建設(shè)工程教育網(wǎng) > 招標(biāo)師 > 復(fù)習(xí)資料 > 正文
2011-06-29 10:27 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
1.4工程建設(shè)項目的實施
�。�1）工程建設(shè)項目全過程管理的六個工作階段
1）初步?jīng)Q策階段。是指自提出項目概念后到項目建議書獲得批復(fù)的過程。這一過程所要解決的問題是項目的立項可否確定，即決定項目“做不做”的問題，所以這一決策只是項目的初步?jīng)Q策。
2）設(shè)計準備階段。是指自獲得項目建議書批復(fù)到項目可行性研究報告獲得批復(fù)的過程，這一過程中將并行兩大類工作：一條線是項目功能需求（工藝設(shè)計）的詳盡論證，形成方案設(shè)計（工程方案）任務(wù)書，最終獲得多個可用的設(shè)計方案（工程方案）；另一條線則是編制項目可行性研究報告，最終經(jīng)技術(shù)與經(jīng)濟的綜合比選，在上述可用方案中確定最可行的設(shè)計方案（工程方案），從而完成可行性研究報告的編制與批復(fù)，也就是決定了項目“怎么做”的問題。可行性研究報告批復(fù)是在前述初步?jīng)Q策的基礎(chǔ)上做出的進一步的審定性的決策，但這個決策也為項目的工程設(shè)計奠定了基礎(chǔ)，所以此階段亦被稱為設(shè)計準備階段。
3）設(shè)計階段。是指國際工程界習(xí)慣所稱的工程設(shè)計階段，因為按國際工程界的習(xí)慣與定義，項目的方案設(shè)計是編制可行性研究報告的基礎(chǔ)部分，是設(shè)計準備階段的工作，不屬于工程設(shè)計的范疇，而工程設(shè)計的范圍僅包括初步設(shè)計及施工圖設(shè)計。
4）施工階段。是指從施工單位獲得施工圖紙，業(yè)主下達項目開工令開始，直至項目竣工驗收交付使用的完全過程，對工業(yè)項目而言，則是指從開工直至工業(yè)設(shè)備試車生產(chǎn)的過程。
5）動用前準備階段。是對工業(yè)工程項目施工后期的工業(yè)設(shè)備調(diào)試與試運行試投產(chǎn)的工作安排。
6）處于工程保修責(zé)任期的使用階段。此階段仍可被視為工程項目生命周期的一部分，在保修期結(jié)束后，項目將進入運營階段，此后即不再屬于工程建設(shè)項目，也脫離了項目的工作方式。
�。�2）項目管理各階段業(yè)主方承擔(dān)的主要項目管理工作內(nèi)容。
教材P99以工業(yè)與民用建筑為例，業(yè)主方主要項目管理的工作內(nèi)容表3-4.
�。�3）工程建設(shè)項目管理實施方式
| 工程建設(shè)項目管理實施方式 | 業(yè)主方自設(shè)管理機構(gòu)實施管理的方式 | 業(yè)主方自行設(shè)立隸屬于自己的管理機構(gòu)，并將項目管理工作的主體部分由該機構(gòu)承擔(dān)。實施此管理方式，業(yè)主須委托工程施工的監(jiān)理單位，由其獨立承擔(dān)監(jiān)理法規(guī)所界定的責(zé)任。在業(yè)主方不具備自行招標(biāo)的規(guī)定條件時，還需要委托招標(biāo)代理單位承擔(dān)項目招標(biāo)采購的工作。 業(yè)主方采用此種管理實施方式，一般僅適用于三類情況：一是業(yè)主方常年進行工程建設(shè)項目投資，擁有穩(wěn)定的專業(yè)化的工程項目管理機構(gòu)，具有所投資項目的管理經(jīng)驗與能力；二是因投資項目較小、周期很短而較難委托專業(yè)項目管理；三是因保密等特殊情況。 |
| 業(yè)主方委托專業(yè)管理咨詢單位代理管理 | 業(yè)主方不設(shè)立專業(yè)的項目管理架構(gòu)，只派出管理代表或監(jiān)管代表做項目的決策與監(jiān)督性工作，而將狹義管理工作的主體部分委托專業(yè)的管理咨詢單位承擔(dān)。在此方式下，重大事項的決策仍由業(yè)主方掌握，如業(yè)主指定分包工程的決標(biāo)、簽約、工程款的支付等。而管理咨詢單位需要按委托合同的約定承擔(dān)管理責(zé)任，在違約情況下以管理費為基數(shù)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟賠償責(zé)任�！� | |
| 業(yè)主方與管理咨詢單位的一體化項目管理 | 業(yè)主方設(shè)有較小的管理機構(gòu)，但不具有承擔(dān)相應(yīng)項目的經(jīng)驗、能力和規(guī)模，又無意解散自己的機構(gòu)，可確定一家具有此類項目管理能力與經(jīng)驗的管理咨詢單位派出管理團隊與業(yè)主方的管理機構(gòu)合并辦公，共同管理項目。 采用此種實施方式的重大問題是，兩個管理團隊可能具有不同的企業(yè)文化、工資體系、工作系統(tǒng)，機構(gòu)的融合存在風(fēng)險，雙方各自的管理責(zé)任也很難劃分清楚。 | |
| 由專業(yè)項目管理單位進行管理承包 | 基本分工方式與上述委托代理式管理相似，但管理咨詢單位不但承擔(dān)合同范圍的管理工作，而且還對合同約定的管理目標(biāo)進行承包，即如不能實現(xiàn)管理目標(biāo)，該管理咨詢單位承擔(dān)以管理承包額為基數(shù)的經(jīng)濟處罰。如果項目總投資或工程總造價目標(biāo)超支，則超出部分一般將由管理承包的咨詢單位承擔(dān)，但如果項目總投資或工程總造價有節(jié)余，該管理咨詢單位也將分享。 在管理承包的方式下，項目的合同體系將調(diào)整為以管理承包方為中心的體系，即全部的設(shè)計與施工合同均將由承包項目管理目標(biāo)的管理咨詢單位與對方簽署，以與承包的法律責(zé)任體系相一致�！� | |
| BOT、PPP等特殊的工程建設(shè)項目管理實施方式 | 特指一些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目在實行特許經(jīng)營方式下的管理實施方式，其主要特征是：政府將擬定的一些城市基礎(chǔ)設(shè)施工程項目交由專業(yè)的投資人投資建設(shè)，并在項目建成后授之若干年的特許經(jīng)營權(quán)，使其通過運營收回工程投資與收益。其中投資人為私人（企業(yè)）的，采用BOT方式；而投資人為政府與企業(yè)聯(lián)營的，采用PPP方式，在PPP方式下，政府承擔(dān)部分投資責(zé)任，但不參加運營與回收工程投資及收益。 在BOT、PPP投資和建設(shè)方式下，政府可通過DBB模式即傳統(tǒng)的施工總承包方式招標(biāo)確定項目的投資人即特許經(jīng)營權(quán)人，也可以通過EPC模式，即設(shè)計—采購—建造工程總承包方式確定項目的投資人即特許經(jīng)營權(quán)人，多數(shù)情況下，投資人或投資組合的一部分具有工程建設(shè)設(shè)計、施工的相應(yīng)能力與資質(zhì)，他們也將相應(yīng)的建立自己的項目管理體系與機構(gòu)，所以這類融資建設(shè)模式直接構(gòu)成了項目管理的實施方式。 |
1、凡本網(wǎng)注明“來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品，版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用；已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，且必須注明“來源：建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載，均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的，請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系，本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品，并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用，請與著作權(quán)人聯(lián)系，并自負法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。
