1 城市開放空間系統(tǒng)的概念及其發(fā)展

　　具有現(xiàn)代意義的城市開放空間概念的出現(xiàn)大約是在1906年的英國(guó)。英國(guó)倫敦于該年制定《大都市開放空間法》網(wǎng)，對(duì)城市開放空間進(jìn)行管理。1906年修編的《開放空間法》（Open space act）將開放空間定義為任何圍合或是不圍合的用地，其中沒有建筑物，或者少于1/20的用地有建筑物，用剩余用地用作公園或娛樂，或者是堆放廢棄物，或是不被利用。這是對(duì)開放空間的最早的物質(zhì)意義上的定義，是適應(yīng)當(dāng)時(shí)人們生活需求及城市管理需要而產(chǎn)生的。

　　從出現(xiàn)開放空間一詞以來，各國(guó)的法律或?qū)W術(shù)研究對(duì)它的定義及范圍有各種不同的解釋，每一種解釋由于定義者的出發(fā)點(diǎn)和看待問題的角度不同而大相徑庭。美國(guó)1961年房屋法規(guī)定開放空間是“城市區(qū)域內(nèi)任何未開發(fā)或基本未開發(fā)的土地。具有：①公園和供娛樂用的價(jià)值；②土地及其他自然資源保護(hù)的價(jià)值；③歷史或風(fēng)景的價(jià)值。”，日本學(xué)者高原榮重認(rèn)為開放空間就是由公共綠地和私有綠地兩大部分組成。塞伯威尼則把開放空間定義為“所有的園林景觀、硬質(zhì)景觀、停車場(chǎng)以及城市里的消遣娛樂設(shè)施。”亞歷山大在模式語言城鎮(zhèn)建筑結(jié)構(gòu)中對(duì)開放空間的定義則是“任何使人感到舒適、具有自然的屏靠，并可以看往更廣闊空間的地方，均可以稱之為開放空間。”

　　我國(guó)一些學(xué)者認(rèn)為“開放空間是指城市公共外部空間，包括自然風(fēng)景、廣場(chǎng)、道路、公共綠地和休憩空間等”。還有學(xué)者認(rèn)為開放空間“一方面指比較開闊、較少封閉和空間限定要素較少的空間，另一方面指向大眾敞開的為多數(shù)民眾服務(wù)的空間。不僅指公園、綠地這些園林景觀，而且城市的街道、廣場(chǎng)、巷弄、庭院都在其范圍內(nèi)”。

　　綜合西方國(guó)家對(duì)城市開放空間多年來的理論探索及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以及我國(guó)城市的發(fā)展現(xiàn)狀，城市開放空間在目前應(yīng)當(dāng)有更新意義的內(nèi)涵，應(yīng)當(dāng)能體現(xiàn)人類對(duì)人與環(huán)境關(guān)系的重新認(rèn)識(shí)。

　　開放空間是指城市或城市群中，在建筑實(shí)體之外存在著的開敞空間體，是人與人、人與自然進(jìn)行信息、物質(zhì)、能量交流的重要場(chǎng)所，它包括綠地、江湖水體、待建與非待建的場(chǎng)地、農(nóng)林地、灘地、山地、城市的廣場(chǎng)和道路等空間。它們擔(dān)負(fù)著城市多樣的生活、活動(dòng)、生物的自然消長(zhǎng)、隔離避災(zāi)、通風(fēng)導(dǎo)流、表現(xiàn)地景以及限制城市無限蔓延等多重功能，是城市生態(tài)與城市生活的多重載體。開放空間包含生態(tài)、娛樂、文化、美學(xué)或其它各種與可持續(xù)發(fā)展的土地使用方式相一致的多重目標(biāo)。

　　2 城市開放空間系統(tǒng)的連續(xù)性

　　現(xiàn)代城市開放空間系統(tǒng)規(guī)劃與城市各項(xiàng)功能體系存在著密切的關(guān)系，包括環(huán)境保全、休閑娛樂、城市防災(zāi)、景觀體系等。這些功能是貫穿在整個(gè)城市中的，城市中任何一個(gè)區(qū)域分布的不均衡或者被割裂，這些功能的實(shí)現(xiàn)就會(huì)受到阻礙。

　　現(xiàn)代城市開放空間系統(tǒng)是以城市空間體為基礎(chǔ)而建的一個(gè)完整的系統(tǒng)，連續(xù)性是系統(tǒng)研究的核心。開放空間系統(tǒng)只有保證各個(gè)層面上開放空間元素的相互延續(xù)和支撐，才能保證其各種功能的完整性。

　　分解討論城市開放空間系統(tǒng)有利于研究的深入及實(shí)踐工作的開展。開放空間系統(tǒng)連續(xù)性應(yīng)該從三個(gè)不同規(guī)劃層次進(jìn)行討論，各層次討論的對(duì)象、意義有所不同，涉及的學(xué)科范圍亦有一定的區(qū)別。

　�。�1）總體規(guī)劃層面的開放空間連續(xù)性

　　宏觀層次的城市開放空間系統(tǒng)是一個(gè)需要上升到泛城市的區(qū)域范疇來討論的問題。從城市規(guī)劃發(fā)展策略的高度來研究開放空間系統(tǒng)，將會(huì)在很大程度上避免特大城市所面臨的諸多困擾。

　　宏觀層面上的開放空間連續(xù)，是注重城市開放空間與城市周邊生態(tài)的相互連續(xù)，不讓城市建設(shè)徹底地破壞整個(gè)地區(qū)生態(tài)的完整，整個(gè)地區(qū)生態(tài)可以延續(xù)，景觀得到連續(xù)。這樣可以保證城市與周邊生態(tài)的良好關(guān)系，如避免或是限制了城市無休止的蔓延，為城市提供良好的環(huán)境。

　　總體規(guī)劃層面的開放空間系統(tǒng)的連續(xù)可以是多樣的，這些空間形態(tài)關(guān)系包含了對(duì)城市發(fā)展的多方面、多層次、多維度的考慮，具有戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義。

　　各國(guó)在實(shí)踐中出現(xiàn)的一些比較典型的形式與方式。

　　1）環(huán)繞的形態(tài)與方式

　　城市在一定區(qū)域范圍內(nèi)集中發(fā)展，開放空間呈環(huán)狀圍繞核心城市限制城市的擴(kuò)張蔓延，周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)與核心城市保持一定的距離。

　　2）嵌合的形態(tài)與方式

　　開放空間系統(tǒng)與城鎮(zhèn)群體在空間上相互穿插，形成以楔形、帶形、環(huán)形、片狀為主要形式的開放空間。嵌合的形態(tài)方式遇到的問題是，在城市的發(fā)展過程中，一方面，城市容易不斷向外生長(zhǎng)擴(kuò)張，造成規(guī)模擴(kuò)大，郊區(qū)至中心區(qū)距離過遠(yuǎn)，另一方面，開放空間易成為城市發(fā)展的犧牲品，導(dǎo)致嵌合的形態(tài)不復(fù)存在，城市連成一片。這些問題通常的解決方法如下：一是在交通上發(fā)展大容量快速公共交通系統(tǒng)，縮短城市間往來的時(shí)距；二是在城市發(fā)展過程中強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)作用，使市場(chǎng)的運(yùn)行完全在規(guī)劃法規(guī)的保護(hù)和限制下進(jìn)行。

　　3）核心的形態(tài)與方式

　　城鎮(zhèn)群體圍繞大面積綠心發(fā)展，城鎮(zhèn)之間以綠色緩沖帶相間隔的方式。這種結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)在于利用綠心、綠色緩沖帶有利于形成中小城市，分散大城市的負(fù)擔(dān)，從而控制大城市的規(guī)模，并且相應(yīng)起到了避免大城市普遍存在的居住與工作相距過遠(yuǎn)、中心區(qū)土地利用高度集約、地價(jià)高昂、交通擁擠的問題

　　4）帶形相接的形態(tài)與方式

　　城市群的發(fā)展在世界各國(guó)的許多地區(qū)形成了不同形式及規(guī)模的城市帶。城市帶與開放空間形成不同的關(guān)系，開放空間系統(tǒng)在城市軸線的側(cè)面與城市相接，使城市群體保持側(cè)向的開敞，開放空間系統(tǒng)亦能發(fā)揮較大的效能并具有良好的可達(dá)性。

　�。�2）控制性規(guī)劃層面的開放空間系統(tǒng)的連續(xù)性

　　中觀層次開放空間系統(tǒng)的連續(xù)性規(guī)劃，是宏觀的開放空間系統(tǒng)戰(zhàn)略的延伸與細(xì)化，又是進(jìn)行微觀的開放空間環(huán)境設(shè)計(jì)的必要前提。在這一層次中，應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注開放空間系統(tǒng)的功能性，強(qiáng)調(diào)開放空間的量化控制，并對(duì)開放空間進(jìn)行更為具體深化的布局形態(tài)研究。

　　1）指標(biāo)控制

　　如果要保證城市開放空間具有一定的連續(xù)性，應(yīng)該在各個(gè)區(qū)域中保證定量的開放空間，指標(biāo)控制是目前城市開放空間系統(tǒng)規(guī)劃中常用的方式。在城市的總體形態(tài)中考慮開放空間的連續(xù)構(gòu)成是一種定性的分析方法，那么，指標(biāo)控制則是人們希冀以量化的方法來達(dá)到開放空間在城市中的合理連續(xù)分布，以達(dá)到生態(tài)、游憩等多種功能的滿足。

　　開放空間各種類型要素的指標(biāo)是衡量一個(gè)城市開放空間水平的重要依據(jù)，各種類型的指標(biāo)的制定與實(shí)施是城市規(guī)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要手段。指標(biāo)的制定必須依據(jù)一定的科學(xué)根據(jù)，并要結(jié)合城市具體的地理位置、歷史狀況、現(xiàn)狀條件。目前世界各國(guó)常采用的幾種指標(biāo)為：①城市綠地占城市總用地50%以上；②綠化覆蓋率占城市總用地60%；③近郊風(fēng)景森林綠地占城市總用地50%；④人均城市綠地30%；⑤人均公園綠地6m2/人。上海市綠地系統(tǒng)規(guī)劃采用的指標(biāo)有人均公共綠地面積、綠地率、綠化覆蓋率以及人均綠地面積。日本等國(guó)家還采取空地率指標(biāo)的方式對(duì)開放空間進(jìn)行全面的控制。

　　2）區(qū)位控制

　　在英國(guó)的T.Turner在長(zhǎng)期進(jìn)行倫敦市開放空間系統(tǒng)的規(guī)劃研究工作后，對(duì)開放空間在城市中的布局形態(tài)做出過總結(jié)，歸納了六種開放空間的布局模式圖，用抽象的圖解方式描繪了在開放空間規(guī)劃布局研究中曾出現(xiàn)過的規(guī)劃理念：①單一的中央公園；②分散的居住區(qū)廣場(chǎng)；③不同規(guī)模等級(jí)的公園；④建成區(qū)的典型的綠道；⑤相互連接的公園體系；⑥可提供城市步行空間的綠化網(wǎng)絡(luò)。這些歸納總結(jié)了近一個(gè)世紀(jì)來倫敦市開放空間系統(tǒng)規(guī)劃布局指導(dǎo)思想的變化，基本涵蓋了目前城市中各種開放空間系統(tǒng)布局模式。六種開放空間布局模式的連續(xù)性逐級(jí)增強(qiáng)，最后一種模式連續(xù)性最強(qiáng)。但在具體城市的開放空間系統(tǒng)規(guī)劃布局中，由于城市發(fā)展階段有差異性的存在，具體的形態(tài)理應(yīng)各自不同。

　　要達(dá)到連續(xù)性比較強(qiáng)的開放空間布局模式，指標(biāo)控制的指導(dǎo)作用非常有限，因此，各國(guó)在這方面采用了各種方式。荷蘭在50年代建立了理想的開放空間等級(jí)體系，把開放空間提供的設(shè)施規(guī)模和性質(zhì)與對(duì)這些設(shè)施需求的范圍和特征聯(lián)系起來，以吸引范圍作為唯一的變量，解決開放空間需求與供給及其布局的對(duì)應(yīng)關(guān)系。這樣一個(gè)簡(jiǎn)練而又綜合的理論框架在荷蘭南部包括鹿特丹組合城市得到實(shí)施，并對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生積極的影響。

　　巴黎則根據(jù)城市內(nèi)部各區(qū)之間的開放空間的不均衡狀態(tài)，使用空間均衡法，在規(guī)劃中盡量把綠色空間插入高強(qiáng)度開發(fā)、人均開放空間相對(duì)較少的區(qū)域，使開放空間的分布在空間上趨于均衡。還有一些城市，通過對(duì)城市居民需求的調(diào)查，以需求為導(dǎo)向來提供開放空間。

　　一般來說，城市某個(gè)區(qū)域的開放空間連續(xù)性規(guī)劃中，有幾種比較常見的構(gòu)成連續(xù)性的規(guī)劃模式：①多極發(fā)展模式：在地區(qū)內(nèi)均勻地建立多個(gè)不同等級(jí)的開放空間點(diǎn)，如廣場(chǎng)、公園等。②點(diǎn)軸模式：城市功能區(qū)域結(jié)合城市發(fā)展的走向，與個(gè)別開放空間極點(diǎn)的位置，規(guī)劃形成軸向的開放空間。如日本橫濱在城市中心區(qū)形成長(zhǎng)的綠色軸線。這條軸向的開放空間擔(dān)負(fù)了促進(jìn)關(guān)內(nèi)綠洲綜合發(fā)展的作用，還擔(dān)負(fù)了建設(shè)都市空間——新橫濱的象征。③網(wǎng)絡(luò)模式：當(dāng)點(diǎn)軸模式發(fā)展到一定程度時(shí)，整合成網(wǎng)絡(luò)模式，不僅使城市內(nèi)的開放空間網(wǎng)絡(luò)密度增加，而且要使網(wǎng)絡(luò)向外延伸，加強(qiáng)與其它網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)系，使更大區(qū)域的整合得以加強(qiáng)。

　　（3）修建性詳細(xì)規(guī)劃層面的開放空間連續(xù)性

　　該階段是開放空間實(shí)施項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，是把總規(guī)、控規(guī)階段的構(gòu)想最終得到實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。由于工作內(nèi)容與人的各種活動(dòng)密切相關(guān)，因此，開放空間的連續(xù)性必須以人的各種行為模式為基礎(chǔ)，考慮各種行為在空間中的連續(xù)性來進(jìn)行設(shè)計(jì)，創(chuàng)造人性化、生態(tài)化的場(chǎng)所空間。具體的設(shè)計(jì)主要包括公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)、廣場(chǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、濱水空間的規(guī)劃設(shè)計(jì)、居住區(qū)游憩綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)等。

　　3 結(jié)語

　　城市開放空間的連續(xù)性，在不同的城市規(guī)劃層面是具有不同內(nèi)涵的，將開放空間作為一個(gè)完整的體系來進(jìn)行研究，在研究每個(gè)層面開放空間的連續(xù)性時(shí)，應(yīng)有不同的側(cè)重點(diǎn)。本文從總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)三個(gè)層面對(duì)連續(xù)性進(jìn)行闡述和分析，為開放空間連續(xù)性在規(guī)劃中的應(yīng)用提供依據(jù)。

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