二、簽訂合同

　　招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

　�。ㄒ唬┖炗喓贤�的原則

　　1、平等原則

　　2、自愿原則

　　合同法中的自愿原則有以下含義：第一，合同當事人有訂立或者不訂立合同的自由；第二，當事人有選擇合同相對人、合同內(nèi)容和合同形式的自由，即有權(quán)決定與誰訂立合同、有權(quán)擬定或者接受合同條款、有權(quán)以書面或者口頭的形式訂立合同。

　　3、公平原則

　　4、誠實信用原則

　　5、合法性原則

　�。ǘ�）簽訂合同的要求

　　1、訂立合同的形式要求

　　招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。因此，通過招標投標訂立的合同是要約式合同。

　　2、訂立合同的內(nèi)容要求

　　應當按照招標文件和中標人的投標文件確定合同內(nèi)容。招標文件與投標文件應當包括合同的全部內(nèi)容。如果出現(xiàn)合同應當具備的內(nèi)容，招標文件沒有明確，也沒有要求投標文件明確，則責任應當由招標人承擔。

　　書面合同訂立后，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對于建設(shè)工程施工合同，最高人民法院的司法解釋規(guī)定，當事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標合同實質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應當以備案的中標合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。

　　3、訂立合同的時間要求

　　《招標投標法》第46條規(guī)定：“招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。”《政府采購法》第46條規(guī)定：“采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。”《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第49條規(guī)定：“中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，同時通知未中標人，并與中標人在30個工作日之內(nèi)簽訂合同。”

　　4、訂立合同接受監(jiān)督的要求

　　《招標投標法》第47條規(guī)定：“依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。”

　　1）書面報告的內(nèi)容。（從略）

　　2）合同備案制度。備案要求不是合同生效的條件。如《政府采購法》第47條規(guī)定，“政府采購項目的采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，采購人應當將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。”《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》第47條規(guī)定，“訂立書面合同后7日內(nèi)，中標人應當將合同送工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。”

　　5、按照標準文件范本訂立合同的要求

　　招標人與中標人簽訂施工合同一般應按照《標準施工招標文件》范本的合同條款及格式執(zhí)行，簽訂機電產(chǎn)品國際招標合同應按照《機電產(chǎn)品采購國際競爭性招標文件》的合同條款及格式執(zhí)行。

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