一、引言

　　改善建筑施工人員生活狀況和工作環(huán)境，提高建筑施工人員生活水平和安全標準，是廣大建筑施工人員的迫切愿望。做為建筑主管機構，最重要的責任是為廣大建筑施工人員創(chuàng)造安全的工作和生活環(huán)境，確保建筑施工現場作業(yè)人員的人身安全，創(chuàng)造文明施工仁和的生活和工作環(huán)境，就是落實“三個代表”重要思想中，代表最廣大人民根本利益的最有力和最具體體現，故應把建筑施工安全問題，放在建設行業(yè)最高點、最緊要的工作來對待。

　　二、建筑施工安全現狀與隱患

　　1.施工現場文明施工的意識淡薄和水平低，且重視程度不高；施工安全資料造假，不按規(guī)范標準建檔的較為普遍。部分施工現場仍存在場容場貌較差，硬地化不到位，場地高低不平，無排水系統(tǒng)，材料及廢棄物亂堆亂放，未工完場清，且道路不暢通；部分工地現場封閉管理仍不到位或不夠重視；部分工地現場防火意識不強或滅火器材配置不合理；個別在建工程兼作住宿；生活設施相當部分工地仍不夠重視和規(guī)范，存在不符合規(guī)定和簡陋現象，還出現相當工地現場廁所只有1人可用，或不重視女工用廁，或不考慮女工用廁，甚至部分工地現場還未設廁所；部分工地施工現場標牌仍未很好的落實設置，且大部分安全標志懸掛位置不合理和無針對性，流于形式。施工組織設計方案、分項交底和安全 較為簡單，且針對性不強、不全、不準，千篇一律，或現場實際與方案不符，或有違規(guī)、原則性錯誤和隱患，且專項安全技術方案不到位現象較多，特別是高支模；方案未能認真如實審核和審批不符合規(guī)定的現象仍然存在；班前施工安全活動記錄真實性不高；交底未能按規(guī)范標準要求，由具體管理人員落實到具體作業(yè)人員，并簽名；驗收未能用具體數據來說明結果，真實性皆憂；施工安全技術方案或安全檢查憑經驗的多，按規(guī)范標準的少，檢查的多，處罰的少。

　　2.施工單位和工人不規(guī)范操作。（1）現場施工用電不規(guī)范。未完全落實三級配電二級漏電保護和“一機一閘一漏一箱”；線路架設不符合要求或架設于腳手架上；未使用標準配電箱，或電箱安裝位置不當，漏電開關參數不匹配，且存在部分箱內無隔離開關，引入引出線路不符合要求或混亂；部分仍違規(guī)使用木制開關箱；普遍存在專用保護零線未引至用電設備；還存在外電防護不到位或防護不符合要求現象。（2）腳手架搭設不夠規(guī)范。未按規(guī)定要求，編制施工組織設計方案、交底、驗收和進行搭設；橫向掃地桿搭設錯誤或不全；腳手板未滿鋪或腳手板上雜物多、材質差和不牢密；立桿基礎不平、不實，且無排水措施；架體與建筑結構拉撐點受力不符合規(guī)范、且不牢固。特別是新門型腳手架的搭設，存在違規(guī)做法較多。（3）模板工程及基坑支護不夠重視或疏于管理。模板支撐系統(tǒng)不規(guī)范，整體穩(wěn)定性差，支撐垂直度差，個別還存在鋼木混支現象，而縱橫向水平支撐材質差或采用竹桿綁接代替，且未按要求設置；違規(guī)拆�，F象較為普遍，特別是存在違規(guī)大面積拆除支撐現象。另外還有施工機具防護不夠規(guī)范、井字架搭設不規(guī)范塔吊和外用電梯使用不夠規(guī)范、施工機具存在防護不到位或防護不規(guī)范現象，且未按規(guī)定配置漏電保護器現象等等。

　　三、施工現場的安全管理措施

　　安全管理的中心問題是保護生產活動中人的安全與健康，保證生產的順利進行。施工現場是施工生產因素的集中點，其特點是多工種立體作業(yè)，生產設施的臨時性，作業(yè)環(huán)境的多變性和人機的流動性。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。安全生產及文明施工，應重點加強、完善理順和解決以下兩項工作和問題。

　　1.貫徹預防為主的方針，堅持安全管理的目的性，既管生產也要管安全。在生產活動中，針對生產特點，對生產要素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。通過目視管理原則，要求他們出隊必須穿戴標志服。正式職工也同樣要求，從而做到防患于未然。安全管理的內容是對生產中的人、物和環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故。施工現場的安全管理，由施工人員和班組共同主抓。同時，班組設安全員，每天和施工員、班組共同研討有關施工安全問題。目前，就太原市政工程管理處而言，各種機械歸班組使用、歸機械隊管理。根據管生產同時管安全的原則，對各種機械形成了雙重安全管理。

　　2.以人為本，關愛生命，根治建筑行業(yè)“高位癱瘓”的施工管理模式。建筑施工安全生產事關 穩(wěn)定、社會安定和人民安居樂業(yè)，國泰民安，是維持建筑事業(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎，也是建筑施工企業(yè)的生命和效益。故建設主管機構和建筑單位應統(tǒng)一思想——施工安全無小事，始終把施工安全生產工作放在最重要的位置，作為最主要工作來抓。切實加強領導，明確施工安全生產職責，強化施工安全生產管理，切實提高施工安全生產管理水平和施工現場的安全生產文明施工水平，確保安全，關愛生命。對建筑施工安全生產，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產；也能發(fā)揮更多的職能部門，落實各自應負的職責，管好施工安全生產，從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關建筑施工安全的法律、法規(guī)、標準和各省市安全生產的相關規(guī)定文件，一級管緊一級，級級時刻專注嚴管，避免政令不通，上緊下松的被動局面。故依法行政落實到實處，是各級管理人員的首要職責。強化對建筑行業(yè)安全生產監(jiān)督管理，認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進行安全生產評估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關。另外，應理順和落實項目承包人與施工企業(yè)的隸屬關系，提高建筑施工企業(yè)的控制權和威望，增強施工企業(yè)對項目承包人的制約，從而避免中間出現斷層和中層閉置。

　　四、結語

　　當前，認識到建筑施工安全形勢的嚴峻，責任的重大，而看問題，應看其根源和本質，知已知彼，不斷地 經驗，標本根治，摸索和制定出解決問題的有力和 措施，才能對存在的問題迎刃而解。故施工安全無小事，是建設主管機構和各建筑施工企業(yè)的頭等大事，而建筑施工無事故，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的最好體現。

　　參考文獻：

　　[1]張立新.建設工程施工現場安全與技術管理實務[M].中國建筑工業(yè)出版社，2006。

　　[2]陳衛(wèi)星.淺談建筑施工現場安全[J].黑龍江科技信息，2007，6。