建安辦函[2012]7號(hào)

各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　按照中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2012年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法[2012]30號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）的統(tǒng)一部署，定于2012年6月在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開(kāi)展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)�，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、精心做好組織部署工作

　　各地要按照全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議的要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，結(jié)合今年建筑安全生產(chǎn)工作總體部署，精心做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織部署工作。要按照《通知》要求，以促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，及時(shí)制定印發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案。指導(dǎo)和督促下級(jí)部門(mén)和有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”各項(xiàng)活動(dòng)，并確保取得實(shí)效。

　　二、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)

　　各地要按照我部《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》（建辦質(zhì)[2012]14號(hào)）要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真做好《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2011]40號(hào)）的宣傳及貫徹落實(shí)工作，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。要按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室要求，認(rèn)真開(kāi)展預(yù)防建筑起重機(jī)械及腳手架等坍塌事故專(zhuān)項(xiàng)整治工作，消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患。要積極推進(jìn)建筑市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊建筑施工活動(dòng)中的非法違法行為，促進(jìn)建筑行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

　　三、全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

　　各地要認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2010]23號(hào)）的有關(guān)要求，督促建筑施工企業(yè)不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，保證安全生產(chǎn)投入，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，全面推進(jìn)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故查處督辦、建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班和重大隱患排查治理掛牌督辦等制度的貫徹落實(shí)。要加大層級(jí)督查和現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)工作不力的地區(qū)和企業(yè)進(jìn)行督辦約談。對(duì)違法違紀(jì)、失職瀆職的部門(mén)工作人員，要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　　四、持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

　　各地要督促引導(dǎo)建筑施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，積極主動(dòng)開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提高企業(yè)全員安全生產(chǎn)意識(shí)。要認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并做好相應(yīng)的考核記錄工作。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)工作，提高其安全生產(chǎn)管理水平和能力。要持續(xù)開(kāi)展對(duì)施工一線(xiàn)作業(yè)人員，特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，有效提升其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。要認(rèn)真做好特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核工作，確保其持證上崗。

　　五、注重做好輿論宣傳工作

　　各地要高度重視輿論宣傳工作，按照全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總體部署，緊緊圍繞活動(dòng)主題，結(jié)合本地實(shí)際，組織開(kāi)展好事故警示教育、宣講報(bào)告、知識(shí)競(jìng)賽等靈活多樣、各具特色的宣教活動(dòng)，真正把安全知識(shí)、安全文化送到基層，送到一線(xiàn)作業(yè)人員。要充分發(fā)揮媒體的輿論引導(dǎo)和文化傳播作用，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，及時(shí)報(bào)道“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好輿論宣傳工作，在全行業(yè)營(yíng)造出關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的良好氛圍。

　　各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，并將書(shū)面材料于2012年7月6日前報(bào)送部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

　　中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)辦公室
二〇一二年四月十三日