3.4資格審查

　　資格審查是招標(biāo)人的一項重要權(quán)利，其主要內(nèi)容是審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、經(jīng)驗，以及信譽、財務(wù)狀況、人員、設(shè)備、分包、訴訟等履約標(biāo)準(zhǔn)，其根本目的是審查潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人是否具有承擔(dān)招標(biāo)項目的能力，以保證投標(biāo)人中標(biāo)后，能切實履行合同義務(wù)，完成招標(biāo)項目。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。

　　3.4.1 資格預(yù)審

　　資格預(yù)審，是指在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進行的資格審查。一般適用于潛在投標(biāo)人較多或者大型、技術(shù)復(fù)雜的貨物項目。

　�。�1）資格預(yù)審程序

　　編制資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，出售資格預(yù)審文件，對資格預(yù)審文件答疑，報送資格預(yù)審文件，澄清資格預(yù)審文件，評審資格預(yù)審文件，確定資格預(yù)審合格，通知合格的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件（不合格，通知投標(biāo)人無投標(biāo)資格）

　�。�2）資格預(yù)審文件

　�。�3）資格預(yù)審文件發(fā)售時間：自出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個工作日。

　�。�4）資格預(yù)審文件的澄清和修改

　�。�5）資格評審

　　6）評審組織：由招標(biāo)人組建的資格審查委員會負責(zé)

　　7）評審標(biāo)準(zhǔn)

　　8）評審方法：合格制和有限數(shù)量制。

　　依法必須公開招標(biāo)的工程項目的施工招標(biāo)實行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請所有合格申請人參加投標(biāo)，不得對投標(biāo)人的數(shù)量進行限制。

　　依法必須公開招標(biāo)的工程項目的施工招標(biāo)實行資格預(yù)審，并且采用綜合評估法評標(biāo)的，當(dāng)合格申請人數(shù)量過多時，一般采用隨機抽簽的方法，特殊情況也可以采用評分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請人參加投標(biāo)。其中，工程投資額1000萬元以上的工程項目，邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于9個；工程投資額1000萬元以下的工程項目，邀請的合格申請人應(yīng)當(dāng)不少于7個。

　　9）資格預(yù)審工作程序與要求

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