編制程序：

　　1．確定征地范圍在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集體建設用地范圍內，按年度建設占地指標，城市或村鎮(zhèn)規(guī)模確定的各地塊的用途，具體建設項目的用地需求，確定建設用地位置即為征地范圍。對經國務院及省政府批準的大型能源、交通、水利等基礎設施，需征用土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊和集體建設用地范圍以外的土地，按具體項目用地要求并經論證批準確定建設項目的準確位置，即為征地范圍。

　　2．現場調查縣級土地行政主管部門派工作人員到現場調查被征地村的基本情況。

　　3．確定征地補償費、需要安置的人數和安置途徑征地補償費的確定、需要安置的人數和安置途徑見前述。

　　4．擬定征用土地方案根據征用土地方案內容，由縣級以上人民政府土地行政主管部門負責擬定征用土地方案。

　　5．征求意見將擬定的征用土地方案征求被征地村的意見，在法律許可的范圍內盡量使方案滿足農民的要求。

　　6．簽字上報審批擬定的征地方案經修改和具體經辦人員及分管領導簽字上報至有批準權的人民政府審查批準。