn)項目，目前各專業(yè)部，如鋼鐵、紡織、輕工等以不同規(guī)模的年生產(chǎn)能力（如若干噸鋼、若干紗錠、若干噸啤酒等）編制了投資估算指標，其中包括工藝設備、建筑安裝工程、其他費用等的實物消耗量指標、造價指標、取費標準、價格水平等。編制投資估算時，根據(jù)年生產(chǎn)能力套用對口的指標，對某些應調整、換算的內容進行調整后，即為所需的投資估算。

　　輔助項目及構筑物等則一般以100㎡建筑面積或“座”、“m3”等為單往，包括的內容相同，套用及調整方法也同上。

　�、诿裼媒ㄖ�：目前編制的各種指標大都是以100㎡建筑面積為單位，指標內容包括工程特征、主要工程量指標、主要材料及人工實物消耗量指標及造價指標（含直接費、間接費、單方造價等各項造價），其使用方法基本上同工業(yè)建筑。各種指標目前大都以單項工程編制，其中包括配套的土建、水、暖、空調、電氣等單位工程的內容。

　　2）采用單項工程造價指標編制。

　　主要適用于項目建議書或規(guī)劃階段較粗的投資估算或用于建設項目中的附屬配套項目，目前各地都有每平方米建筑面積的各類建筑的有一定幅度的單項工程造價指標（包括土建、水、暖、電氣等），如北京市1995年多層磚混一般標準住宅約為750~850元/㎡等。采用時只須根據(jù)結構類型套用即可，如需調整、換算，也只能根據(jù)年份、地區(qū)間差異，按當?shù)匾?guī)定系數(shù)調整。

　　3）采用類似工程概、預算編制。

　　其前提是要有建設規(guī)模與標準相類似的已建工程的概、預算（或標底），其中尤以后者較為可靠，套用時對局部不同用料標準或做法加以必要的換算和對不同年份間在造價水平上的差異加以調整。

　　4）采用近似（匡算）工程量估算法編制。

　　這種方法基本與編制概、預算方法相同，即采用匡算主要子目工程量后（不一定太精確），套上概、預算定額單價和取費標準，加上一定的配套子目系數(shù)，即為所需投資。這種方法適用于無指標可套的單位工程，如構筑物、室外工程等，也可供換算或調整局部不相同的構配件分項工程和水、暖、電氣等工程用。

　　5）采用市場詢價加系數(shù)辦法編制。

　　這種方法主要適用于建筑設備安裝工程和專業(yè)分包工程，如電梯、電話總機等不論進口或國產(chǎn)，在向生產(chǎn)廠商詢價后，再加運雜費及安裝費后即為所需的估算投資。又如保齡球、桑拿浴等設備，一般由專業(yè)廠商分包承包報價后，再另加總包管理費（或稱施工交叉作業(yè)費，一般按2%~5%計算）即可。

　　6）采用民用建筑快速投資估算法編制。

　　這種方法解決了當前量大、標準差別懸殊、建筑功能齊全的各類民用建筑的單位工程投資估算。其方法是積累和掌握較廣泛的各種單位工程造價指標，速估工程量指標和設計參數(shù)（如各類民用建筑的單位耗熱、耗冷、耗電量指標（W/㎡），鍋爐蒸發(fā)量指標（t/h）等），根據(jù)各單位工程的特點，分別以不同的合理的計量單位（改變采用單一的以建筑面積為計量單位的不合理性），結合工程實際靈活快速地估算出所需投資。

　　2.建筑工程概算造價

　　建筑工程概算造價也叫初步設計概算造價。

　　初步設計概算文件包括概算編制說明、總概算書、單項工程綜合概算書、單位工程概算書、其他工程和費用概算書和鋼材、木材、水泥等主要材料表。

　�。�1）編制依據(jù)

　　1）批準的建設項目的可行性研究報告和主管部門的有關規(guī)定；

　　2）能滿足編制設計概算的各專業(yè)經(jīng)過校審的設計圖紙（或內部作業(yè)草圖），文字說明和主要設備及材料表，其中包括：

　　①土建工程：建筑專業(yè)提交建筑平、立、剖面圖和初步設計文字說明（應說明或注明裝修標準、門窗尺寸）；結構專業(yè)提交平面布置草圖、構件截面尺寸和特殊構件配筋率；

　�、诮o排水、電氣、弱電、采暖通風、空氣調節(jié)、動力（鍋爐、煤氣等）等專業(yè)提交各單位工程的平面布置圖，系統(tǒng)圖（或內部作業(yè)草圖），文字說明主要設備及材料表，如無材料表則應提交主要材料估算量；

　�、凼彝夤こ蹋河嘘P各專業(yè)提交的平面布置圖�？倛D專業(yè)提交的土石方工程量和道路、擋土墻、圍墻等構筑物的斷面尺寸。如無圖紙的應提交工程量；

　　3）當?shù)睾椭鞴懿块T的現(xiàn)行建筑工程和專業(yè)安裝工程概、預算定額、單位估價表、地區(qū)材料、構配件預算價格（或市場價格）、間接費用定額和有關費用規(guī)定等文件；

　　4）現(xiàn)行的有關設備原價（出廠價或市場價）及運雜費率；

　　5）現(xiàn)行的有關其他費用定額、指標和價格；

　　6）建設場地的自然條件和施工條件；

　　7）類似工程的概、預算及技術經(jīng)濟指標。

　　（2）編制方法

　　單位工程概算是指一個獨立建筑物中分專業(yè)工程計算造價的概算，如土建工程以及給排水工程、電氣工程、采暖、通風、空調工程等的建筑設備購置費概算，設備和管線安裝工程費的概算。

　　1）土建工程概算的編制方法

　　①主要工程項目按照當?shù)睾椭鞴懿块T規(guī)定的概算定額、擴大單位估價表和取費標準等文件，根據(jù)初步設計圖紙計算主要工程量進行編制。編制程序如下：

　　a.熟悉定額的內容及其使用方法。概算定額的項目劃分和包括工程內容有較大的擴大和綜合。如帶型磚基礎，磚基礎項目中包括了挖運土方、加固鋼筋、混凝土圈梁、防潮層、回填土等項目，因此，在計算概算工程量時，必須先熟悉概算定額中每一個項目包括的工程內容，以便計算出正確的概算工程量，避免重復或遺漏。

　　b.在計算概算工程量時，對一些次要零星項目可以省略不計，最后以占直接費的百分比計算。特別在初步設計或擴大初步設計時，許多細部做法未表示出來，因此，對這些次要零星工程只能以百分比表示。

　　c.套用概算定額計算工程直接費。

　　d.以工程直接費為基數(shù)乘以綜合費率，計算出工程造價。

　　e.分析概算書中的人工、主要材料、機械臺班數(shù)量，為調整差價提供依據(jù)。

　　f.編制竣工期的定額基價與市場價格的總差價。

　　概算定額的執(zhí)行期到某一項工程竣工使用要相隔一段時間，這一期間存在價格變動因素。人工、主要材料、機械可分別測定調整系數(shù)，對次要材料測定綜合系數(shù)。最后相加形成預調工程造價。

　　②建設項目的輔助、附屬或小型建筑工程（包括土建、水、電、暖等）可按各種指標編制，但應結合設計及當?shù)氐膶嶋H情況進行必要的調整。采用概算指標編制概算的方法是：

　　a.設計的工程項目只要基本符合概算指標所列各項條件和結構特征，可直接使用概算指標編制概算。

　　根據(jù)初步設計圖紙及設計資料編制概算時，須首先按設計的要求和結構特征，如結構類型、檐高、層高、基礎、內外墻、樓板、屋架、屋面、地坪、門窗、內外部裝飾用料做法等，與概算指標中的“簡要說明”和“結構特征”對照，選擇相應的指標進行計算。

　　b.新設計的建筑物在結構特征上與概算指標有部分出入時，須加以換算。

　　c.從原指標的單位造價中減去與新設計不同的結構構件工程量，乘以相應的擴大結構定額的單價所得的金額，換上所需結構構件的工程量乘以相應的擴大結構定額的單價所得的金額。

　　d.從原指標的工料數(shù)量中減去與新設計不同的結構構件工程量，乘以相應的擴大結構定額所得的人工、材料及機械使用費，換上所需的結構構件工程量乘以相應的擴大結構定額所得的人工、材料和機械使用費。

　　e.調整差價并計取綜合費用，算出工程造價。

　　2）水、暖、電氣等工程概算的編制方法

　�、僭O備購置費按設備原價（出廠價）、運雜費（運雜費率）及主要設備表編制；

　�、谠O備及管線的安裝工程按當?shù)睾椭鞴懿块T規(guī)定的概預算定額、單位估價表、概算指標、安裝費指標、類似工程概預算、技術經(jīng)濟指標、取費標準及調價規(guī)定等資料，根據(jù)主要設備表和初步設計圖紙計算主要工程量或主要材料表進行編制。

　　3）室外工程概算編制方法

　　室外工程（包括土方、道路、管線、構筑物等）概算編制方法同土建和水、暖、電氣等工程。

　　4）綜合概算是單項工程建設費用的綜合。一個單項建筑工程概算，一般包括土建、給排水、電氣、采暖、通風、空調工程等單位工程概算。如作為獨立建設項目時，還應列入其他費用和預備費（不可預見費）、主要建筑材料表及編制說明。

　　單項工程概算的編制方法只是各單位工程概算的匯總。

　　5）工程建設其他費用是指未納入建筑安裝工程和設備及工器具購置費兩項內容，由項目投資支付的為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項費用的總和，包括：土地征用及遷移補償費，土地使用權出讓金、建設單位管理費、勘察設計費，研究試驗費，建設單位臨時設施費，工程監(jiān)理費，工程保險費，供電貼費，施工機構遷移費，引進技術和進口設備其他費用，工程總承包費，聯(lián)合試運轉費，生產(chǎn)準備費，辦公和生活家具購置費，基本預備費，漲價預備費，建設期貸款利息等。

　　其概算編制方法按當?shù)睾椭鞴懿块T規(guī)定的指標、費率以及由建設單位提供的資料編制。

　　6）建設項目總概算

　　工程建設項目總概算，即全部主要工程項目、輔助、附屬工程項目、室外工程、工程建設其他費用等綜合概算的匯總后所確定的整個工程建設項目的總投資。其概算文件應包括全部單位工程、單項工程的概算表以及主要建筑材料、設備表和編制說明。

　　3.建筑工程施工圖預算造價

　　施工圖設計階段應編制施工圖預算，其造價應控制在批準的初步設計概算造價之內，如超過時，應分析原因并采取措施加以調整或上報審批。施工圖預算是當前進行工程招標的主要基礎，其工程量清單是招標文件的組成部分，其造價是標底的主要依據(jù)。是工程直接發(fā)包價格的計價依據(jù)。

　　施工圖預算一般由設計單位編制，工程標底一般由咨詢公司編制，而投標報價則由承包人編制。

　　（1）編制依據(jù)

　　1）各專業(yè)設計施工圖和文字說明、工程地質勘察資料；

　　2）當?shù)睾椭鞴懿块T頒布的現(xiàn)行建筑工程和專業(yè)安裝工程預算定額（基礎定額）、單位估價表、地區(qū)資料、構配件預算價格（或市場價格）、間接費用定額和有關費用規(guī)定等文件；

　　3）現(xiàn)行的有關設備原價（出廠價或市場價）及運雜費率；

　　4）現(xiàn)行的有關其他費用定額、指標和價格；

　　5）建設場地中的自然條件和施工條件，并據(jù)以確定的施工方案或施工組織設計。

　　編制方法是：根據(jù)施工圖設計、預算定額（基礎定額）規(guī)定的項目劃分、計量單位及工程量計算規(guī)則分部、分項地計算工程量，并按有關價格、取費標準等進行編制。

　�。�2）編制方法

　　1）工料單價法

　　工料單價法指分部分項工程量的單價為直接費，直接費以人工、材料、機械的消耗量及其相應價格確定。間接費、利潤、稅金按照有關規(guī)定另行計算。

　�、賯鹘y(tǒng)施工圖預算使用工料單價法，其計算步驟如下：

　　a.準備資料，熟悉施工圖。準備的資料包括施工組織設計、預算定額、工程量計算標準、取費標準、地區(qū)材料預算價格等。

　　b.計算工程量。首先要根據(jù)工程內容和定額項目，列出分項工程目錄；其次根據(jù)計算順序和計算規(guī)劃列出計算式；第三，根據(jù)圖紙上的設計尺寸及有關數(shù)據(jù)，代入計算式進行計算；第四，對計算結果進行整理，使之與定額中要求的計量單位保持一致，并予以核對。

　　c.查定額單價（基礎單價與基價），與相對應的分項工程量相乘，得出各分項工程的人工費、材料費、機械費和合計費用，再將各分項工程的上述費用相加，得出分部工程和單位工程的人工費、材料費、機械費和直接費。

　　d.編制分項工程、分部工程及單位工程的人工、材料和機械臺班量。

　　e.計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤和稅金，將直接費與上述費用相加，即可得出單位工程的價格。

　　f.復核。由有關人員（如造價工程師）對計算的結果進行復核，對項目填列、單價、計算方法和公式、計算結果、采用的取費標準、數(shù)字的精確度等進行全面、認真的復核。

　　g.編制說明。在說明中，向施工圖預算審核者和使用者交待編制依據(jù)、預算所包括的工程內容范圍、不包括的內容、承包人情況、調價文號和其他需要說明的問題。還要編寫封面。

　　現(xiàn)在編制施工圖預算時特別要注意，所用的工程量和人工、材料量是統(tǒng)一的計算方法和基礎定額；所用的單價是地區(qū)性的（定額、價格信息、價格指數(shù)和調價方法）。由于在市場條件下價格是變動的，要特別重視定額價格的調整。

　　②實物法編制施工圖預算的步驟：實物法編制施工圖預算是先算工程量、人工、材料量、機械臺班（即實物量），然后再計算費用和價格的方法。這種方法適應市場經(jīng)濟條件下編制施工圖預算的需要，在改革中應當努力實現(xiàn)這種方法的普遍應用。其編制步驟如下：

　　a.準備資料，熟悉施工圖紙。

　　b.計算工程量。

　　c.套基礎定額，計算人工、材料、機械數(shù)量。

　　d.根據(jù)當時、當?shù)氐娜斯�、材料、機械單價，計算并匯總人工費、材料費、機械使用費及直接費總值，得出單位工程直接費。

　　e.計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤和稅金，并進行匯總，得出單位工程造價（價格）。

　　f.復核。

　　g.編寫說明。

　　從上述步驟可見，實物法與定額單價法不同，實物法的關鍵在于第三步和第四步，尤其是第四步，使用的單價已不是定額中的單價了，而是在由當?shù)毓こ虄r格權威部門（主管部門或專業(yè)協(xié)會）定期發(fā)布價格信息和價格指數(shù)的基礎上，自行確定人工單價、材料單價、施工機械臺班單價。這樣便不會使工程價格脫離實際，并為價格的調整減少許多麻煩。

　　2）綜合單價法

　　綜合單價法指分部分項工程量的單價為全費用單價，既包括直接費、間接費、利潤（酬金）、稅金，也包括合同約定的所有工料價格變化風險等一切費用，是一種國際上通行的計價方式。綜合單價法按其所包含項目工作的內容及工程計量方法的不同，又可分為以下三種表達形式：

　�、賲⒄宅F(xiàn)行預算定額（或基礎定額）對應子目所約定的工作內容、計算規(guī)則進行報價。

　�、诎凑袠宋募�約定的工程量計算規(guī)則，以及按技術規(guī)范規(guī)定的每一分部分項工程所包括的工作內容進行報價。

　�、塾赏稑苏咭罁�(jù)招標圖紙、技術規(guī)范，按其計價習慣，自主報價，即工程量的計算方法、投標價的確定，均由投標者根據(jù)自身情況決定。

　　按照《建筑工程施工發(fā)包承包管理辦法》的規(guī)定，綜合單價是由分項工程的直接費、間接費、利潤和稅金組成的，而直接費是以人工、材料、機械的消耗量及相應價格確定的。因此計價順序應當是：

　　a.準備資料，熟悉施工圖紙。

　　b.劃分項目，按統(tǒng)一規(guī)定計算工程量。

　　c.計算人工、材料和機械數(shù)量。

　　d.套綜合單價，計算各分項工程造價。

　　e.匯總得分部工程造價。

　　f.各分部工程造價匯總得單位工程造價。

　　g.復核。

　　h.編寫說明。

　　“綜合單價”的產(chǎn)生是使用該方法的關鍵。顯然編制全國統(tǒng)一的綜合單價是不現(xiàn)實或不可能的，而由地區(qū)編制較為可行。理想的是由企業(yè)編制“企業(yè)定額”產(chǎn)生綜合單價。由于在每個分項工程上確定利潤和稅金比較困難，故可以編制含有直接費和間接費的綜合單價，待求出單位工程總的直接費和間接費后，再統(tǒng)一計算單位工程的利潤和稅金，匯總得出單位工程的造價。

　　《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）中規(guī)定的造價計算方法，就是根據(jù)實物計算法原理編制的。

　　以上內容均根據(jù)學員實際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請及時溝通、指正。