國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查的通知

安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2011〕180號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)研究，決定開展安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查（以下簡稱專項(xiàng)檢查）�，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、專項(xiàng)檢查的目的

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院第165次常務(wù)會議、國務(wù)院安委會全體會議和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神，加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，重點(diǎn)解決其從業(yè)過程中存在的突出問題，確保從業(yè)行為的專業(yè)性、獨(dú)立性、客觀性和檢測檢驗(yàn)結(jié)果的完整、準(zhǔn)確、可靠，推動安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，更好地發(fā)揮其在事故預(yù)防中的技術(shù)支撐作用。

　　二、專項(xiàng)檢查的內(nèi)容

　　對照《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第12號）、《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批程序》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2011〕21號）、《安全評價(jià)和安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為規(guī)范》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2010〕95號）等有關(guān)規(guī)定，以及《安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》（AQ8006-2010）和其他相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)保持情況、從業(yè)行為規(guī)范情況、管理體系運(yùn)行情況、技術(shù)檔案管理情況、檢測檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量情況、技術(shù)服務(wù)收費(fèi)以及被檢測單位對檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的反饋意見情況。

　　三、專項(xiàng)檢查的原則和方法

　�。ㄒ唬�專項(xiàng)檢查的原則。

　　1.堅(jiān)持統(tǒng)一檢查內(nèi)容、統(tǒng)一檢查方法和統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)的原則。

　　2.堅(jiān)持公開、公正、公平原則，嚴(yán)格檢查紀(jì)律，廉潔自律，秉公檢查。

　　3.堅(jiān)持自查、檢查與抽查相結(jié)合，專項(xiàng)檢查與調(diào)查研究相結(jié)合，查找問題與幫助機(jī)構(gòu)整改提高相結(jié)合的原則。

　�。ǘ�）專項(xiàng)檢查的方法。

　　采取聽取安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人匯報(bào)、詢問工作人員、向被檢測單位征求意見和抽查內(nèi)部管理文件、運(yùn)行記錄、檢測檢驗(yàn)報(bào)告、收費(fèi)憑據(jù)等方法進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將現(xiàn)場檢查結(jié)果向被檢查單位負(fù)責(zé)人反饋，相關(guān)檢查記錄由安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。檢查組要隨機(jī)抽取5-8個(gè)礦用產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)填寫對安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的意見調(diào)查表（見附件），并由生產(chǎn)企業(yè)直接郵寄到國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司。

　　四、專項(xiàng)檢查的實(shí)施步驟

　　（一）自查自糾階段（8月18日至31日）。

　　各甲級、乙級資質(zhì)安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱甲級、乙級資質(zhì)機(jī)構(gòu)）要按照“2011年安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表”（可從國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站“檢測檢驗(yàn)”欄目下載）所列項(xiàng)目進(jìn)行全面自查。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真分析原因，采取有效措施，防止重復(fù)發(fā)生。

　�。ǘ�）檢查督導(dǎo)階段（9月1日至10月15日）。

　　國家安全監(jiān)管總局組織檢查督導(dǎo)組對全國甲級資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和對乙級資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查（專項(xiàng)檢查費(fèi)用由國家安全生產(chǎn)檢測技術(shù)中心承擔(dān)）。省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對其管理的乙級資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

　�。ㄈ�）整改提高階段（10月16日至11月15日）。

　　各安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要仔細(xì)對照專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定切實(shí)可行的整改方案，認(rèn)真落實(shí)整改措施。各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)要督促安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)落實(shí)整改措施，對整改情況組織驗(yàn)收，并于2011年12月10日前將專項(xiàng)檢查工作總結(jié)報(bào)送國家安全監(jiān)管總局規(guī)劃科技司（聯(lián)系人及電話：馬守業(yè)，010-64463341）。

　　國家安全監(jiān)管總局將根據(jù)專項(xiàng)檢查結(jié)果，對存在問題的檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)向社會公開通報(bào)。

　　附件：

　　1、礦用安標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的意見調(diào)查表

　　2、2011年安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查表

　　國家安全監(jiān)管總局
　　二〇一一年八月十六日