目前，大多數(shù)行政事業(yè)單位在編制政府采購預算時，往往只標明需采購物品的數(shù)量等相對模糊的概念，常常出現(xiàn)預算數(shù)額的含糊不清或虛高過大等現(xiàn)象。這種政府采購預算中非定額管理的做法，已影響了政府采購預算的真實性，使政府采購計劃難以實施，削弱了政府采購的功效。

　　弊端：財政資金流失大

　　政府采購預算不實行定額管理的弊端表現(xiàn)在：

　　預算偏高 由于沒有嚴格依據(jù)年初下達的政府采購目錄進行預算編制，形成編制采購物品內容的不明確，造成預算價格偏高，形成資源浪費。例如編制電腦和辦公用品時只標明數(shù)量甚至品牌，預算數(shù)額自行決定。這種出于自身經(jīng)濟利益考慮的做法造成預算價格偏高。

　　逃避采購 由于嚴格依據(jù)政府采購目錄和指標說明是政府采購預算定額制的前提，所以對采購物品指標說明的含糊不清就成了逃避定額管理的手段。由于采購物品內容的不具體造成某些應采購項目逃避政府采購的現(xiàn)象屢有發(fā)生。簡單模糊的物品指標說明容易造成某些小件或易被忽視物品、工程逃避政府采購，增加了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理難度。

　　高檔化傾向 目前還存在采購人在采購時指定品牌的情況，有攀比擺闊、鋪張浪費之嫌。例如一般公務用車采購應為排氣量2.0升以下或價格20萬元以內的轎車，而有的地方或單位鉆政策漏洞，競相購買排氣量不超標但價格超標，或價格不超標但排氣量超標的中高檔小汽車，打政策的“擦邊球”。

　　措施：定額管理勢在必行

　　政府采購預算嚴格實行定額管理，是最大限度地發(fā)揮政府采購功效的基礎，也是規(guī)范政府采購工作的重要手段，應引起各方重視。嚴格實行定額管理，要重點把握以下幾點：

　　確定標準 對每一種采購物品的定額可根據(jù)三年來同類型物品中標的平均價格乘以物價上漲系數(shù)確定。小汽車的定額標準除了嚴格控制在20萬元以下之外，還要嚴格規(guī)定排氣量的標準。

　　完整預算 要重點審核采購人是否存在為逃避政府采購而漏報項目的情況，重點審核采購項目的編制是否具體完整，盡可能細化采購物品的各項指標和要求，為定額管理提供基礎數(shù)據(jù)。

　　規(guī)范品目 當年的政府采購預算要嚴格依據(jù)當年政府采購目錄規(guī)定的品目進行預算，以便分類，對不在目錄內的品目要核實其科學用名，防止虛報品目預算或者購甲買乙現(xiàn)象的發(fā)生。

　　嚴格執(zhí)行 對采購人申請的采購項目，采購管理部門要認真對照采購預算，檢查是否有更改、超標準采購的現(xiàn)象發(fā)生。對違反規(guī)定的行為要及時糾正制止，確保政府采購預算的嚴肅性，保證政府采購功效。