國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

政府信息公開指南

　　為貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取政府信息，根據(jù)《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），編制本指南。

　　需要獲得國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局，以及國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心政府信息公開服務(wù)的公民、法人和其他組織，建議閱讀本指南。

　　一、政府信息分類

　　本指南所稱政府信息，是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和國家煤礦安全監(jiān)察局各司局、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心（以下統(tǒng)稱本機(jī)關(guān)）在依法履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　依據(jù)職責(zé)權(quán)限，本機(jī)關(guān)制作或獲取的政府信息分類如下：

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)與職能；

　　（二）法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)；

　　（三）規(guī)劃與科技；

　　（四）財(cái)務(wù)工作；

　�。ㄎ澹┕ぷ鲃討B(tài)；

　�。�六）行政執(zhí)法；

　�。ㄆ撸�應(yīng)急管理；

　　（八）統(tǒng)計(jì)信息；

　�。ň牛┺k事指南；

　　（十）其他。

　　二、政府信息的公開范圍

　　本機(jī)關(guān)將依法及時(shí)、準(zhǔn)確地對政府信息分類中可以公開的政府信息內(nèi)容進(jìn)行公開，并編制《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開目錄》。政府信息公開的紙質(zhì)目錄每年更新一次，網(wǎng)上目錄保持實(shí)時(shí)更新。

　　《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開目錄》具體內(nèi)容由目錄索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等項(xiàng)目組成。

　　下列政府信息不屬于公開范圍：

　�。ㄒ唬┥婕皣�家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；

　�。ǘ�）本機(jī)關(guān)內(nèi)部研究、討論或?qū)徸h過程中的信息；

　�。ㄈ�）本機(jī)關(guān)內(nèi)部文件資料；

　�。ㄋ模┕�開后可能影響生產(chǎn)安全事故調(diào)查、取證或安全生產(chǎn)行政執(zhí)法活動的信息；

　　（五）法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定禁止公開的其他政府信息。

　　三、政府信息目錄索引編碼規(guī)則

　　政府信息目錄索引是按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建立的，便于公眾查找和獲取可公開政府信息的代碼。

　　本機(jī)關(guān)公開的每一條政府信息均對應(yīng)一個由發(fā)布機(jī)構(gòu)代碼、生成年份代碼和流水號組成的目錄索引號。該索引號共計(jì)20位字符，具有唯一性和永久性。索引號采用“前段碼／后段碼”的格式，形如“000013661／2009-12345”。前段碼為由技術(shù)監(jiān)督部門統(tǒng)一編制的組織機(jī)構(gòu)代碼（9位數(shù)字），后段碼為“4位年份數(shù)字”和“5位數(shù)字流水號”兩部分，中間用“-”鏈接。

　　目錄索引編碼具體表現(xiàn)形式如下圖所示：

　　四、政府信息公開方式

　　本機(jī)關(guān)采取主動公開和依申請公開兩種方式對可以公開的政府信息進(jìn)行公開。

　�。ㄒ唬┲鲃庸�開信息。

　　對于主動公開的政府信息，本機(jī)關(guān)將在信息形成或者變更后20個工作日內(nèi)，采取網(wǎng)上公開和指定地點(diǎn)公開兩種形式對外公布（法律、法規(guī)及規(guī)章對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定），并視情況采用國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局公告、新聞發(fā)布會等其他方式公開部分主動公開的政府信息。

　�。ǘ�）依申請公開信息。

　　公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動公開以外的政府信息，可以提出申請獲取。本機(jī)關(guān)將根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和所掌握信息的具體情況予以提供，申請公開的政府信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的不予公開。但經(jīng)第三方同意公開的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，可以予以公開。

　　五、政府信息獲取方式

　　（一）主動公開。

　　1．網(wǎng)上公開：公民、法人或其他組織可以通過登陸國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站政府信息公開欄目（網(wǎng)址：http://zfxxgk.chinasafety.gov.cn）在線瀏覽《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開目錄》，或通過查詢功能獲得所需信息。

　　2．指定地點(diǎn)公開：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局檔案館。

　　地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號A109房間。

　　郵政編碼：100713

　　聯(lián)系電話：（010）64463390

　　辦公時(shí)間：8︰30-11︰30，14︰00-16︰00（法定節(jié)假日除外）。

　　（二）依申請公開。

　　公民、法人和其他組織，根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等需要，向本機(jī)關(guān)申請獲取政府信息時(shí)，應(yīng)按照《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開暫行辦法》規(guī)定的程序要求，填寫《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開申請表》，通過網(wǎng)上在線提交或信函、傳真等方式，向本機(jī)關(guān)政府信息公開受理機(jī)構(gòu)提出申請。

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開受理機(jī)構(gòu)收到申請后，從形式上審核申請人身份信息是否完整，符合要求的予以登記辦理，對能夠判定所申請信息為主動公開的，當(dāng)即給予答復(fù)，告知獲取信息的途徑和方式；對無法當(dāng)時(shí)判定的，轉(zhuǎn)本機(jī)關(guān)相關(guān)單位進(jìn)行申請內(nèi)容的審核鑒別并提出答復(fù)意見，對申請內(nèi)容不明確的，通知受理機(jī)構(gòu)告知其補(bǔ)正相關(guān)內(nèi)容以后重新申請。

　　根據(jù)處理進(jìn)展情況，本機(jī)關(guān)政府信息公開受理機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。

　　本機(jī)關(guān)提供依申請公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式提供；無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

　　六、申請受理機(jī)構(gòu)

　　本機(jī)關(guān)政府信息公開受理機(jī)構(gòu)為：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳信息處。公民、法人和其他組織可通過網(wǎng)上在線提交或者信函、傳真等方式提出申請，也可到本機(jī)關(guān)政府信息公開受理機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)現(xiàn)場當(dāng)面提出申請。

　　辦公地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號。

　　辦公時(shí)間：8︰30-11︰30，14︰00-16︰00（法定節(jié)假日除外）。

　　聯(lián)系電話：010-64463613

　　傳真號碼：010-64463245

　　通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號。

　　郵政編碼：100713

　　電子郵箱：zfxxgk@chinasafety.gov.cn（不接受公開申請）。

　　七、答復(fù)時(shí)限

　　本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本機(jī)關(guān)承辦單位主要負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日。

　　申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，本機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在規(guī)定的期限內(nèi)。

　　八、監(jiān)督保障

　　公民、法人或其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可向監(jiān)察部駐國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)察局或上級行政機(jī)關(guān)信息公開工作主管部門舉報(bào)。公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依據(jù)《安全生產(chǎn)行政復(fù)議規(guī)定》向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或國家煤礦安全監(jiān)察局申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟。

　　1．政府信息公開主管部門：

　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局辦公廳。

　　聯(lián)系電話：010－64463104

　　通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號。

　　郵政編碼：100713

　　2．政府信息公開監(jiān)督部門：

　　監(jiān)察部駐國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)察局。

　　聯(lián)系電話：010－64463273

　　通信地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號。

　　郵政編碼：100713

　　附件：

　　1．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依申請公開政府信息工作流程

　　2．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開申請表（公民版）

　　3．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息公開申請表（法人、其他組織版）

　　4．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息更正申請表（公民版）

　　5．國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政府信息更正申請表（法人、其他組織版）

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