招標師考試：投標的規(guī)定

    投標是指投標人根據(jù)招標文件的要求，編制并提交投標文件，響應(yīng)招標、參加投標競爭的活動。

    投標是招標投標活動的第二階段，投標人作為招標投標法律關(guān)系的主體之一，其投標行為的規(guī)范與否將直接影響到最終的招標效果。

    國務(wù)院及相關(guān)部門在有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)及規(guī)范性文件中，對投標人參加投標活動的各個方面進行了規(guī)定，具體包括：投標文件，投標有效期，投標保證金，聯(lián)合體投標，以及對投標人參與投標的限制性規(guī)定等。

    1. 投標文件的構(gòu)成

    《招標投標法》第27 、第30 條對投標文件規(guī)定：投標人應(yīng)當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應(yīng)當對招標文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

    （1） 工程建設(shè)施工項目

    按照《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》第36條的規(guī)定，工程建設(shè)施工項目投標文件的構(gòu)成一般包括：

    1） 投標函；

    2） 投標報價；

    3） 施工組織設(shè)計；

    4） 商務(wù)和技術(shù)偏差表。

    （2） 工程建設(shè)貨物項目

    根據(jù)《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》第33條的規(guī)定，工程建設(shè)貨物項目的投標文件一般包括 ：

    1） 投標函；

    2） 投標一覽表；

    3） 技術(shù)性能參數(shù)的詳細描述；

    4） 商務(wù)和技術(shù)偏差表；

    5） 投標保證金；

    6） 有關(guān)資格證明文件；

    7） 招標文件要求的其他內(nèi)容。

    （3） 機電產(chǎn)品國際招標項目

    《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》中規(guī)定，機電產(chǎn)品國際招標項目的投標文件一般 包括：

    1） 投標書、投標分項報價表以及供唱標使用的、單獨密封的開標一覽表；

    2） 資格證明文件，證明投標人是合格的，而且中標后有能力履行合同；

    3） 投標貨物的證明文件，證明投標人提供的貨物及服務(wù)是合格的，且符合招標文件規(guī)定：

    4） 按照規(guī)定提交的投標保證金。

    （4） 建筑工程方案設(shè)計招標項目

    建筑工程方案設(shè)計投標文件一般包括商務(wù)文件和技術(shù)文件。

    《建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法》第17 條的規(guī)定：對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目，招標人應(yīng)當在招標文件中明確參與投標的設(shè)計。

    方案必須包括：有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運營成本等方面的專題報告。

    （5） 政府采購貨物和服務(wù)項目

    《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》第30條規(guī)定，政府采購貨物和服務(wù)項目的投標文件的一般組成：商務(wù)部分、技術(shù)部分、價格部分、其他部分。