國家安全監(jiān)管總局

關(guān)于印發(fā)職稱評審工作實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

安監(jiān)總?cè)耸隆?011〕115號

各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織：

　　根據(jù)人力資源社會保障部有關(guān)要求，結(jié)合國家安全監(jiān)管總局職稱評審工作實(shí)際，經(jīng)研究，制定了《國家安全監(jiān)管總局職稱評審工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
　　二○一一年七月十八日
　　國家安全監(jiān)管總局

職稱評審工作實(shí)施細(xì)則（試行）

　　一、根據(jù)人力資源社會保障部有關(guān)要求，結(jié)合國家安全監(jiān)管總局職稱評審工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　二、評審范圍。

　　（一）國家安全監(jiān)管總局工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)、出版、圖書資料、檔案、新聞、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、政工和藝術(shù)等11個系列職稱評審委員會，承擔(dān)國家安全監(jiān)管總局各直屬事業(yè)單位、社團(tuán)組織和各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作，并承擔(dān)其他單位委托評審的有關(guān)工作。

　�。ǘ�）工程技術(shù)系列高級職稱評審委員會開展教授級高級工程師、高級工程師評審工作；工程技術(shù)系列中級職稱評審委員會開展工程師、助理工程師評審工作；衛(wèi)生技術(shù)系列高級職稱評審委員會開展主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師、副主任醫(yī)（藥、護(hù)、技）師評審工作；藝術(shù)系列高級職稱評審委員會開展藝術(shù)一級、藝術(shù)二級評審工作；出版、圖書資料、檔案等3個系列高級職稱評審委員會開展相應(yīng)系列副高級、中級和初級職稱評審工作；新聞系列高級職稱評審委員會開展副高級、中級和初級職稱評審工作；經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)等3個系列高級職稱評審委員會開展相應(yīng)系列高級職稱評審工作；政工系列高級職稱評審委員會開展高級、中級和初級職稱評審工作。其他不具備評審條件的職稱評審工作，委托具有評審權(quán)的地區(qū)、部門或單位的評委會進(jìn)行。

　�。ㄈ�）國家規(guī)定實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試和全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)（職）業(yè)資格考試的專業(yè)，按其規(guī)定執(zhí)行。

　　三、組織機(jī)構(gòu)。

　　國家安全監(jiān)管總局職稱評審工作由人事司組織實(shí)施，委托國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)職稱評審計(jì)劃籌備、時間安排、材料審核、證書管理、業(yè)務(wù)咨詢等日常工作。

　　四、組織評審。

　　（一）報送推薦材料。

　　每年組織1次職稱評審工作，具體安排由人事司負(fù)責(zé)通知。各單位人事部門要按照國家安全監(jiān)管總局職稱申報基本條件（詳見附件1）的要求，組織開展個人申報和單位推薦工作，并及時將以下材料報送國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心：

　　1.《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（格式附后）（晉升政工系列填報《企業(yè)思想政治工作人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報表》、初聘人員填報《初聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)呈報表》）1份。

　　2.各種證件。包括：

　�、偎�有學(xué)歷的畢業(yè)證書原件及復(fù)印件；

　　②確認(rèn)本人任職資格的文件（復(fù)印件），政工人員還應(yīng)附組織人事部門的任命文件（復(fù)印件）；

　�、蹖�業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書（復(fù)印件）；

　�、苋珖�職稱外語（古漢文、醫(yī)古文）等級統(tǒng)一考試合格證書、成績單原件及復(fù)印件；

　�、萦�(jì)算機(jī)應(yīng)用能力（水平）合格證書原件及復(fù)印件；

　�、奚陥蟾呒墪�計(jì)師資格評審的人員，須提供由財(cái)政部、人力資源社會保障部全國會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核發(fā)的高級會計(jì)師資格考試成績合格證原件及復(fù)印件；

　　⑦其他證書（如成果鑒定證書、獲獎證書等）。

　　按以上順序裝訂成冊，封面采用統(tǒng)一格式（格式附后）。

　　所有證件及復(fù)印件須經(jīng)人事部門審核，且復(fù)印件須加蓋人事部門印章。

　　3.晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的工作總結(jié)、答辯論文各1份。

　　晉升中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)只需工作總結(jié)1份。封面采用統(tǒng)一格式（格式附后）。

　　工作總結(jié)按獲得現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)后的業(yè)務(wù)工作及成績逐年填寫，晉升高級的，其字?jǐn)?shù)不得少于3000字；晉升中級的，其字?jǐn)?shù)不得少于2000字。

　　晉升正、副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的答辯論文應(yīng)分別為任副高級、中級職務(wù)以來撰寫的論文（不包括講話、總結(jié)、介紹單位概況的文章等），且必須為獨(dú)自撰寫的，并應(yīng)報送原件。

　　4.任現(xiàn)職以來公開發(fā)表在正式刊物上的論文或著作等，應(yīng)報送原件。

　　5.《晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況登記表》（以下簡稱《登記表》，格式附后）電子文檔和打印文檔各1份。

　　各單位按照表格的項(xiàng)目規(guī)定，詳細(xì)、簡潔、實(shí)事求是地填寫，其中“填報單位”處應(yīng)加蓋本單位公章。

　　6.《晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格一覽表》（以下簡稱《一覽表》，格式附后），其中：晉升工程技術(shù)、衛(wèi)生技術(shù)系列的各一式18份，藝術(shù)系列的一式21份，其他系列的各一式13份。中級的不需報送《一覽表》。

　　各單位在正式上報前，先以電子文件的形式發(fā)送到指定的電子郵箱，待審查合格后，再打印報送。

　　7.申報新聞系列高、中級任職資格人員的材料中，對作品的種類、數(shù)量報送要求為：申報高級的需報新聞、通訊、言論體裁的作品5篇，其中：從事攝影、美術(shù)的需報各類題材作品5件，申報中級的需報送作品3篇（件）。

　　8.以上所有材料請用檔案袋包裝，且檔案袋必須牢固、結(jié)實(shí)，有線繩可系，正面統(tǒng)一粘貼《報送材料明細(xì)表》（格式附后）。

　　9.其他單位委托國家安全監(jiān)管總局評審的，需提供書面委托函（格式附后）1份。

　　10.報送材料時須交近期2寸正面免冠半身照片1張，并在背面注明姓名、出生年月和擬晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)名稱。

　�。ǘ�）審核推薦材料。

　　國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心應(yīng)按照年度時間安排，完成相關(guān)推薦材料的審核工作。對不符合申報條件的，應(yīng)及時告知申報人員所在單位人事部門；對推薦材料不完整、填寫不清楚的，應(yīng)及時通知申報人員所在單位人事部門予以補(bǔ)充。

　　（三）組織答辯。

　　國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心應(yīng)根據(jù)申報人員專業(yè)情況，聘請若干專家組建評審組。每個評審組由2-3名專家對被評審人的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和業(yè)績成果（含論文、著作）等基本情況進(jìn)行審查，圍繞被評審人從事的專業(yè)工作及其成果提出問題，開展答辯，以測定被評審人的實(shí)際水平，形成評審組書面推薦意見，并說明未推薦人員的理由。各評審組要及時填寫被推薦人員《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》“專家評議組或同行專家意見”，并簽名蓋章。

　　各申報單位也可根據(jù)自身?xiàng)l件對申報高級的專業(yè)技術(shù)人員組織論文答辯，如有不具備條件的，可申報由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一組織。

　�。ㄋ模┱匍_評委會。

　　國家安全監(jiān)管總局人事司負(fù)責(zé)組織召開評委會，國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心承擔(dān)評審會議記錄、評審檔案資料歸檔、評審材料上報以及其他服務(wù)工作。召開評委會議時，出席會議的委員人數(shù)，不得少于法定評委的三分之二。評委會由主任主持，主任因特殊情況不能主持的，可委托副主任主持。

　　1.召開預(yù)備會議。評委會主任召集各評委學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定，研究評審辦法，研究分工和時間安排。

　　2.審閱申報材料。評委會安排一定的時間給委員審閱申報材料，以便委員掌握評審對象的情況，了解評審對象的成果，初步測定評審對象的學(xué)術(shù)、技術(shù)水平。

　　3.評委會評審工作。各評委在審閱申報材料的基礎(chǔ)上，由評委會進(jìn)行充分醞釀，采取無記名方式投票表決。

　　4.唱票表決。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，同意票數(shù)必須大于或等于到會評委三分之二，由主任現(xiàn)場向各評委公布表決結(jié)果并簽字報人事司。未出席評委會的委員不得投票或補(bǔ)充投票。

　�。ㄎ澹┕�示評審結(jié)果。

　　國家安全監(jiān)管總局將已通過評審人員的有關(guān)材料在相關(guān)網(wǎng)站公示7個工作日。

　�。�六）確認(rèn)評審結(jié)果。

　　公示結(jié)束后30天內(nèi)，對無異議的評審結(jié)果，人事司將發(fā)文予以確認(rèn)。各單位人事部門要根據(jù)確認(rèn)文件及時領(lǐng)取《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書》，并辦理評審材料歸檔等手續(xù)。對個別評審不準(zhǔn)確，群眾反映意見較大的評審結(jié)果，應(yīng)由單位領(lǐng)導(dǎo)提出，經(jīng)人事行政部門同意后，由評委會進(jìn)行復(fù)議。

　　五、初聘評審。

　　國家承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生（不含“五大”畢業(yè)生，即通過自考、電大、夜大、職大、函授等五種非全日制取得的學(xué)歷文憑）在專業(yè)技術(shù)崗位見習(xí)期滿并考核合格，即可聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　　對“五大”畢業(yè)生，聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)須經(jīng)過相關(guān)評委會評審。

　　國家安全監(jiān)管總局對以上當(dāng)年符合初次評審條件人員的材料統(tǒng)一審核提交各評委會審定；各單位不再自行組織初聘工作。

　　六、委托評審。

　　凡國家安全監(jiān)管總局具備評審條件的系列，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一組織進(jìn)行評審。

　　凡確需委托評審的，須符合國家安全監(jiān)管總局相關(guān)評審基本規(guī)定，經(jīng)所在單位人事部門同意，提出書面申請，報人事司審核或備案，辦理委托評審手續(xù)。

　　各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬事業(yè)單位非主體系列一般委托當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)評委會組織評審。

　　委托評審的程序是：由本單位提出，上級人事部門批準(zhǔn)并出具委托評審的證明書、函。高級職務(wù)委托評審須由人事司出具委托函，中級職務(wù)委托評審由各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或縣（處）級以上的人事部門出具委托函，并報人事司備案。單位之間或個人委托評審無效。

　　七、接收委托評審。

　　國家安全監(jiān)管總局可接收不具備評審條件的工程系列中的安全工程、礦山開采、礦山建設(shè)、礦物洗選和加工等專業(yè)和其他系列的委托評審。

　　委托評審須由省部級或中央企業(yè)總部的人事（職改）部門出具委托評審的委托函。

　　接收委托評審的程序是：由省部級單位或中央企業(yè)總部的人事（職改）部門與國家安全監(jiān)管總局人事司協(xié)商，經(jīng)同意后，開具委托評審函并報送評審材料。

　　八、平轉(zhuǎn)評審。

　　專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作和崗位需要申報相應(yīng)系列、檔次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，任何個人和部門均不能隨意變更申報系列。如確需變更的，應(yīng)符合以下條件：

　�。ㄒ唬�專業(yè)相近的。須在現(xiàn)崗位工作1年及以上，可平轉(zhuǎn)評審相應(yīng)系列、相應(yīng)檔次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

　�。ǘ�）專業(yè)相差較大，屬跨學(xué)科的。具有中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的須在本崗位工作不少于2年，專業(yè)培訓(xùn)時間不少于60學(xué)時；具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的在本崗位工作不少于3年，專業(yè)培訓(xùn)時間不少于100學(xué)時（培訓(xùn)要有有效的科目和學(xué)時證明），可平轉(zhuǎn)評審相應(yīng)系列、相應(yīng)檔次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。

　　平轉(zhuǎn)評審須重新履行申報手續(xù)（填寫評審表、撰寫工作總結(jié)、論文，參加相應(yīng)級別的職稱外語考試等）。經(jīng)評審?fù)ㄟ^1年后，符合申報現(xiàn)專業(yè)技術(shù)系列高一檔次的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，原專業(yè)技術(shù)職務(wù)的履職年限可累計(jì)計(jì)算。

　　對長期（10年及以上）工作在專業(yè)技術(shù)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，因工作需要，調(diào)離現(xiàn)工作崗位不超過2年，符合原系列高一檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職條件的，可以參加原專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報。

　　九、其他有關(guān)事項(xiàng)。

　�。ㄒ唬┥陥笕爽F(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限計(jì)算到申報當(dāng)年12月31日。國家安全監(jiān)管總局任職資格確認(rèn)時間為該年度的9月1日。

　　（二）需填報的相關(guān)表格，可登陸國家安全監(jiān)管總局政府網(wǎng)站（http://www.chinasafety.gov.cn），或國家安全監(jiān)管總局培訓(xùn)中心網(wǎng)站（http://www.zyapzx.net）職稱評審欄內(nèi)下載。

　　填寫材料要用鋼筆或簽字筆書寫或電腦制作，字跡工整，易于辨認(rèn)。

　　（三）各單位人事部門要按照國家安全監(jiān)管總局職稱申報基本條件的要求，認(rèn)真審查申報人員材料，確保申報材料的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，取消申請人參評資格。

　　十、本細(xì)則自印發(fā)之日起試行。

　　十一、本細(xì)則由國家安全監(jiān)管總局人事司負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：

　　1.國家安全監(jiān)管總局職稱申報基本條件

　　2.各種填報表格和封面格式

　�。�1）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表

　　（2）各種證件復(fù)印件封面

　�。�3）工作總結(jié)封面

　　（4）答辯論文封面

　�。�5）專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員情況登記表

　　（6）晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格一覽表、填表說明

　　（7）報送材料明細(xì)表

　�。�8）委托函

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