2011年，國(guó)內(nèi)沿�？缡∵\(yùn)輸液貨危險(xiǎn)品船舶運(yùn)力總量繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，老舊船舶比例持續(xù)降低，船舶整體技術(shù)水平穩(wěn)步提高。截止2011年底，從事國(guó)內(nèi)沿�？缡∵\(yùn)輸?shù)囊贺浳ｋU(xiǎn)品船共1466艘/981.3萬(wàn)載重噸，總運(yùn)力規(guī)模是2010年底的106.7%.按照《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》的劃分標(biāo)準(zhǔn)，船齡12年以上老舊船舶的艘數(shù)比例較2010年下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)，老舊船比例連續(xù)10年下降，已從2002年底的63.8%下降到18.6%.船齡26年以上特檢船的艘數(shù)比例已下降到3.8%，所占噸位比例僅為1.8%.

　　一、油船運(yùn)力總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，整體技術(shù)水平穩(wěn)步提高

　　截止2011年底，從事國(guó)內(nèi)沿海跨省運(yùn)輸?shù)挠痛�（不含油化兩用船，下同）�?163艘/881.4萬(wàn)載重噸，比2010年底凈增84艘/45.9萬(wàn)載重噸，同比為107.8%和105.5%，運(yùn)力總量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

　　2011年，全年強(qiáng)制報(bào)廢（1980年建成）油船7艘/2.84萬(wàn)載重噸，另有35艘/31.6萬(wàn)載重噸未達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的油船提前退出市場(chǎng)（包括按照我部規(guī)定提前淘汰的單殼油船）。全年新建（含2010年底建成2011年投入市場(chǎng)）油船132艘/77.8萬(wàn)載重噸，比2010年的115艘/71.2萬(wàn)載重噸略有增加。新建船舶中，噸位在1000載重噸以下的小船數(shù)量仍占主導(dǎo)地位，占新增油船總艘數(shù)接近50%.從2009年起的3年內(nèi)共新建并投入營(yíng)運(yùn)500-1000載重噸級(jí)油船224艘，占現(xiàn)有500-1000載重噸級(jí)油船總數(shù)的57.7%.除此之外，2011年新建船舶中，4000-5000載重噸的油船數(shù)量也較多。

　　2011年，隨著老舊運(yùn)輸船舶退出市場(chǎng)和新建船舶的投入營(yíng)運(yùn)，國(guó)內(nèi)沿�？缡∵\(yùn)輸油船的船齡結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，船舶整體技術(shù)水平穩(wěn)步提高。截至年底，平均船齡為7.6年，比2010年底下降了0.6年�，F(xiàn)有船舶中，船齡在12年以上的老舊運(yùn)輸船舶為214艘/210.7萬(wàn)載重噸，占現(xiàn)有船舶總數(shù)的18.4%/23.9%，船齡在26年以上的特檢船為36艘/12.0萬(wàn)載重噸，占現(xiàn)有船舶總數(shù)的3.1%/1.4%.老舊船和特檢船的艘數(shù)比例分別比2010年底下降4.6個(gè)百分點(diǎn)和2個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)我部《關(guān)于發(fā)布提前淘汰國(guó)內(nèi)航行單殼油輪實(shí)施方案的公告》規(guī)定，2011年至2015年期間將淘汰所有5000載重噸及以上的單殼油船，2011年已有部分船舶淘汰或進(jìn)行了雙殼改造。截至年底，國(guó)內(nèi)沿�，F(xiàn)有這類船舶的總量為50艘/164.7萬(wàn)載重噸。由于限期淘汰單殼油船政策于2009年出臺(tái)，相關(guān)航運(yùn)企業(yè)已提前布局，目前正在建造或即將建造的油船較多，完全能滿足單殼油船退出后帶來(lái)的運(yùn)力缺口。

　　由于新建船舶中1000載重噸以下油船較多，致使沿�？缡∵\(yùn)輸油船的大型化趨勢(shì)有所減緩，2011年底的平均噸位為7579載重噸，比2010年略有下降。從噸位分布看，500-1000噸的船舶艘數(shù)比例繼續(xù)增加，占總艘數(shù)的33.4%，造成這一現(xiàn)象的原因，一是近年來(lái)隨著運(yùn)輸船舶艘數(shù)的增加，需要的供油船數(shù)量也相應(yīng)增加，而供油船的噸位大多在1000載重噸左右：二是從2007年起，新建1000載重噸以上的油船應(yīng)向中國(guó)船級(jí)社申請(qǐng)入級(jí)檢驗(yàn)，因此，部分需要建造小噸位船舶的船東從成本角度出發(fā)，將新建油船的噸位控制在1000噸以內(nèi)。從不同噸級(jí)油船的平均船齡分布來(lái)看，除500-1000載重噸級(jí)油船中新船較多，平均船齡較低為4.1年，1000-2000級(jí)油船的平均船齡為各檔中最高達(dá)16.1年之外，其余各檔平均船齡均為8年左右，船齡結(jié)構(gòu)基本合理。

　　二、化學(xué)品船運(yùn)力增速放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快

　　2011年國(guó)內(nèi)沿海跨省運(yùn)輸化學(xué)品船（含油品化學(xué)品兩用船，下同）運(yùn)力繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全年新建（含2010年底建成2011年投入市場(chǎng)）船舶24艘/15.7萬(wàn)載重噸。截至2011年底，沿�；瘜W(xué)品船共223艘/72.0萬(wàn)載重噸，總運(yùn)力規(guī)模較2010年底增長(zhǎng)17.3%，運(yùn)力增速較2010年的23.4%已有所放緩。我部2010年5月開始對(duì)沿�；瘜W(xué)品船所采取的宏觀調(diào)控措施效果已經(jīng)開始顯現(xiàn)。

　　由于沿�；瘜W(xué)品船總體船齡比較年輕，2011年僅有1艘船舶因達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡退出市場(chǎng)，但有15艘未達(dá)到報(bào)廢船齡的老舊化學(xué)品船提前退出市場(chǎng)。提前退出市場(chǎng)的船舶主要是噸位在1000載重噸以下的小船。提前退出的原因，一是這部分船舶噸位較小，相對(duì)技術(shù)條件較差，不適應(yīng)市場(chǎng)的需求：二是我部實(shí)行新增運(yùn)力以舊換新的政策引導(dǎo)。截至2011年底，沿�；瘜W(xué)品船平均船齡為6.6年，較2010年同期下降了0.2年。其中，船齡12年以上的老舊運(yùn)輸船舶艘數(shù)比例為11.8%，船齡26年以上的特檢船艘數(shù)比例為3.8%.沿�；瘜W(xué)品船船隊(duì)繼續(xù)保持合理的船齡結(jié)構(gòu)。

　　沿�；瘜W(xué)品船繼續(xù)向大型化和油化兩用方向發(fā)展。截至2011年底，沿�；瘜W(xué)品船的平均噸位為3552載重噸，比2010年同期增加10.0%.其中2011年新建化學(xué)品船的平均噸位為6345載重噸，新建船舶的平均噸位逐年遞增（2007年-2010年分別為1872載重噸、3328載重噸、4788載重噸和4803載重噸），大型化趨勢(shì)十分明顯。同時(shí)，新建船舶中油品化學(xué)品兩用運(yùn)輸船的比例繼續(xù)增加。截至2011年底，沿海化學(xué)品船中，油化兩用船共115艘/57.7萬(wàn)載重噸，占全部化學(xué)品船的總艘數(shù)和總載重噸的48.3%和68.3%.

　　三、液化氣船運(yùn)力更新步伐進(jìn)一步加快，船舶大型化趨勢(shì)明顯

　　截止2011年底，沿�？缡∵\(yùn)輸液化氣船共63艘/15.4萬(wàn)載重噸，船舶艘數(shù)比2010年底增加5艘，總運(yùn)力規(guī)模增長(zhǎng)22.3%.全年新投入營(yíng)運(yùn)的液化氣船共13艘/41497載重噸（其中新建11艘/33269載重噸），強(qiáng)制報(bào)廢和提前報(bào)廢液化氣船6艘/8096載重噸，另有1艘從國(guó)外光租的液化氣船光租期滿退出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

　　由于2011年內(nèi)老舊液化氣船報(bào)廢和新建船舶的數(shù)量都較多，截止年底平均船齡為10.8年，比2010年底下降2.9年，比2006年底平均船齡最高時(shí)的21.7年下降10.9年，5年內(nèi)平均船齡下降一半。沿海液化氣船平均船齡第一次下降到12年的老舊運(yùn)輸船舶標(biāo)準(zhǔn)之下。在全部63艘沿海液化氣船中，老舊船的艘數(shù)比例已從2006年底高峰時(shí)的82.0%下降到49.2%（噸位比例從75.0%下降到37.7%），根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今后3年內(nèi)將陸續(xù)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡的船舶還有7艘/1.04萬(wàn)載重噸，其中2012年內(nèi)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢船齡（1981年建成）的船舶為4艘/7193載重噸。隨著老舊船的退出和新增運(yùn)力陸續(xù)投入市場(chǎng)，預(yù)計(jì)沿海液化氣船的平均船齡將繼續(xù)下降，船齡結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步趨于年輕化。

　　此外，2011年沿海液化氣船大型化趨勢(shì)也十分明顯。截至年底，平均噸位為2441載重噸，比2010年同期增加22.2%.其中2011年新建液化氣船的平均噸位為3062載重噸。

　　四、沿�？缡∵\(yùn)輸液貨危險(xiǎn)品船舶經(jīng)營(yíng)者情況

　　截至2011年底，沿海跨省運(yùn)輸液貨危險(xiǎn)品船舶經(jīng)營(yíng)者共計(jì)311家，較2010年同期增加32家。其中，經(jīng)營(yíng)油船的253家（較2010年底增加28家），經(jīng)營(yíng)化學(xué)品船的64家（較2010年底增加3家），經(jīng)營(yíng)液化氣船的26家（較2010年底增加3家）。

　　油船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)主體較為分散，企業(yè)總體水平和經(jīng)營(yíng)規(guī)模有待進(jìn)一步提高。經(jīng)營(yíng)沿海油船的253家企業(yè)中，小型企業(yè)的數(shù)量較多。接近半數(shù)（122家）經(jīng)營(yíng)的運(yùn)力總規(guī)模在8000載重噸以下。船舶運(yùn)力規(guī)模在10萬(wàn)載重噸以上的僅5家，3萬(wàn)-10萬(wàn)載重噸之間的26家，但上述31家企業(yè)擁有油船運(yùn)力占沿海油船總運(yùn)力規(guī)模的76.1%.按經(jīng)營(yíng)油船的艘數(shù)統(tǒng)計(jì)，僅經(jīng)營(yíng)1艘油船的企業(yè)72家，經(jīng)營(yíng)2艘油船的51家，兩者合計(jì)126家，占沿海油船經(jīng)營(yíng)者總數(shù)的48.6%.經(jīng)營(yíng)油船艘數(shù)在10艘以上的，僅20家。2011年10月我部已對(duì)沿海成品油運(yùn)輸加強(qiáng)了宏觀調(diào)控，這將有助于油船經(jīng)營(yíng)者向集約化方向發(fā)展，提高行業(yè)整體水平。

　　化學(xué)品船和液化氣船由于準(zhǔn)入門檻相對(duì)油船較高，且我部從2010年起采取了調(diào)控措施，限制新的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入，經(jīng)營(yíng)者的數(shù)量較少，總體水平和集約化程度相對(duì)于經(jīng)營(yíng)油船的企業(yè)較高。但除個(gè)別企業(yè)外，總體規(guī)模較小，特別是液化氣船經(jīng)營(yíng)者，最多的僅經(jīng)營(yíng)6艘液化氣船。在經(jīng)營(yíng)沿�；瘜W(xué)品船的64家企業(yè)中，船舶運(yùn)力規(guī)模在1萬(wàn)載重噸以下的共34家，占53.1%；按經(jīng)營(yíng)船舶的艘數(shù)計(jì)算，經(jīng)營(yíng)10艘以上化學(xué)品船的僅為3家，經(jīng)營(yíng)1艘或2艘化學(xué)品船的，共33家，也占全部經(jīng)營(yíng)者半數(shù)以上。經(jīng)營(yíng)沿海液化氣船的26家企業(yè)，近2/3（61.5%）僅經(jīng)營(yíng)1-2艘液化氣船，且企業(yè)運(yùn)力規(guī)模多在1萬(wàn)載重噸以下。2011年，我部已采取措施，在尊重市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的同時(shí)，通過(guò)綜合考慮市場(chǎng)供求、安全、環(huán)保、市場(chǎng)秩序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等因素，建立更加科學(xué)、合法的市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，鼓勵(lì)規(guī)模大、素質(zhì)高、資信好的企業(yè)發(fā)展，淘汰素質(zhì)差、安全隱患大的企業(yè)。隨著有關(guān)政策的實(shí)施，國(guó)內(nèi)沿海化學(xué)品船和液化氣船經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)和管理水平將得到不斷提升。

　　交通運(yùn)輸部水運(yùn)局
　　2012年2月