本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購案例分析》教材招標(biāo)案例分析重點(diǎn)詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試的重點(diǎn)知識！

資金時間價值與中標(biāo)結(jié)果分析 [背景] 某工業(yè)廠房項目的招標(biāo)人經(jīng)過多方了解，邀請了A、B、C 三家技術(shù)實力和資信俱佳的潛在投標(biāo)人參加該項目的投標(biāo)。

在招標(biāo)文件中規(guī)定：評標(biāo)時采用最低評標(biāo)價中標(biāo)的原則，但最低投標(biāo)價低于次低投標(biāo)價10%的報價將不予考慮。工期不得長于18個月，若投標(biāo)人自報工期少于18個月，在評標(biāo)時將考慮其給招標(biāo)人帶來的收益，折算成綜合報價后進(jìn)行評標(biāo)。若實際工期短于自報工期，每提前1日獎勵1萬元;若實際工期超過自報工期，每拖延1日罰款2萬元。

A、B、C 三家投標(biāo)人投標(biāo)書中與報價和工期有關(guān)的數(shù)據(jù)匯總于表4.30。

表4.30 投標(biāo)基本情況表

假定：貸款月利率為1%，各分部工程每月完成的工作量相同，在評標(biāo)時考慮工期提前給招標(biāo)人帶來的收益為每月40萬元。

表4.31 現(xiàn)值系數(shù)表

[問題]

(1)我國《招標(biāo)投標(biāo)法》對投標(biāo)人中標(biāo)的條件是如何規(guī)定的?

(2)若不考慮資金的時間價值，應(yīng)推薦哪家投標(biāo)人作為排名第一的中標(biāo)候選人?

(3)若考慮資金的時間價值，應(yīng)推薦哪家投標(biāo)人作為排名第一的中標(biāo)候選人?

[考查]

最低評標(biāo)價中標(biāo)原則的具體運(yùn)用。

[分析] 本案例考核我國《招標(biāo)投標(biāo)法》關(guān)于中標(biāo)人投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合的條件的規(guī)定以及最低評標(biāo)價中標(biāo)原則的具體運(yùn)用。最低評標(biāo)價中標(biāo)是《招標(biāo)投標(biāo)法》符合一般項目招標(biāo)人的利益。但招標(biāo)人在運(yùn)用這一原則時，需把握兩個前提：一是中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，二是投標(biāo)價格不得低于成本。本案例背景資料隱含了這兩個前提。本案例并未直接采用最低投標(biāo)價格中標(biāo)原則，而是將工期提前給招標(biāo)人帶來的收益折算成評標(biāo)價，以評標(biāo)價最低者中標(biāo)，并分別從不考慮資金時間價值和考慮資金時間價值的角度進(jìn)行定量分析，其中前者較為簡單和直觀，而后者更符合一般投資者(招標(biāo)人)的利益和愿望。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)人不得以低于成本的報價競標(biāo);第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：①能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);②能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

在解題時需注意以下幾點(diǎn)：

一是各投標(biāo)人自報工期的計算，應(yīng)扣除安裝工程與上部結(jié)構(gòu)工程的搭接時間;二是在搭接時間內(nèi)現(xiàn)金流量應(yīng)疊加,在現(xiàn)金流量圖上一定要標(biāo)明，但在計算年金現(xiàn)值時，并不一定要把搭接期獨(dú)立開來計算;三是在求出年金現(xiàn)值后再按一次支付折成現(xiàn)值的時點(diǎn)，尤其不要將各投標(biāo)人報價折現(xiàn)的時點(diǎn)相混淆。

[參考答案]

(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十三條、四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)價格應(yīng)不低于其成本價，且符合下列條件之一：

①能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn);②能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低。

(2)投標(biāo)人A的總報價為：400+1000+1020=2420(萬元)

總工期為：4+10+6-2=18(月)

相應(yīng)的評標(biāo)價PA=2420(萬元)

投標(biāo)人B的總報價為：420+1080+960=2460(萬元)

總工期為：3+9+6-2=16(月)

相應(yīng)的評標(biāo)價PB=2460-40×(18-16)=2380(萬元)

投標(biāo)人C的總報價為：420+1100+1000=2520(萬元)

總工期為：3+10+5-3=15(月)

相應(yīng)的評標(biāo)價PC=2520-40×(18-15)=2400(萬元)

因此，若不考慮資金的時間價值，投標(biāo)人B的評標(biāo)價最低，應(yīng)推薦其為排名第一的中標(biāo)候選人。

(3)有兩種解法如下。

解法一：

①計算投標(biāo)人A的評標(biāo)價

基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1A=400/4=100(萬元)

上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2A=1000/10=100(萬元)

安裝工程每月工程款A(yù)3A=1020/6=170(萬元)

其中，第13和第14月的工程款為：A2A+A3A=100+170=270(萬元)。

則投標(biāo)人A的評標(biāo)價為：

PVA=A1A(P/A，1%，4)+A2A(P/A，1%，8)(P/F，1%，4)

+(A2A+A3A)(P/A,1%,2)(P/F,1%,12)+A3A(P/A,1%,4)(P/F,1%,14)

=100×3.902+100×7.625×0.961+270×1.970×0.887+170×3.902×0.870

=2171.86(萬元)

②計算投標(biāo)人B的評標(biāo)價

基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1B=420/3=140(萬元)

上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2B=1080/9=120(萬元)

安裝工程每月工程款A(yù)3B=960/6=160(萬元)

工期提前每月收益A4B=40(萬元)

其中，第11和第12月的工程款為：A2B+A3B=120+160=280(萬元)。

則投標(biāo)人B的評標(biāo)價為：

PVB=A1B(P/A，1%，3)+A2B(P/A，1%，7)(P/F，1%，3)

+(A2B+A3B)(P/A,1%,2)(P/F,1%,10)+A3B(P/A,1%,4)(P/F,1%,12)

-A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)

=140×2.941+120×6.728×0.971+280×1.970×0.905+160×3.902×0.887

-40×1.970×0.853

=2181.44(萬元)

③計算投標(biāo)人C的評標(biāo)價

基礎(chǔ)工程每月工程款A(yù)1C=420/3=140(萬元)

上部結(jié)構(gòu)工程每月工程款A(yù)2C=1100/10=110(萬元)

安裝工程每月工程款A(yù)3C=1000/5=200(萬元)

工期提前每月收益A4C=40(萬元)

其中，第11至第13月的工程款為：A2C+A3C=110+200=310(萬元)。

則投標(biāo)人C的評標(biāo)價為：

PVC=A1C(P/A，1%，3)+A2C(P/A，1%，7)(P/F，1%，3)

+(A2C+A3C)(P/A,1%,3)(P/F,1%,10)+A3C(P/A,1%,2)(P/F,1%,13)

-A4C(P/A,1%,3)(P/F,1%,15)

=140×2.941+110×6.728×0.971+310×2.941×0.905+200×1.970×0.879

-40×2.941×0.861=2200.49(萬元)

因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)人A的評標(biāo)價最低，應(yīng)推薦其作為排名第一的中標(biāo)候選人。

解法二：

①計算投標(biāo)人A的評標(biāo)價

先按解1計算A1A 、A2A 、、A3A ，則投標(biāo)人A的評標(biāo)價為：

PVA=A1A(P/A，1%，4)+A2A(P/A，1%，10)(P/F，1%，4)

+A3A(P/A,1%,6)(P/F,1%,12)

=100×3.902+100×9.471×0.961+170×5.795×0.887 = 2174.20(萬元)

②計算投標(biāo)人B的評標(biāo)價

先按解1計算A1B 、A2B 、、A3B ，則投標(biāo)人B的評標(biāo)價為：

PVB=A1B(P/A，1%，3)+A2B(P/A，1%，9)(P/F，1%，3)

+A3B(P/A,1%,6)(P/F,1%,10)-A4B(P/A,1%,2)(P/F,1%,16)

=140×2.941+120×8.566×0.971+160×5.795×0.905-40×1.970×0.853= 2181.75(萬元)

③計算投標(biāo)人C的評標(biāo)價

先按解法一計算A1C 、A2C 、、A3C ，則投標(biāo)人C的評標(biāo)價為：

PVC=A1C(P/A，1%，3)+A2C(P/A，1%，10)(P/F，1%，3)

+A3C(P/A,1%,5)(P/F,1%,10)-A4C(P/A,1%,3)(P/F,1%,15)

=140×2.941+110×9.471×0.971+200×4.853×0.905-40×2.941×0.861= 2200.50(萬元)

因此，若考慮資金的時間價值，投標(biāo)人A的評標(biāo)價最低，應(yīng)推薦其為排名第一的中標(biāo)候選人。