國家安全監(jiān)管總局 國家煤礦安監(jiān)局

關于評選安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位和先進個人的通知

安監(jiān)總人事〔2011〕159號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構：

　　近年來，各級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機構和廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，以維護廣大人民群眾生命財產安全、推動安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉為己任，持續(xù)深入開展“安全生產年”活動，依法履行職責，做了大量扎實有效的工作，涌現(xiàn)出一批先進單位和個人。為了進一步激發(fā)廣大安全監(jiān)管監(jiān)察人員工作的積極性和創(chuàng)造性，促進安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局決定，表彰一批安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位和先進個人（以下分別簡稱先進單位和先進個人）�，F(xiàn)將評選先進單位和先進個人有關事項通知如下：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產及創(chuàng)先爭優(yōu)活動的決策部署和重要指示，全面貫徹落實國發(fā)〔2010〕23號文件精神，深入開展安全生產“三項行動”，扎實推進安全生產“三項建設”，深化以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，總結經驗、表彰先進、樹立典型，激勵和引導全系統(tǒng)廣大干部職工進一步圍繞中心、服務大局，履職盡責、創(chuàng)先爭優(yōu)，開拓進取、清正廉潔，努力為實現(xiàn)全國安全生產狀況根本好轉作出新的更大貢獻。

　　二、評選范圍及名額分配

　�。ㄒ唬┰u選范圍

　　先進單位評選范圍：各省級安全監(jiān)管部門內設機構和所屬事業(yè)單位，市（地）安全監(jiān)管部門及其內設機構和所屬事業(yè)單位，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門；各省級煤礦安監(jiān)機構內設處室和所屬事業(yè)單位，煤礦安全監(jiān)察分局及其內設機構。省級安全監(jiān)管部門可以在分配名額內，適當推薦有關行業(yè)管理部門內設機構。

　　先進個人評選范圍：各�。▍^(qū)、市及新疆生產建設兵團）、市（地）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）安全監(jiān)管部門及其所屬事業(yè)單位的專職人員；各省級煤礦安監(jiān)機構、煤礦安全監(jiān)察分局及省級煤礦安監(jiān)局所屬事業(yè)單位的專職人員。省級安全監(jiān)管部門可以在分配名額內，適當推薦有關行業(yè)管理部門相關人員。

　�。ǘ�）名額分配

　　此次表彰先進單位200個，先進個人1991名。各地先進單位名額，按照所在地區(qū)表彰范圍內安全監(jiān)管監(jiān)察機構數(shù)量確定；先進個人名額，按照所在地區(qū)表彰范圍內安全監(jiān)管監(jiān)察機構及其人員數(shù)量確定。

　　先進單位和先進個人名額分配詳見附件2.

　　三、評選條件

　�。ㄒ唬┫冗M單位

　　1. 堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學理念，模范遵守國家法律法規(guī)。

　　2. 深入開展“安全生產年”活動，開拓創(chuàng)新，破解一批安全發(fā)展難題，安全生產 “三項行動”和“三項建設”取得實效，安全生產形勢明顯好轉。

　　3．堅持嚴格、公正、科學、廉潔執(zhí)法，受到上級部門、當?shù)攸h委政府和執(zhí)法對象信任和好評。

　　4. 扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在“創(chuàng)團結和諧班子、創(chuàng)素質過硬隊伍、創(chuàng)科學運行機制、創(chuàng)執(zhí)法為民業(yè)績、創(chuàng)勤政廉政形象”方面成績突出，在本地區(qū)具有典型示范作用。

　　5．2009年1月1日以來安全監(jiān)管監(jiān)察區(qū)域內工礦商貿領域未發(fā)生重特大生產安全事故，生產安全事故在下達的控制指標以內，全員無違法違紀等問題。

　　（二）先進個人

　　1. 堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，自覺學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本、安全第一、安全發(fā)展科學理念，熱愛安全監(jiān)管監(jiān)察事業(yè)，模范遵守國家法律法規(guī)。

　　2. 勤勉敬業(yè)，求真務實，破解安全發(fā)展難題。

　　3. 學習刻苦，勇于創(chuàng)新，專業(yè)素質和綜合能力突出，在工作中能夠發(fā)揮骨干帶頭作用。

　　4. 堅持原則，嚴格執(zhí)法，勇于同各類非法違法行為作斗爭，廉潔自律，群眾威信高。

　　5. 立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，在“爭做勤學苦練標兵、爭做敬業(yè)奉獻模范、爭做執(zhí)法為民榜樣、爭做廉潔自律表率、爭做服務發(fā)展先鋒”方面成績明顯，在本單位、本地區(qū)具有模范示范作用。

　　6. 沒有違法違紀問題。

　　四、評選程序和工作要求

　�。ㄒ唬﹫猿秩罕娐肪�，確保評選公平。推薦工作必須堅持公開、公平、公正的原則，嚴格履行規(guī)定程序，由所在單位民主推薦醞釀、廣泛聽取意見、集體研究決定，自下而上逐級推薦。擬推薦對象要在本單位進行公示，公示時間為7天，公示內容包括評選條件、擬推薦單位名稱、個人姓名、簡要事跡。省級安全監(jiān)管部門或煤礦安監(jiān)機構要在全省范圍內、國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局將在全國范圍內進行公示。

　�。ǘ�）堅持評選條件，確保評選質量。要結合安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)正在開展的以“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構”為載體的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，確定推薦對象，確保先進性、典型性和代表性。被推薦的先進個人選須按照干部管理權限，征求紀檢監(jiān)察和干部管理等部門意見，征求意見表見附件5.

　�。ㄈ�）堅持面向基層和工作一線。評選對象要向基層安全監(jiān)管部門和煤礦安監(jiān)機構以及長期在條件艱苦、環(huán)境困難的安全生產監(jiān)管監(jiān)察一線工作的人員傾斜。國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局機關及所屬事業(yè)單位不參加評選，各地副司局級及以上的單位和副司局級及以上干部不參加評選，各省級安全監(jiān)管部門推薦的先進個人中處級干部不超過20%.

　�。ㄋ模┌磿r報送評選材料，確保工作進度。被推薦的先進單位和先進個人，要分別填寫《安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位審批表》（附件3）和《安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進個人審批表》（附件4）一式三份。先進事跡材料要重點突出、文字精練，字數(shù)控制在2000字以內。上述材料要內容真實，層層把關。各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機構要對評審程序、處級干部比例、推薦對象身份、事跡、簡歷等進行認真審核，推薦評選情況報告和有關材料經領導班子集體研究后，于2011年12月10日前以正式文件（含對應的電子版）報全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領導小組辦公室。

　　五、表彰和獎勵形式

　　堅持精神獎勵和物質獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則。國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)表彰決定，在2012年全國安全生產工作會議上進行表彰。先進單位授予“安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位” 榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎牌；先進個人授予“安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進個人”榮譽稱號，頒發(fā)證書和獎章。

　　六、組織機構

　　國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局成立全國安全生產監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)評選表彰工作領導小組，負責研究確定評選表彰工作有關重要事項。領導小組下設辦公室，辦公室設在國家安全監(jiān)管總局人事司，負責評選表彰的日常工作。

　　各省級安全監(jiān)管部門、煤礦安監(jiān)機構要成立相應的評選工作機構，并于2011年10月30日前將有關機構工作負責人姓名及其聯(lián)系電話報送領導小組辦公室。

　　聯(lián)系單位：國家安全監(jiān)管總局人事司干部二處

　　聯(lián) 系 人：黎玉峰、韓冰、周剛林

　　聯(lián)系電話：010-64463319、64463269，64463554（傳真）

　　電子郵箱：liyf@chinasafety.gov.cn

　　通訊地址：北京市東城區(qū)和平里北街21號

　　郵    編：100713

　　附件：

　　1. 評選表彰工作領導小組及辦公室組成人員名單

　　2．名額分配表

　　3. 安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進單位推薦審批表

　　4. 安全生產監(jiān)管監(jiān)察先進個人推薦審批表

　　5. 征求意見表

　　國家安全監(jiān)管總局
　　國家煤礦安監(jiān)局
　　二〇一一年十月十四日