2、出讓金的支付方式

　　對于出讓金的支付方式，《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第14條規(guī)定了一次性交付的方式，土地使用者應當在簽訂土地使用權出讓合同后60日內(nèi)支付全部土地使用權出讓金，領取土地使用權證，取得出讓國有土地使用權。

　　但依《土地登記規(guī)則》第26條第2款的規(guī)定，成片開發(fā)用地使用權可以采取分期付款方式取得，現(xiàn)實中也存在著依約定并報經(jīng)審批而以分期付款的方式取得土地使用權的情形。

　　《合同法》中已有分期付款買賣合同出賣人可保留標的物所有權的規(guī)定，借鑒這一規(guī)定，應對分期支付出讓金的土地使用者的權利做出限制，規(guī)定只可領取臨時土地使用權證，待出讓金全部繳納后，再申請土地使用權證的變更登記，且分期支付出讓金的期限不得超過五年。

　　因為，在土地資源日益稀缺的今天，土地作為一項重要的不動產(chǎn)，在利用、流通中會產(chǎn)生增值，因而，對分期付款期限加以限制可以更好地保護土地所有者的利益。

　　此外，出讓金的分期交付，交易的分期進行，會限制資金流通，造成人力浪費，對付款期限的限制性規(guī)定亦是節(jié)約交易成本的需要。鑒于上述情況并參考《合同法》第167條的規(guī)定，對于分期支付出讓金的，賦予出賣人以價款請求權和解約權，從而更有效地規(guī)范分期付款人的價金支付義務，以平衡雙方當事人的利益。

　　現(xiàn)實中還存在著依約定并報經(jīng)審批而以分期付款的方式取得土地使用權的情形，《合同法》中已有分期付款買賣合同出賣人可保留標的物所有權等規(guī)定，借鑒相關規(guī)定，為平衡雙方當事人利益，應對未一次性支付出讓金的土地使用者的權利做出限制，可規(guī)定土地使用者在支付第一期出讓金后可以申請領取臨時土地使用權證，待出讓金全部繳納后，申請土地使用權證的變更登記。

　　分期付款的土地使用者未支付到期付款的金額達到全部出讓金總額的五分之一的，國有土地所有者代表可以要求其支付全部出讓金或者解除合同。為節(jié)約交易成本，便于土地使用權流轉，分期付款的期限不得超過一定期限（實踐表明不宜超過五年）。