建辦稽函[2010]238號

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳，北京市規(guī)劃委，天津、上海、重慶市規(guī)劃局：

　　按照全國住房和城鄉(xiāng)建設工作會議要求，今年繼續(xù)擴大部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員派駐城市的范圍，經研究，擬增加17個城市作為派駐城市。為做好今年部派城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的遴選和派遣工作，請你們將通知轉發(fā)所轄地級以上城市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，并組織各地按要求開展推薦規(guī)劃督察員工作，于4月16日之前將經匯總審核后的初審督察員名單及《督察員候選人基本信息調查表》送我部稽查辦公室。

　　聯(lián)系人：趙大地　崔晶

　　電　話：（010）5893 3526  （010）5893 4329

　　傳　真：（010）5893 4329

　　附 件：

　　1、關于推薦城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員人選工作的說明

　　2、督察員候選人基本信息調查表

　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二〇一〇年三月三十一日

　　附件1：

關于推薦城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員人選工作的說明

　　一、工作職責

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員（以下簡稱督察員）是指由住房和城鄉(xiāng)建設部派駐指定城市執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃督察任務的工作人員。

　　督察員依據國家有關城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)、部門規(guī)章和相關政策，以及經過批準的規(guī)劃、國家強制性標準等，對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、調整、審批及實施情況進行事前和事中的監(jiān)督，及時發(fā)現、制止違反法定規(guī)劃的行為，并及時向當地政府或有關部門提出督察意見，督促其限期進行整改。

　　督察工作的主要內容是：

　�。ㄒ唬┏鞘锌傮w規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃的編制、報批和調整是否符合法定權限和程序；

　　（二）城市總體規(guī)劃的編制是否符合省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的要求，是否落實省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對有關城市發(fā)展和控制的要求；

　�。ㄈ�）近期建設規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等的編制、審批和實施，是否符合城市總體規(guī)劃強制性內容、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃；

　�。ㄋ模┲攸c建設項目和公共財政投資項目的行政許可，是否符合法定程序、城市總體規(guī)劃強制性內容、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃；

　�。ㄎ澹�《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市綠線管理辦法》、《城市紫線管理辦法》、《城市黃線管理辦法》、《城市藍線管理辦法》的執(zhí)行情況；

　�。�六）國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃的執(zhí)行情況；

　�。ㄆ撸┯绊懗鞘锌傮w規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和歷史文化名城保護規(guī)劃實施的其他重要事項。

　　二、工作方式

　　督察工作以組為單位開展，若干督察員為一組，設組長一名，每組負責若干城市的督察。督察員開展工作應遵守以事實為依據、以法律法規(guī)及法定規(guī)劃為準繩的原則，忠實履行督察工作職責，不妨礙、不替代當地政府及其規(guī)劃主管部門的行政管理工作。

　　督察員派駐實行任職回避制度，督察員原則上不派至原工作單位所在城市（原工作單位為中央或省屬單位的督察員可不受此限制）。

　　三、推薦范圍

　　從事過規(guī)劃管理工作的離退休及已退出現職崗位的同志：（一）省、自治區(qū)建設廳從事過規(guī)劃管理工作的負責同志或處室負責同志，省級規(guī)劃院院長或副院長；直轄市規(guī)劃局負責同志或處室負責同志，市規(guī)劃院院長或副院長。（二）副省級城市或地級城市人民政府分管過城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的副市長或副秘書長、規(guī)劃局局長或副局長；市規(guī)劃院院長或副院長。（三）經濟發(fā)達地區(qū)較大的縣級市分管規(guī)劃的副市長。

　　四、推薦條件

　�。ㄒ唬┦煜こ青l(xiāng)規(guī)劃有關法律法規(guī)和方針政策；

　�。ǘ�）具有履行職責所需要的規(guī)劃專業(yè)水平，熟悉城市總體規(guī)劃、國家歷史文化名城保護規(guī)劃、國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制規(guī)范和實施要求；

　�。ㄈ�）具有國家注冊規(guī)劃師資格，或者擔任廳級以上領導職務且從事過5年以上城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作；

　�。ㄋ模┚哂邢嚓P行政管理工作經驗以及良好的溝通協(xié)調能力；

　�。ㄎ澹┚哂休^強的原則性、組織性和紀律性，服從派遣分配；

　　（六）身體健康，能適應異地派駐工作需要，年齡在64周歲以下（1946年7月1日以后出生）。

　　五、推薦程序

　�。ㄒ唬┯嘘P城市（區(qū)）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門全面了解本轄區(qū)相關人員情況后，向符合條件人選介紹部派規(guī)劃督察員情況，在自愿基礎上請符合條件的人選填寫《督察員候選人基本信息調查表》，并將推薦名單、《督察員候選人基本信息調查表》、候選人三年來最近的一次體檢報告報送省、自治區(qū)（直轄市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門；

　�。ǘ�）省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在推薦名單基礎上匯總審核后形成初審督察員名單報送部稽查辦；

　�。ㄈ�）部稽查辦根據工作需要，結合各地初審名單確定候選督察員名單。

　　六、有關待遇

　　候選督察員經綜合考察合格后，由住房和城鄉(xiāng)建設部聘任為城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員，并頒發(fā)聘書和證件。督察員仍享受原單位的各種福利醫(yī)療等待遇，住房和城鄉(xiāng)建設部按相關文件標準發(fā)放工資性補貼。

　　附件下載： 督察員候選人基本信息調查表