1F420034掌握水利工程建設(shè)項目施工招標(biāo)與投標(biāo)的要求

　　一、施工招標(biāo)的程序要求

　?。ㄒ唬┕姘l(fā)布

　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書規(guī)定的時間、地點出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件。自招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于五個工作日。招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還。招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書后或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后不得擅自終止招標(biāo)。

　?。ǘ┵Y格審查

　　1．資格審查的分類

　　招標(biāo)人可以對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，資格審查分為資格預(yù)審和資格后審。招標(biāo)人不得改變載明的資格條件或者以沒有載明的資格條件對潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。

　　2．資格審查的內(nèi)容

　　資格審查應(yīng)主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件：

　　（1）具有獨立訂立合同的權(quán)利；

　　（2）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；

　?。?）沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)；

　?。?）在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；

　?。?）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　招標(biāo)文件規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)文件中規(guī)定的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均不得要求或標(biāo)明某一特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計、原產(chǎn)地或生產(chǎn)供應(yīng)者，不得含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時，則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上"或相當(dāng)于"的字樣。

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會

　　招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項目的具體情況，可以組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場，向其介紹工程場地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況。投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得單獨或者分別組織部分投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。2012年一級建造師報名時間

　　對于投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問，招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

　　二、投標(biāo)的基本要求

　　（一）資格限制

　　投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。招標(biāo)人的任何不具獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位），或者為招標(biāo)項目的前期準(zhǔn)備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位），都無資格參加該招標(biāo)項目的投標(biāo)。

　?。ǘ┩稑?biāo)文件的遞交

　　投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件。在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間后送達(dá)的投標(biāo)文件，為無效的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收。

　　提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。

　?。ㄈ┐畼?biāo)限制

　　為了禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為，維護(hù)公平競爭，保護(hù)社會公共利益和經(jīng)營者的合法權(quán)益，按照反不正當(dāng)競爭法的有關(guān)規(guī)定，國家工商行政管理局發(fā)布了關(guān)于禁止串通招標(biāo)投標(biāo)行為的暫行規(guī)定。根據(jù)這一規(guī)定，串標(biāo)指招標(biāo)人與投標(biāo)人之間或者投標(biāo)人與投標(biāo)人之間采用不正當(dāng)手段，對招標(biāo)投標(biāo)事項進(jìn)行串通、排擠競爭對手或者損害招標(biāo)人利益的行為。串標(biāo)包括投標(biāo)人串通投標(biāo)報價和招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)。

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