關于加強交通運輸科技成果推廣工作的意見

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），天津市、上海市交通運輸和港口管理局，中央管理的交通運輸企業(yè)，主要港口管理機構和港務（集團）公司，有關科研院所、高等院校、行業(yè)學會（協(xié)會），部屬各單位：

　　為深入實施科技強交戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型交通運輸行業(yè)建設，建立有利于促進科技成果推廣應用的長效機制，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化，提升行業(yè)整體技術水平，依據(jù)《中華人民共和國科技進步法》和《中華人民共和國促進科技成果轉化法》，就加強交通運輸科技成果推廣工作提出如下意見。

　　一、科技成果的推廣應用，是科技創(chuàng)新價值的集中體現(xiàn)，是轉變發(fā)展方式、發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的迫切需要。各級交通運輸主管部門及有關單位要把成果推廣工作擺到更加突出的重要位置，提高和統(tǒng)一各方認識，發(fā)揮科技主管部門的指導作用，強化業(yè)務主管部門在科技成果推廣應用工作中的職能，進一步提高科技成果的推廣應用水平。

　　二、加強科技成果推廣工作的總體思路是：充分發(fā)揮政府與市場合力，著力完善以政府為引導、生產(chǎn)建設單位為主體、科研機構和高等院校為支撐、中介機構為紐帶的科技成果推廣體系，系統(tǒng)推進組織機構、制度保障、評估體系和信息平臺建設，積極探索成果推廣應用的有效途徑與措施，引導成果的持有者與使用者平等自愿、互惠互利，合作推進科技成果的推廣應用。

　　三、充分調(diào)動行業(yè)內(nèi)外各方力量，共同推動科技成果推廣工作。各級交通運輸主管部門要發(fā)揮政策引導與重點推廣項目組織作用，完善促進成果推廣應用的政策與機制；生產(chǎn)建設單位要積極運用科技成果，提高生產(chǎn)建設的質量與效益；科研機構、高等院校要注重成果轉化，面向生產(chǎn)建設開展成果推廣、提供技術支撐；中介機構要積極參與成果推廣，加強科技信息服務、技術咨詢、成果交易等工作。

　　四、加快科技成果推廣機構建設。各級交通運輸主管部門及有關單位應因地制宜，充分利用現(xiàn)有資源，建設具有組織管理、中介服務和技術咨詢等職能的成果推廣機構，支持和保障成果推廣機構的正常運轉。加快行業(yè)研發(fā)中心建設，推進科技成果工程化應用和產(chǎn)業(yè)化推廣。

　　五、完善科技成果推廣制度。各級交通運輸主管部門及有關單位要建立健全促進科技成果推廣的規(guī)章制度，在信息共享、科技獎勵、資金投入、知識產(chǎn)權保護、利益關系調(diào)整等方面，建立健全促進科技成果推廣的激勵和保障機制。

　　六、做好科技評價工作。在科研立項環(huán)節(jié)，加強對成果應用與轉化目標的要求，優(yōu)先支持成果應用前景良好的科研項目。在項目驗收和成果評價環(huán)節(jié)，強化成果成熟度、適用性和推廣應用前景等評價。建立健全成果推廣評價體系，注重成果應用情況跟蹤與實施效果評估。

　　七、加強科技成果推廣信息平臺建設。各級交通運輸主管部門及有關單位要依托科技信息資源共享平臺，拓展和強化平臺的科技成果推廣管理和供需信息服務功能。加強科技成果登記，為信息共享提供支撐。加強科技成果推廣的統(tǒng)計分析，為指導科技成果推廣工作提供依據(jù)。各單位要充分利用平臺，發(fā)布成果推廣供需信息，促進科技交流與合作。

　　八、制定科技成果推廣計劃。各級交通運輸主管部門要結合實際制定推廣計劃，明確成果推廣目標與重點，確定成果推廣的主體與方式，系統(tǒng)有序地指導成果的推廣應用。

　　九、加強交通運輸標準規(guī)范制修訂工作。要注重標準規(guī)范關鍵指標的研究，積極將成熟、先進、適用的科技成果納入標準規(guī)范。鼓勵具有地區(qū)特點的科技成果納入地方標準規(guī)范，推動企業(yè)積極參與技術標準制修訂。加強科技成果的系統(tǒng)總結與集成，形成技術手冊和應用指南。

　　十、充分發(fā)揮科技示范工程與成果推廣專項行動的帶動與輻射作用。通過部省聯(lián)動、政產(chǎn)學研相結合，面向生產(chǎn)建設需求，組織實施示范工程與專項行動，重點推動新技術、新工藝、新材料、新設備等的集成應用。

　　十一、組織編制并發(fā)布科技成果推廣目錄，做好新技術應用登錄工作。各級交通運輸主管部門要充分利用市場機制，推廣應用能夠有效提升行業(yè)技術水平和質量效益的先進技術和創(chuàng)新產(chǎn)品。

　　十二、廣泛開展各種形式的科技成果培訓與交流，加大對成果的宣傳推廣力度。承擔推廣任務的單位要組織專家深入生產(chǎn)建設一線，舉辦科技講座、技術培訓和經(jīng)驗交流等活動，切實提高培訓與交流的針對性、系統(tǒng)性和實效性。

　　十三、建立并拓寬科技成果推廣資金渠道。各級交通運輸主管部門要積極協(xié)調(diào)本級財政部門，設立科技成果推廣專項資金，每年安排一定的資金用于科技成果推廣工作。在進行工程建設方案審批時，鼓勵引導建設單位采用新技術成果，加大工程建設研究試驗費用于成果推廣的比例。各有關單位要根據(jù)財政部、科技部印發(fā)的《國家科技成果轉化引導基金管理暫行辦法》，充分利用國家科技成果轉化引導基金政策，加速推動科技成果推廣應用。

　　十四、建立科技成果推廣工作協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級交通運輸主管部門的組織協(xié)調(diào)作用，在工程設計、建設、運營等環(huán)節(jié)，加大新技術成果的應用力度，限制和淘汰落后技術，使科技創(chuàng)新貫穿于交通運輸生產(chǎn)建設的全過程。

　　十五、加強知識產(chǎn)權保護和管理。認真貫徹執(zhí)行《交通運輸行業(yè)知識產(chǎn)權管理辦法》，加強知識產(chǎn)權保護宣傳普及工作，提高成果持有者和使用者的知識產(chǎn)權法律意識，切實維護好各方的合法權益，發(fā)揮知識產(chǎn)權保護在成果推廣中的積極作用。

　　十六、完善科技獎勵制度。在科技獎勵中，強化對成果推廣應用的評價要求，支持設立科技成果推廣獎項，表彰在科技成果推廣中做出貢獻的單位和個人。在專業(yè)技術職稱評定和優(yōu)秀人才評選等方面，將科技成果推廣績效作為評價的重要內(nèi)容。

　　十七、切實維護科技成果推廣單位和個人合法權益�？萍汲晒�推廣單位依法或者依照合同約定，在科技成果推廣應用活動中享受利益并承擔風險。科技成果完成單位將其職務科技成果轉讓給他人的，單位應當從轉讓該項職務科技成果所取得的凈收入中，提取不低于20%的比例，對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。單位獨立研究開發(fā)或者與其他單位合作研究開發(fā)的科技成果實施轉化成功投產(chǎn)后，單位應當連續(xù)三至五年從實施該科技成果新增留利中提取不低于5%的比例，對完成該項科技成果及其轉化做出重要貢獻的人員給予獎勵。

　　中華人民共和國交通運輸部（章）
　二〇一一年九月十九日