財辦建[2010]28號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設廳（委、局），新疆生產建設兵團財務局、建設局：

　　為貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），加快推動國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能，根據(jù)《關于加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理工作的實施意見》（建科[2007]245號）、《國家機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能專項資金管理暫行辦法》（財建[2007]558號），財政部、住房城鄉(xiāng)建設部將進一步擴大國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺（以下簡稱大型公建能耗監(jiān)測平臺）、高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設示范范圍，組織開展2010年示范補助資金的申請工作�，F(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、大型公建能耗監(jiān)測平臺建設補助資金的申請條件

　　1.大型公建能耗監(jiān)測平臺建設補助資金的申請對象為省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，應有明確的建設目標和應用需求。

　　2.具有良好工作基礎，已開展本地區(qū)國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計工作，能耗監(jiān)測的建筑對象已初步確定。優(yōu)先支持已開展平臺建設試點、組織實施機構及保障制度健全、經費渠道落實、建立能耗定額和超定額加價制度、推行以合同能源管理模式對國家機關辦公建筑和大型公共建筑實施節(jié)能改造的地區(qū)。

　　3.制定詳細可行的大型公建能耗監(jiān)測平臺建設實施方案（提綱見附件1）。

　　4.納入能耗監(jiān)測的范圍應包括省本級、省會城市及至少2個地級城市的國家機關辦公建筑和大型公共建筑，重點監(jiān)測高能耗建筑。

　　二、高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設補助資金的申請條件

　　1.申請補助的高校在校師生應不少于10，000人。

　　2.制定詳細可行的節(jié)能監(jiān)管體系建設實施方案（編寫提綱見附件2）。

　　3.申請補助的高校應具備良好的工作基礎；優(yōu)先支持配套資金落實到位的高校；優(yōu)先支持建立校園能耗、水耗定額制度的高校；優(yōu)先支持采用合同能源管理模式實施節(jié)能改造的高校；優(yōu)先支持省級政府已出臺高校節(jié)能節(jié)水相關政策措施，建立能耗定額和超定額加價制度地區(qū)的高校。

　　4.各省、自治區(qū)、直轄市申請補助的高校原則上不超過4所。

　　三、申請程序和申請材料

　　1.大型公建能耗監(jiān)測平臺建設實施方案由申請地區(qū)財政、住房城鄉(xiāng)建設主管部門組織編寫并報送至財政部經濟建設司、住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司。

　　2.各省、自治區(qū)、直轄市財政、住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責組織轄區(qū)范圍內高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設補助資金申請工作，對申請材料匯總和初審后，擇優(yōu)選擇備選高校報送到財政部經濟建設司、住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司。

　　3.申請材料四份及其電子文檔一并報送至住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司（地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號 住房和城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司，郵編：100835）

　　4.申請截止日期為2010年5月10日。

　　四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

　　財政部經濟建設司　王志雄　聯(lián)系電話：010-68552521

　　住房城鄉(xiāng)建設部建筑節(jié)能與科技司　阮應君；

　　聯(lián)系電話：010-58934548，58933151　傳真：58933151

　　附件：

　　1.國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設實施方案編寫提綱

　　2.高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設實施方案編寫提綱

　　財政部辦公廳
　　中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二〇一〇年四月八日

　　附件1：

國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺

建設實施方案編寫提綱

　　為了規(guī)范、指導國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測平臺建設實施方案的編寫，特制定本提綱。實施方案應包括以下內容：

　　一、基本情況介紹。包括本地區(qū)國家機關辦公建筑和大型公共建筑基本情況（建筑、能耗情況等）；已開展前期工作情況（國家機關辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能耗動態(tài)監(jiān)測及相關制度建設情況）。

　　二、監(jiān)測平臺建設示范內容。包括建筑分項計量裝置安裝方案（能耗監(jiān)測建筑對象范圍、數(shù)量、分布情況、確定原則、安裝設計施工方案、數(shù)據(jù)采集、傳輸技術方案等）、能耗數(shù)據(jù)監(jiān)測中心建設方案（省本級數(shù)據(jù)中心、納入監(jiān)測城市數(shù)據(jù)中心及中轉站建設方案）、監(jiān)測平臺運行管理方案、配套能力建設方案（組織模式、技術支撐、制度建設等）。

　　三、監(jiān)測平臺建設資金預算。包括平臺建設預算總額及分項預算；中央財政資金使用計劃；地方配套資金安排計劃等。

　　四、監(jiān)測平臺建設目標和實施計劃。監(jiān)測平臺建設目標應符合加強國家機關辦公建筑和大型公共建筑管理工作要求，為能耗統(tǒng)計、能源審計、運行管理以及能耗定額制度的建立提供支撐手段。實施計劃包括建筑分項計量裝置安裝計劃、省本級數(shù)據(jù)中心、納入監(jiān)測城市數(shù)據(jù)中心及中轉站建設計劃、配套能力建設計劃等。

　　五、監(jiān)測平臺建設示范效益分析。包括節(jié)能效益、經濟效益、社會效益等。

　　附件2：

高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設實施方案編寫提綱

　　為規(guī)范、指導高等院校節(jié)能監(jiān)管體系建設實施方案的編寫，特制定本提綱。實施方案應包括以下內容：

　　一、學�；�本信息。在校生、教職工數(shù)、學科設置、科研經費等。學校校區(qū)分布、占地面積、各類建筑面積、建筑年代、近期建設規(guī)劃等。

　　二、學校能耗水耗概況。包括近三年電耗、水耗、燃氣量（天然氣或城市煤氣）、燃油量、集中供冷供熱量等分類能耗、中水雨水利用等。

　　三、已有工作基礎和工作條件。學校在節(jié)能節(jié)水、節(jié)約型校園建設、能耗統(tǒng)計審計公示等方面開展的工作、節(jié)約型校園建設規(guī)劃、相關的法律規(guī)章制度、組織機構等。

　　四、實施方案。節(jié)約型校園建設總體目標，單位生均能耗水耗降低目標，能耗水耗監(jiān)測平臺、能源統(tǒng)計審計公示建筑棟數(shù)，能力建設、宣傳教育等實施目標。節(jié)約型校園建設總體實施規(guī)劃，能耗監(jiān)測平臺、統(tǒng)計審計公示等實施內容、技術路線、技術方案等。節(jié)約型校園建設各項資金預算、資金籌集（國家補貼、地方財政、學校自籌等）、資金使用計劃、資金管理措施等。包括組織機構、配套規(guī)章制度、技術支撐、宣傳教育等。

　　五、經濟、社會、環(huán)境效益分析。