3、三并重的建設(shè)方針

要改變目前的居住環(huán)境現(xiàn)狀，必須做到三個并重：數(shù)量與質(zhì)量并重，功能開發(fā)與規(guī)模開發(fā)并重，建設(shè)與改革并重。

3.1 數(shù)量與質(zhì)量并重

住宅是使用年限很長的社會商品，住宅和住宅區(qū)的功能和質(zhì)量關(guān)系到人民的身心健康，影響到社會的秩序和安定。我國的住宅建設(shè)正從立足解困增加數(shù)量開始向注意居住環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，改進(jìn)規(guī)劃及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高房屋功能使用的靈活性和適應(yīng)性，創(chuàng)造宜人的空間環(huán)境，滿足居民的心理及生理需求。21世紀(jì)的住宅建設(shè)將從文化、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等諸多方面向全面提高質(zhì)量的方向發(fā)展。

3.2 功能開發(fā)與規(guī)模開發(fā)并重

在居住區(qū)建設(shè)中，不僅應(yīng)注意居住區(qū)內(nèi)部的功能開發(fā)，做到居住區(qū)各類設(shè)施完備，配套齊全等，還要強(qiáng)調(diào)居住區(qū)的規(guī)模開發(fā)即居住區(qū)的布局要相對集中，形成一定的規(guī)模，有利于市政公用設(shè)施的配套，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 建設(shè)與改革并重

從目前居住環(huán)境建設(shè)與管理存在的問題中，可以看出舊體制在很大程度上還影響著住宅建設(shè)的規(guī)模和居住環(huán)境質(zhì)量的提高。要建設(shè)更多環(huán)境優(yōu)美的住宅，必須在住宅投資體制、供應(yīng)體制上不斷進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)住宅的商品化和住宅供應(yīng)的社會化，建立住宅建設(shè)資金的良性循環(huán)機(jī)制，才能確保住宅建設(shè)持續(xù)發(fā)展，住宅環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)提高，以滿足人們居住環(huán)境條件不斷改善的要求。

4、三制體系的完善

為保障“三先三后”、“三同時”、“三并重”的順利實(shí)施，還必須采取完善“三制”，發(fā)揮“三個積極性”等措施。

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