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招標(biāo)師考試 咨詢顧問采購的招標(biāo)與合同授予

世亞行貸款或贈款項目下的咨詢顧問采購，是指通過一定的程序，選擇咨詢顧問的過程，咨詢顧問是指咨詢公司或者個人咨詢專家。咨詢服務(wù)是指智力和顧問性質(zhì)的服務(wù)，不適用于其他以實物產(chǎn)出占主導(dǎo)地位的服務(wù)(例如：貨物制造、工程施工、設(shè)施或工廠的運營和維護(hù)、測量、勘探鉆井、航空攝影、衛(wèi)星遙測以及根據(jù)可測量的有形產(chǎn)品的完成情況而簽訂合同的服務(wù))。

(1)咨詢服務(wù)的類別

主要包括項目咨詢和顧問咨詢，其中項目咨詢又分為：項目準(zhǔn)備咨詢和項目實施咨詢。

(2)選聘咨詢顧問的規(guī)定和方法

咨詢顧問的選聘和評審方法主要有：

1)基于質(zhì)量和成本的選擇方法;

2)基于質(zhì)量的選擇方法(QBS)，QBS法適用于：復(fù)雜的、專業(yè)性很強的任務(wù)，或?qū)�后續(xù)工作影響很大需要請最好的咨詢公司或?qū)＜业娜蝿?wù)，以及可用不同的方法執(zhí)行咨詢?nèi)蝿?wù)，技術(shù)服務(wù)建議書不具可比性;

3)固定預(yù)算下的選擇;4)最低費用的選擇;5)基于咨詢顧問資歷的選擇;6)單一來源的選擇;7)根據(jù)商業(yè)慣例選擇;8)特殊類型咨詢顧問的選擇。

(3)選聘咨詢顧問的評審方法

咨詢顧問的評審方法有兩種。第一是基于技術(shù)建議書的質(zhì)量和投標(biāo)報價進(jìn)行評審的方法，在該評審方法下，通過技術(shù)建議書反映出來的咨詢顧問技術(shù)能力通常占總分80%-90%的權(quán)重，而報價僅占總分20%-10%的權(quán)重;第二種評審方法是基于質(zhì)量的選擇方法，在該方法下，咨詢顧問的技術(shù)能力占總分100%的權(quán)重，而報價的權(quán)重或分值是零。

(4)QCBS法的優(yōu)點

在QCBS方法下，咨詢顧問遞交的技術(shù)建議書主要類型分別是：完整的建議書(45天準(zhǔn)備期)、簡化的建議書(30天準(zhǔn)備期)、簡歷方式(21天準(zhǔn)備期)。

采用QCBS方法選擇咨詢顧問的優(yōu)點是：1)世亞行的選擇方法趨于一致化的需要;2)保證銀行資金使用“經(jīng)濟(jì)性和效率性”的需要;3)提供了較高的透明度(財務(wù)建議書要公開唱標(biāo))。