一、工程量清單的概念和內(nèi)容

　　1992年為了適應(yīng)建設(shè)市場改革的要求，提出了“控制量、指導(dǎo)價、競爭費(fèi)”的改革措施，工程造價管理由靜態(tài)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)管理模式。

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　　工程量清單是表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。它體現(xiàn)的核心內(nèi)容為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱及其相應(yīng)數(shù)量，是招標(biāo)文件工程的組成部分。依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中實(shí)現(xiàn)四統(tǒng)一“項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則”。

　?。ǘ┕こ塘壳鍐蔚膬?nèi)容

　　招標(biāo)人編制的工程量清單應(yīng)該包括以下內(nèi)容：

　　1、明確的項(xiàng)目設(shè)置

　　2、清單項(xiàng)目的工程數(shù)量

　　招標(biāo)人提供的工程量清單中提供工程數(shù)量，還可以實(shí)現(xiàn)承發(fā)包雙方合同風(fēng)險的合理分擔(dān)。采用工程量清單報價方式后，投標(biāo)人只對自己所報的成本、單價負(fù)責(zé)，而對工程量清單的變更或計算錯誤等不負(fù)責(zé)任；相應(yīng)的對于這一部分風(fēng)險則應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)，這種格局符合風(fēng)險合理分擔(dān)與責(zé)權(quán)利對等的一般原則。

　　3、提供基本的表格格式

　　工程量清單的表格格式是附屬于項(xiàng)目設(shè)置和工程量計算的，它為投標(biāo)報價提供一個合適的計價平臺，投標(biāo)人可以根據(jù)表格之間的邏輯聯(lián)系和從屬關(guān)系，在其指導(dǎo)下完成分部組合計價的過程。

　　4、工程量清單的編制

　　工程量清單主要由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單等組成，是編制標(biāo)底和投標(biāo)報價的依據(jù)，是簽訂工程合同、調(diào)整工程量和辦理竣工結(jié)算的基礎(chǔ)。

　　二、工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置

　　工程量清單的項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則是為了統(tǒng)一工程量清單項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編碼、計量單位和工程量計算而制定的，是編制工程量清單的依據(jù)。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目編碼

　　各級編碼代表的含義如下：

　　1第一級表示工程分類順序碼（分二位）；建筑工程為01、裝飾裝修工程為02、安裝工程為03、市政工程為04、園林綠化工程為05.

　　2第二級表示專業(yè)工程順序碼（分二位）

　　3第三級表示分部工程順序碼（分二位）

　　4第四級表示分部工程項(xiàng)目順序碼（分三位）

　　5第五級表示工程量清單順序碼（分三位）

　?。ǘ╉?xiàng)目名稱

　　項(xiàng)目名稱一般以工程實(shí)體而命名。

　?。ㄈ╉?xiàng)目特征

　　項(xiàng)目特征是對項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是影響價格的因素，是設(shè)置工程量清單項(xiàng)目的依據(jù)。項(xiàng)目特征按不同的工程部位、施工工藝或材料品種、規(guī)格等分別列項(xiàng)。

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　　計量單位應(yīng)采用基本單位，各專業(yè)另有特殊規(guī)定除外。

　　（五）工程內(nèi)容

　　凡工程內(nèi)容中未列全的其他具體工程，由投標(biāo)人按招標(biāo)文件或圖紙要求編制，以完成清單項(xiàng)目為準(zhǔn)，綜合考慮到報價中。

　　三、工程數(shù)量的計算

　　除另有說明外，所有清單項(xiàng)目的工程量應(yīng)以實(shí)體工程量為準(zhǔn)，并以完成后的凈值計算；投標(biāo)人投標(biāo)報價時，應(yīng)在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。

　　四、工程量清單計價方法與定額計價方法的區(qū)別

　　工程量清單計價方法與定額計價方法相比有一些重大區(qū)別，這些區(qū)別也體現(xiàn)出了工程量清單計價方法的特點(diǎn)：

　　1、兩種計價模式最大差別在于體現(xiàn)了我國建設(shè)市場發(fā)展過程中的不同定價階段

　　2、兩種模式的主要計價依據(jù)及其性質(zhì)不同

　　3、編制工程量放主體不周

　　4、單價與報價的組成不同

　　定額計價法的單價包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺班費(fèi)，而清單計價法采用綜合單價形式，綜合單價包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)、利潤并考慮風(fēng)險因素。工程量清單計價法的報價除包括定額計價法的報價外，還包括預(yù)留金、材料購置費(fèi)和零星工作項(xiàng)目費(fèi)等。 　

　　5、合同價格的調(diào)整方式不同

　　工程量清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則的編制原則一般是以工程實(shí)體的凈尺寸計算，也沒有包含工程量合理損耗，這一特點(diǎn)也就是定額計價的工程量計算規(guī)則與工程量清單計價規(guī)范的工程量計算規(guī)則的本質(zhì)區(qū)別。

　　五、工程量清單計價方法

　　1、工程量清單計價

　　工程量清單計價其價款應(yīng)包括按照招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程量清單所列項(xiàng)目及擬定的全部費(fèi)用，通常由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金組成。

　　2、分部分項(xiàng)工程費(fèi)是指按規(guī)定的/建設(shè)工程教育網(wǎng)/費(fèi)用項(xiàng)目組成，為完成招標(biāo)人提供的分部分項(xiàng)工程量清單所列項(xiàng)目所需的費(fèi)用。

　　3、措施項(xiàng)目費(fèi)是指按規(guī)定的費(fèi)用組成，為完成該工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、文明、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目所需的費(fèi)用。

　　4、其他項(xiàng)目費(fèi)是指分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)以外，由于招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用。

　　六、工程量清單計價的標(biāo)準(zhǔn)格式

　　工程量清單計價應(yīng)采用統(tǒng)一格式。工程量清單計價格式應(yīng)隨招標(biāo)文件發(fā)至投標(biāo)人，由投標(biāo)人填寫。工程量清單計價格式應(yīng)由下列內(nèi)容組成。

　　依據(jù)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB 50500）全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行此規(guī)菹。

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