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2012-01-12 09:20 中華人民共和國人力資源和社會保障部 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
2011年,我國技能人才培養(yǎng)譜寫新篇章。
這一年,國家首個《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》,不但明確了未來10年我國高技能人才培養(yǎng)的前進(jìn)目標(biāo),還精心繪就了高技能人才成長的清晰路線圖。
這一年,我國開啟研究起草《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的意見》的步伐,不但為我國亟需技能人才的萬千企業(yè)帶來溫暖陽光,也為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了人才基礎(chǔ)。
這一年,我國優(yōu)秀技能人才首次參加世界技能大賽并榮獲團(tuán)隊第二名的優(yōu)異成績,不但在國際舞臺上展示了中國技能人才的過硬實(shí)力,還吹響了我國參與國際技能技術(shù)革新的號角。
這一年,我們感受著技能人才培養(yǎng)取得的一個個突破的喜悅,感受著社會各界關(guān)注技能人才成長的情懷,感受著時代對技能人才的呼喚。
突破-重大政策創(chuàng)新為高技能人才成長鋪就“高速路”
2011年11月29日,這是讓許振超終身難忘的一天。
這一天,“許振超技能大師工作室”在山東青島正式啟用。這是由人社部揭牌的全國第一家以新時期產(chǎn)業(yè)工人命名的技能大師工作室。
被同事們稱為“橋吊專家”的許振超在青島港口一線工作了幾十年,如今他終于實(shí)現(xiàn)了“咱文憑不高,當(dāng)不了科學(xué)家,但可以練就一身‘絕活兒’,做個能工巧匠”的諾言。
“許振超技能大師工作室”的啟用,標(biāo)志著我國技能人才培養(yǎng)新模式的正式運(yùn)行。
從2003年全國第一次人才工作會議明確提出高技能人才是國家人才隊伍的重要組成部分,到2010年頒布實(shí)施《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》對國家高技能人才振興計劃的部署,再到2011年制定的《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃(2010-2020年)》明確了未來10年我國高技能人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,高技能人才隊伍建設(shè)與發(fā)展已經(jīng)成為關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和提升企業(yè)核心競爭力的戰(zhàn)略問題。
2011年,是我國“十二五”規(guī)劃開局之年,也是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期。當(dāng)前和今后一個時期,我國經(jīng)濟(jì)將由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;我國將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級改造,大力發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè);我國將加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè)。這些都對加強(qiáng)技能人才,尤其是高技能人才素質(zhì)培養(yǎng)提出了新的要求。此時制定《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》可謂應(yīng)時而出。
北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云認(rèn)為,《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》具有劃時代的意義:“這一規(guī)劃的出臺,將讓我國高技能人才培養(yǎng)步入科學(xué)、系統(tǒng)的快車道。”
《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃》明確,到2020年,全國技能勞動者總量將達(dá)1.4億人,其中高級工以上的高技能人才達(dá)到3900萬人。這不僅為未來10年我國高技能人才培養(yǎng)提出了目標(biāo),也為我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了人才保障。
具有突破意義的重大政策創(chuàng)新遠(yuǎn)不止這些。2011年,我國正式組織實(shí)施國家高技能人才振興計劃。在“十二五”期間,中央財政將投入20.5億元資金,支持建設(shè)400個高技能人才培訓(xùn)基地和500個技能大師工作室,并每年給予5萬名高級技師培訓(xùn)補(bǔ)貼。
這一計劃的實(shí)施,不僅啟動了高技能人才培養(yǎng)新模式,還搭建了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整與高技能人才培養(yǎng)良性互動的順暢平臺。國家人社部職業(yè)能力建設(shè)司負(fù)責(zé)人表示,國家高技能人才振興計劃實(shí)施方案的制定緊緊圍繞國家發(fā)展需要,技師培訓(xùn)項目、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目和技能大師工作室建設(shè)項目,將成為我國建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要人才來源。
前進(jìn)-職業(yè)培訓(xùn)為中國企業(yè)“彎道超車”儲備技能人才
從制造收音機(jī)到發(fā)展太陽能光伏企業(yè),駱鴻用20多年的創(chuàng)業(yè)生涯演繹著中國企業(yè)家的勤奮與不屈。駱鴻2008年創(chuàng)辦的江西旭陽雷迪光伏企業(yè),2011年即成為江西省規(guī)模最大的光伏企業(yè)之一。然而,隨著企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)在太陽能多晶硅鑄錠、多晶硅片、單晶硅片研發(fā)生產(chǎn)中缺乏技能人才的問題日漸凸顯。為了解決技能人才不足的難題,駱鴻通過多種渠道高薪聘請人才,然而效果不佳。
和駱鴻有著同樣困惑的企業(yè)家,在全國有很多。中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長周紀(jì)昌對缺乏技能人才深有感觸:“現(xiàn)階段像地質(zhì)采礦、電力維護(hù)、吊車使用等多個工種的技能人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)生產(chǎn)的需求。技能人才不足,企業(yè)的未來發(fā)展就缺乏基礎(chǔ),我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級也將受到制約。”
2011年,讓企業(yè)人振奮的消息傳來。我國召開了建國以來首個全國職業(yè)培訓(xùn)工作電視電話會議。張德江副總理在會議上指出,職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)就業(yè)和保障民生,推進(jìn)國家工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,增強(qiáng)國家競爭力等方面都發(fā)揮了不可替代的重要作用,是提高勞動者技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的主要途徑。會議對全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)的意見》作出詳細(xì)部署。而“‘十二五’期間,力爭使新進(jìn)入人力資源市場的勞動者都有機(jī)會接受相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn),使企業(yè)技能崗位的職工得到至少一次技能提升培訓(xùn),使高技能人才培訓(xùn)滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和企業(yè)發(fā)展需求”的目標(biāo)更給企業(yè)帶來福音。
有了方向,前進(jìn)的腳步邁得更加堅定有力。
2011年,全國參加各類政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)的人員超過了1700萬人次;中央投資5.61億元用于中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)項目;全國開展技工學(xué)校“一體化”課程教學(xué)試點(diǎn)改革……
各地的技能人才培養(yǎng)工作開展得如火如荼。
黑龍江省《黑龍江省人民政府關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊伍建設(shè)的意見》、《黑龍江省新技師培養(yǎng)帶動計劃實(shí)施方案》、《規(guī)劃建設(shè)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)鑒定基地的指導(dǎo)意見》等一系列政策和配套措施的出臺,讓技能人才推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興的目標(biāo)日益清晰。
浙江省引導(dǎo)企業(yè)建立完善“使用和培養(yǎng)相結(jié)合、考核和選拔相結(jié)合、業(yè)績和待遇相結(jié)合”的技術(shù)工人成才激勵機(jī)制,探索建設(shè)首席工人、首席技師、職業(yè)技能帶頭人等制度,完善技能人才的養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療等社會保障制度,指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)年金等補(bǔ)充保險工作,并向生產(chǎn)、服務(wù)一線的高技能人才傾斜的高技能人才培訓(xùn)工程,讓高技能人才成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁發(fā)展的中堅力量。
廣西壯族自治區(qū)國家技能資格導(dǎo)航計劃、三年萬名新技師培養(yǎng)計劃、新技師培養(yǎng)帶動計劃等計劃的實(shí)施,為“人才強(qiáng)桂”、“工業(yè)強(qiáng)省”奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
云南省高技能人才培養(yǎng)“415”計劃、示范性國家級和省級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目、百萬職工“技能提升活動”等活動的開展,為打造面向西南開放的“橋頭堡”提供了人才保障。
2011年,人社部著手研究起草的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊伍建設(shè)的意見》,更是為中國企業(yè)“彎道超車”提供了人才儲備的有效平臺。
國家的支持、社會的關(guān)愛,讓企業(yè)獲得了前行的信心。周紀(jì)昌說,新一代技能人才已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量,也是企業(yè)超越發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。“如今,中國企業(yè)迎來了發(fā)展的最好時代。”
收獲-廣闊天地讓技能人才從生產(chǎn)車間到社會舞臺
2011年10月,中國技能人才第一次走上國際舞臺。
裴先峰等6名來自中國生產(chǎn)一線的技能人才首次組團(tuán)參加世界技能大賽即獲得了團(tuán)體第二名的優(yōu)異成績。張德江副總理專門批示,鼓勵中國技能人才成長成才。中國代表隊數(shù)控車項目專家組組長宋放之感慨地說,中國技能人才用自己的實(shí)力在國際舞臺上展現(xiàn)了中國青年的自信風(fēng)采,這也標(biāo)志著我國技能人才培養(yǎng)與國際接軌。
裴先峰出生在河南洛陽下莊村,短短幾年時間,從“為了能更容易找到工作”而學(xué)習(xí)焊接技術(shù)的一名普通工人,成長為中國第一位在世界技能大賽上榮獲銀牌的技能人才。
裴先峰的快速成長讓我們看到中國新一代技能人才發(fā)展的廣闊空間。
2011年,我國組織開展了“振興杯”全國青年職業(yè)技能大賽、第四屆全國殘疾人職業(yè)技能競賽等5項國家級一類競賽,24項國家級二類競賽,涉及近30個行業(yè)部門的70個職業(yè),全國參加競賽活動的技能人才超過1000萬人次。
融學(xué)、練、賽為一體的技能競賽,不僅讓技能人才從生產(chǎn)車間走向可以充分展示才華的社會舞臺,增強(qiáng)了技能人才的職業(yè)榮譽(yù)感,還搭建起互相學(xué)習(xí)、交流成長的平臺,同時形成了社會各界共同關(guān)注技能人才隊伍建設(shè)的良好氛圍。
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融管理學(xué)院教授李稻葵認(rèn)為,通過各類技能競賽,一大批技術(shù)過硬、素質(zhì)卓越的技能人才將迅速成長起來。“2011年,我國技能人才培養(yǎng)的整體氛圍濃厚,社會各界都高度關(guān)注。特別是參加國際賽事,這不僅是技術(shù)的交流,更是各國經(jīng)濟(jì)的交流和文化的碰撞。”
毋庸置疑,各類技能大賽是促進(jìn)當(dāng)代優(yōu)秀技能人才迅速成長的最佳方式之一。未來10年,將是我國優(yōu)秀技能人才不斷涌現(xiàn)的10年;未來10年,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中,技能人才將承擔(dān)越來越重要的使命和責(zé)任。
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