2011-03-15 14:30 人事考試教育網 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
本節(jié)招標師小編為大家整理的資料是利用外資的相關規(guī)定。
隨著改革開放的深入發(fā)展,我國工程建設項目的資金來源越來越多元化,除了政府投資、國有企業(yè)投資和國內其他私營企業(yè)投資以外,利用外資的規(guī)模也迅速增長。
我國利用外資的形式主要有三種:一是組建中外合資、合作和外商獨資的企業(yè)投資建設項目;二是利用外國政府貸款項目;三是利用國際金融組織貸款項目。第一類項目,由于外商投資企業(yè)是在我國注冊企業(yè),應當嚴格執(zhí)行《招標投標法》及有關配套規(guī)定;第二類和第三類項目,除了要執(zhí)行《招標投標法》及有關配套規(guī)定外,貸款方、資金提供方對招標投標的具體條件和程序有不同規(guī)定的,也可以執(zhí)行其規(guī)定。因此,招標采購專業(yè)人員應當了解和掌握外資管理的相關規(guī)定。如《國務院批轉財政部、國家計委關于進一步加強外國政府貸款管理若干意見的通知》(國發(fā)[2000]15號)、《外國政府貸款項下采購工作管理暫行規(guī)定》(財債字[1999]34號)、《關于進一步加強外國政府貸款項目采購工作管理的通知》(財金[2001]181號)、2005年《國際金融組織和外國政府貸款投資項目管理暫行辦法》(國家發(fā)展改革委令第28號)、財政部關于印發(fā)修訂后的《外國政府貸款項目采購公司招標辦法》(財金[2005]103號)、《關于進一步加強國際金融組織貸款項目管理的通知》(發(fā)改外資[2008]1269號)等規(guī)定。
另外,國際金融組織貸款采購的規(guī)則和國際慣例雖然不屬于我國招標投標法律體系的組成部分,但是,由于近年來我國使用國際金融組織貸款的建設項目日益增多,而且大部分都是重大建設項目,使用國際金融組織貸款必須接受貸款方提出的附加條件,遵守國際通用的招標采購規(guī)則和國際慣例。因此,招標采購專業(yè)人員還應當了解國際金融組織有關招標采購的規(guī)則。如聯合國國際貿易法委員會《貨物、工程和服務采購示范法》和《國際復興開發(fā)銀行貸款和國際開發(fā)協(xié)會信貸采購指南》、《亞洲開發(fā)銀行貸款采購指南》等。
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