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2012招標師《采購法律法規(guī)與政策》預習要點:開標

2011-11-04 09:39    【  【打印】【我要糾錯】

  大綱要求

  5.1掌握招標師考試的開標程序、開標時間、地點與參與人。

  5.2熟悉評標專家的條件與評標紀律,項目評標委員會的構(gòu)成和組建。

  5.3掌握評標原則、評標方法和程序,評標報告的編寫要求,推薦中標候選人的原則。

  5.4熟悉廢標和重新招標的法定情形。

  5.1 開標(第63頁)

  開標是招標投標活動中“公開”原則的重要體現(xiàn)。

  5.1.1 開標時間和地點

 。1)開標時間

  開標時間和提交投標文件截止時間應為同一時間,應具體確定到某年某月某日的幾時幾分,并在招標文件中明示。注意要按時開標。

 。2)開標地點

  開標地點應具體確定到要進行開標活動的房間。

  (3)開標時間和地點的修改

  如招標人需要修改開標時間和地點,應以書面形式通知所有招標文件收受人。

  5.1.2 開標參與人

  開標由招標人主持,邀請所有投標人參加。

 。1)開標由招標人主持

  開標由招標人主持,也可以委托招標代理機構(gòu)主持。

 。2)投標人自主決定是否參加開標

  投標人或其授權(quán)代表有權(quán)出席開標會,也可以自主決定不參加開標會。

  (3)其他依法可以參加開標的人員

  l一般招標:招標人可以委托公證機構(gòu)對開標情況進行公證。

  l機電產(chǎn)品:開標時應當邀請招標人、投標人及有關(guān)人員參加。

  l政府采購:招標采購單位在開標前,應當通知同級人民政府財政部門及有關(guān)部門。財政部門及有關(guān)部門可以視情況到現(xiàn)場監(jiān)督開標活動。

  5.1.3 開標的程序和內(nèi)容

 。1)檢查密封情況

 。2)拆封

 。3)唱標

 。4)記錄并存檔

  5.2 評標專家(第65頁)

  5.2.1 評標專家的條件

 。1)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平

 。2)熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)

 。3)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責

 。4)身體健康,能夠承擔評標工作

  被推薦的專家原則上年齡不超過70歲。超過的,備案。

  5.2.2 評標專家的選擇

  (1)選擇評標專家的原則

 。2)一般招標項目、評標專家的選擇方式和程序

  (3)特殊招標項目選擇的方式和程序

 。4)評標委員會的專家名單在中標結(jié)果確定前應當保密

  5.3 評標委員會(第68頁)

  5.3.1 評標委員會的組成

  評標委員會獨立評標,評標委員會不是常設(shè)機構(gòu)。招標人是負責組建評標委員會的主體。依法必須招標的項目,評標委員會由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。

  (1)招標人的代表

  (2)有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家

  (3)評標委員會人數(shù)為5人以上的單數(shù)。

  5.3.2 評標委員會的權(quán)利和義務

  (1)依法對投標文件進行評審和比較,出具個人評審意見,依法承擔個人責任。

  (2)簽署評標報告,由每個成員簽字認定后,以評標委員會的名義出具。

 。3)對于評標工作和評標結(jié)果發(fā)生的質(zhì)疑和投訴做出解釋,包括評標委員會對某些問題所作結(jié)論的理由和依據(jù)等。

  (4)客觀、公正、誠實、廉潔地履行職責,提出回避等。

  (5)遵守保密、勤勉等評標紀律。

 。6)接受參加評標工作的勞務報酬。

 。7)其他相關(guān)權(quán)利和義務

  5.3.3 不得擔任評標委員會成員的情況

 。1)依法必須招標項目

 。2)機電產(chǎn)品國際招標項目

 。3)政府采購項目

  5.4 評標方法(第73頁)

  5.4.1工程建設(shè)項目評標方法

  (1)經(jīng)評審的最低投標價法

 。2)綜合評估法

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