（三）質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置

　　1.設(shè)置質(zhì)量檢驗(yàn)部門的必要性

　�。�1）檢驗(yàn)部門的設(shè)置，是生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求。

　　由于生產(chǎn)能力的擴(kuò)大、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、工藝水平的不斷提高、產(chǎn)品制作的精密化和結(jié)構(gòu)性能復(fù)雜化、產(chǎn)品品種和規(guī)格多樣化等原因，產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)逐步成為一門專業(yè)技術(shù)，配備專門的檢測器具和設(shè)備，需要專門的知識和操作技術(shù)，這些都需要由具有一定水平的專業(yè)人員來承擔(dān)，并需要由專職部門進(jìn)行統(tǒng)一管理和組織實(shí)施。

　�。�2）檢驗(yàn)部門的設(shè)置，是提高生產(chǎn)效率，降低成本的需要。

　　隨著社會化大生產(chǎn)，企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)行科學(xué)合理的分工，以提高生產(chǎn)效率，提高勞動生產(chǎn)率，從而降低成本。這就要求質(zhì)量檢驗(yàn)工作從生產(chǎn)作業(yè)的勞動組織中分離出來，成為獨(dú)立的檢驗(yàn)部門。

　　（3）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，是企業(yè)建立正常生產(chǎn)秩序，確保產(chǎn)品質(zhì)量的需要。

　　由于產(chǎn)品往往涉及多學(xué)科多專業(yè)，結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，生產(chǎn)作業(yè)人員和作業(yè)的指揮人員、管理人員，由于受分工精細(xì)和多工序等原因，對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和工藝流程難于系統(tǒng)地全面地了解和掌握，對建立正常生產(chǎn)秩序和組織穩(wěn)定生產(chǎn)，都有一定的難度，需要有專職的職能部門的專業(yè)人員，從事生產(chǎn)環(huán)節(jié)及各工序和成品的質(zhì)量把關(guān)驗(yàn)收，這樣就穩(wěn)定了正常生產(chǎn)秩序，同時也確保了產(chǎn)品質(zhì)量。

　�。�4）檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，向顧客和社會提供產(chǎn)品質(zhì)量保證和承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。

　　質(zhì)量保證活動的主要目的之一，就是向顧客向社會提供一系列足以證明產(chǎn)品質(zhì)量水平的客觀證據(jù)，這些證據(jù)資料的收集、記錄、整理和出證，都需由質(zhì)量檢驗(yàn)部門的專職人員來完成。

　　因此，產(chǎn)品生產(chǎn)者為了建立正常生產(chǎn)秩序，提高生產(chǎn)效率，降低成本，確保產(chǎn)品質(zhì)量和向顧客、向社會實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證等的需要，必須設(shè)置獨(dú)立行使職權(quán)的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

　　2.質(zhì)量檢驗(yàn)部門的性質(zhì)

　�。�1）產(chǎn)品生產(chǎn)者的質(zhì)量檢驗(yàn)部門，是組織的質(zhì)量管理體系重要組成部分，是獨(dú)立行使檢驗(yàn)職權(quán)的技術(shù)職能部門。

　�。�2）在組織內(nèi)部，它將按標(biāo)準(zhǔn)、按工藝、按合同等的規(guī)定要求，站在客觀的立場上，在產(chǎn)品形成的全過程進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)；而對組織外部，它代表組織向顧客、向社會提供產(chǎn)品質(zhì)量合格的證據(jù)。質(zhì)量檢驗(yàn)部門職能的兩重性，使它在生產(chǎn)組織中處于特殊的公正性質(zhì)。

　　3.質(zhì)量檢驗(yàn)部門的地位

　�。�1）在組織的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中的地位

　　質(zhì)量檢驗(yàn)部門在組織的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)中的地位，主要體現(xiàn)在：

　�、儋|(zhì)量檢驗(yàn)部門是由組織的最高管理層直接領(lǐng)導(dǎo)，并授權(quán)獨(dú)立行使檢驗(yàn)職權(quán)；

　�、谫|(zhì)量檢驗(yàn)部門是組織中質(zhì)量把關(guān)的重要部門，它直接掌握整個組織產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的質(zhì)量情況最及時、最全面，對產(chǎn)品能否全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求負(fù)有重要責(zé)任的部門。

　　因此，質(zhì)量檢驗(yàn)部門在質(zhì)量管理體系的組織結(jié)構(gòu)中處于既不能缺少，又不能削弱的重要地位。在各生產(chǎn)、業(yè)務(wù)部門中，就行使檢驗(yàn)職權(quán)來講，它是惟一獨(dú)立行使檢驗(yàn)職能的部門，它在執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，判定檢驗(yàn)結(jié)果時，不受生產(chǎn)組織內(nèi)外部任何方面的干擾。

　�。�2）在組織外部的地位

　　由于質(zhì)量檢驗(yàn)部門的性質(zhì)具有兩重性，它代表生產(chǎn)組織向顧客、向消費(fèi)者、向社會提供產(chǎn)品質(zhì)量證據(jù)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量保證，是維護(hù)國家利益和人民利益的部門。它的工作受到法律的保護(hù)，受到社會廣大消費(fèi)者和顧客的尊重。因此，任何干擾和阻止檢驗(yàn)人員獨(dú)立行使職權(quán)，打罵或破壞檢驗(yàn)人員行使職責(zé)的行為都是違法的，都要受到法律的制裁。

　　4.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本要求

　　目前，生產(chǎn)組織為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要，加強(qiáng)和完善質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)品形成的全過程嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量檢驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)的鑒別、把關(guān)、預(yù)防和報(bào)告四項(xiàng)功能，已經(jīng)是保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量不可缺少的重要環(huán)節(jié)。衡量一個生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是否健全和有效，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否合理，應(yīng)符合以下基本要求：

　�。�1）專職檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在最高管理層直接領(lǐng)導(dǎo)下。最高管理者應(yīng)支持與保證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能獨(dú)立、公正地行使職權(quán)，并為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供必要的工作環(huán)境與工作條件，使檢驗(yàn)工作有序地進(jìn)行。質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免，應(yīng)按德、才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)要求配備、衡量與考核。

　�。�2）明確職能與職責(zé)，確定其工作范圍。專職檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須明確四項(xiàng)基本職能、權(quán)限和應(yīng)負(fù)的責(zé)任，確定其工作范圍，建立起質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)條例。

　　（3）科學(xué)合理地搞好檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置，建立完善的檢驗(yàn)工作體系。根據(jù)開展檢驗(yàn)工作的需要，配備符合要求的各專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員。

　�。�4）制定和完善質(zhì)量檢驗(yàn)的工作程序，作為企業(yè)質(zhì)量管理體系的支持性文件。為了確保質(zhì)量檢驗(yàn)工作按要求有秩序的進(jìn)行，應(yīng)建立和不斷完善質(zhì)量檢驗(yàn)方面的程序文件或管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的規(guī)章制度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　（5）配備能滿足開展質(zhì)量檢驗(yàn)所需的計(jì)量器具，測試、試驗(yàn)設(shè)備及有關(guān)物質(zhì)資源。

　　產(chǎn)品生產(chǎn)者有權(quán)根據(jù)本生產(chǎn)組織的實(shí)際情況和確保產(chǎn)品質(zhì)量的需要，決定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式，合理地設(shè)置檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部組織。

　　“質(zhì)量是企業(yè)的生命”，國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和大量的事實(shí)告誡我們，一個生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗(yàn)的職能不能削弱，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持其獨(dú)立性，不能撤消或與其他部門隨意合并，檢驗(yàn)人員不能下放，也不能搞質(zhì)量指標(biāo)承包或與生產(chǎn)指標(biāo)掛鉤。任何削弱檢驗(yàn)把關(guān)的做法都是不符合保證與提高產(chǎn)品質(zhì)量要求的，不利于產(chǎn)品生產(chǎn)者自身的生存與發(fā)展。

　　5.質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)置示例

　　由于各行業(yè)特點(diǎn)，生產(chǎn)組織的規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)經(jīng)營方式的不同，其質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置也不相同，一般有以下兩種類型。

　�。�1）集中管理型質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)組織的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在最高管理層直接領(lǐng)導(dǎo)下，全部專職檢驗(yàn)人員統(tǒng)歸質(zhì)量檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)人管理（見圖4.2-1），負(fù)責(zé)從原材料、外購件、外協(xié)件、配套產(chǎn)品購人開始到整個產(chǎn)品形成過程完成的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。

　　集中管理的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置，還有兩種形式：

　�、侔绰毮軇澐�

　　集中管理型質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置，按職能劃分為：進(jìn)貨檢驗(yàn)站、工序檢驗(yàn)站、成品檢驗(yàn)站及理化室、計(jì)量室等，見圖4-2-2

　�、诎串a(chǎn)品劃分

　　集中管理型質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部設(shè)置，根據(jù)生產(chǎn)組織設(shè)置獨(dú)立交付產(chǎn)品的封閉車間或分廠，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置則按產(chǎn)品劃分內(nèi)部機(jī)構(gòu)，例如：進(jìn)貨檢驗(yàn)站、甲產(chǎn)品檢驗(yàn)站、乙產(chǎn)品檢驗(yàn)站、丙產(chǎn)品檢驗(yàn)站、理化室、計(jì)量室等，見圖4.2-3所示。

　　（2）集中與分散相結(jié)合的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

　　這種類型的質(zhì)量檢驗(yàn)的工作范圍，是負(fù)責(zé)原材料、外購件、外協(xié)件、配套產(chǎn)品的進(jìn)貨檢驗(yàn)；零、部件的完工檢驗(yàn)；成品性能檢驗(yàn)；產(chǎn)品交付包裝檢驗(yàn)；理化室、計(jì)量室等的檢驗(yàn)人員由檢驗(yàn)部門直接管理，而中間工序的質(zhì)量檢驗(yàn)人員，行政上受車間管理，而其質(zhì)量檢驗(yàn)業(yè)務(wù)工作接受質(zhì)量檢驗(yàn)部門的指導(dǎo)，見圖42-4所示。

　�。�3）集中管理型、集中與分散相結(jié)合兩種類型質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的比較：

　�、偌�中管理型

　　優(yōu)點(diǎn)：

　　a）有利于質(zhì)量把關(guān)。在集中管理下的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品質(zhì)量合格與否的決策權(quán)集中，有利于把住質(zhì)量關(guān)。

　　b）判斷質(zhì)量問題不受干擾。質(zhì)量檢驗(yàn)人員在判斷產(chǎn)品質(zhì)量問題時，可以不受完成生產(chǎn)任務(wù)與否的影響。

　　c）有利于質(zhì)量檢驗(yàn)系統(tǒng)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。由于檢驗(yàn)人員集中統(tǒng)一管理，能保證整個產(chǎn)品形成過程執(zhí)行各類標(biāo)準(zhǔn)的一致性和檢驗(yàn)要求的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。

　　d）有利于檢驗(yàn)人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。檢驗(yàn)人員集中統(tǒng)一管理，便于進(jìn)行培訓(xùn)教育和業(yè)務(wù)交流，有利于質(zhì)量檢驗(yàn)人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的不斷提高。

　　缺點(diǎn)：

　　a）易形成“檢驗(yàn)把關(guān)”、“生產(chǎn)闖關(guān)”的狀態(tài)。

　　b）易發(fā)生一些矛盾或沖突。某些忽視產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)管理人員或作業(yè)人員，常常把專職檢驗(yàn)人員嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)看成是妨礙生產(chǎn)任務(wù)完成的阻力，往往由于產(chǎn)品質(zhì)量問題工、檢之間發(fā)生矛盾或沖突。

　�、诩�中與分散相結(jié)合類型檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的優(yōu)缺點(diǎn)優(yōu)點(diǎn)：

　　a）從理論上講，加重了生產(chǎn)車間管理者的質(zhì)量責(zé)任，有利于調(diào)動車間各類人員確保產(chǎn)品質(zhì)量的積極性。

　　b）檢驗(yàn)人員受車間管理，感到自己是生產(chǎn)車間的組成部分，有利于配合生產(chǎn)，搞好工檢關(guān)系。

　　缺點(diǎn)：

　　a）對產(chǎn)品質(zhì)量的決策權(quán)力分散，處理產(chǎn)品質(zhì)量問題易缺乏全面、系統(tǒng)的分析與考慮。

　　b）不利于質(zhì)量檢驗(yàn)工作的協(xié)調(diào)性與統(tǒng)一性。

　　c）檢驗(yàn)人員歸車間管理，受完成任務(wù)和獎勵等因素的影響，難于全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢驗(yàn)的四項(xiàng)基本職能。

　　d）不利于質(zhì)量檢驗(yàn)人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

 建設(shè)工程教育網(wǎng)整理