一、山西華澤鋁電有限公司28萬噸鋁電一體化項目背景和概況進入新世紀，國家為了應對加入世貿(mào)組織的挑戰(zhàn)，作出了一系列戰(zhàn)略部署。在鋁工業(yè)的發(fā)展上作出的戰(zhàn)略部署是，重新組建成立中國鋁業(yè)公司，引領(lǐng)中國鋁工業(yè)的發(fā)展，并積極支持其在境外上市，培育其成為參與國際競爭的重要力量。在鋁工業(yè)的發(fā)展政策方面，《國家“十五”期間鋁工業(yè)發(fā)展指導意見》中明確指出，“鋁工業(yè)的發(fā)展重點應放在山西省的晉南地區(qū)和河南省的豫北地區(qū)，在晉南地區(qū)，中鋁公司所屬的全國最大的氧化鋁企業(yè)山西鋁廠進一步擴建氧化鋁產(chǎn)能，同時改變企業(yè)產(chǎn)品單一的不合理結(jié)構(gòu)，抓緊新建電解鋁能力。

　　在中國鋁業(yè)股份有限公司總體規(guī)劃的指導下，成立山西華澤鋁電有限公司，建設(shè)28萬噸鋁電一體化項目，該項目建成后，可以改善中鋁在山西晉南地區(qū)氧化鋁單一產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高抵御市場風險的能力，同時采用在河津電廠預留機組合資建設(shè)自備電站，獲得穩(wěn)定廉價的電力供應，將為我國鋁電聯(lián)營開辟一條新路。經(jīng)過艱苦努力，該項目在2002年通過了國務(wù)院總理辦公會的審批，正式立項。

　　山西華澤鋁電有限公司28萬噸鋁電一體化項目，是山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭項目，也是我國鋁工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要項目，符合當今世界電解鋁工業(yè)按鋁電聯(lián)營模式發(fā)展的要求。項目總投資61億元，建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)電解鋁28萬噸、年產(chǎn)陽極碳素16萬噸和2×300MW燃煤發(fā)電機組。電解鋁項目采用電流強度為30萬安培的大型預焙電解技術(shù)，該技術(shù)具有容量大、自動化程度高、能耗低、電流效率高、環(huán)保條件好等特點，是當今世界電解鋁工業(yè)發(fā)展的主流技術(shù)，其先進的陽極制造設(shè)備、電解多功能操作裝置、電解槽集中大修等技術(shù)和裝備，已達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水平。為滿足節(jié)水和環(huán)保要求，配套建設(shè)的2×300MW機組發(fā)電工程采用空冷機組方案，并同步建設(shè)脫硫裝置。該項目將于2005年建成投產(chǎn)。

　　二、管理創(chuàng)新，建設(shè)國際競爭力工程山西華澤鋁電有限公司28萬噸鋁電一體化項目，國家重視、山西省重視、中鋁公司重視，當?shù)卣�府期盼、當�(shù)厝罕娖谂巍⑵髽I(yè)職工期盼，要求我們勇?lián)�重任，把該項目建設(shè)成國內(nèi)一流、世界先進的精品工程。

　　在建設(shè)之初，我們就確立“一流項目、國優(yōu)工程”的建設(shè)目標，在建設(shè)期具體化為高速度兩年建成、高質(zhì)量國優(yōu)工程、高效率當年達產(chǎn)、低投入同行先進的“三高一低”目標。在建成交工時，成為一座綠樹成蔭、實現(xiàn)綠化美化的園林化工廠，一座外觀亮麗、實現(xiàn)色彩化管理的現(xiàn)代化的工廠，徹底改變鋁工業(yè)生產(chǎn)廠的形象；在運營期實現(xiàn)管理體制新、用人機制新、勞動生產(chǎn)率高、運營成本低的“兩新一高一低”目標。

　　通過一年多的實踐過程，這一目標得到了領(lǐng)導層、管理層、建設(shè)團隊的理解和認同，成為建設(shè)管理隊伍和設(shè)計、施工、監(jiān)理各路建設(shè)大軍的自覺行動。高起點的建設(shè)目標，激勵我們在工程建設(shè)中，結(jié)合國家對基本建設(shè)管理的要求，堅持業(yè)主負責制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和資本金制，規(guī)范管理，并在此基礎(chǔ)上，力求創(chuàng)新，形成“三按三定三追求”的工期、投資、質(zhì)量控制模式。

　　1.按照計劃、鎖定工時、追求效率的工期管理。

　　在工期管理中，為了實現(xiàn)鋁電聯(lián)營項目的同步建設(shè)、同步投產(chǎn)，公司將《工程建設(shè)總體網(wǎng)絡(luò)計劃》的制定作為工作的重點和核心，結(jié)合兩個項目的特點，進行了深入細致的討論和總體平衡，確定了“加快電解現(xiàn)場施工，促進發(fā)電工期提前，帶動碳素建設(shè)速度”的總體建設(shè)思路和43個階段建設(shè)目標，并在核定的兩年半工期的基礎(chǔ)上，自加壓力，提出了兩年建成的目標，制定了兩年時間的網(wǎng)絡(luò)計劃，按照計劃鎖定了各個子項的工時，從工期上節(jié)省出半年時間，爭取項目更早發(fā)揮效益。

　　2.按照概算、鎖定成本、追求效益的投資管理。

　　在投資管理中，為了加強過程控制，我們按照概算鎖定各個子項的建設(shè)成本，不留缺口，不準突破，并相應建立責任體系，明確了領(lǐng)導責任、部門責任；建立指標分解體系，建立編碼、分解指標、對號入座、單項分析、動態(tài)考核、責任分明；建立監(jiān)督監(jiān)管體系，內(nèi)部審計和外部審計相結(jié)合，紀委工會全過程進行監(jiān)督，保證概算不超支，審計能通過，廉政建設(shè)到位，監(jiān)督制約機制健全；建立全過程控制體系，通過招投標管理、合同管理、審計管理、資金管理，實現(xiàn)投資的可控、在控、能控。

　　3.按照國優(yōu)、鎖定標準、追求精品的質(zhì)量管理。

　　在質(zhì)量管理中，我們把目標鎖定為建成國優(yōu)工程，依據(jù)國優(yōu)標準制定項目建設(shè)的質(zhì)量標準。為了確保建成以后能通過國優(yōu)工程驗收，在實際施工組織中，強化精品意識，突出細節(jié)管理，執(zhí)行高于國優(yōu)標準的內(nèi)部標準，形成“精品策劃，標準超前，樣板引路，工法統(tǒng)一”的精品工程流水線。第一步比照國家標準制定更超前的內(nèi)部標準，編制精品策劃書；第二步各施工單位制作樣品，集各家所長形成樣板工程；第三步所有單位統(tǒng)一工法；第四步按照樣板大面積開工；第五步對照樣板和工法進行工藝評價。

　　三、調(diào)動各方面的力量合力共建

　　在處理與施工隊伍的關(guān)系時，我們提出要在嚴格執(zhí)行合同的基礎(chǔ)上，與施工單位建立模擬聯(lián)合體，實行融為一體的團隊管理，形成“四個統(tǒng)一”：目標理念統(tǒng)一，把業(yè)主創(chuàng)一流工程和施工隊伍通過工程創(chuàng)一流品牌的理念結(jié)合起來，在共同價值觀的指導下，實現(xiàn)雙方超固有經(jīng)驗、超同行水平；管理考核統(tǒng)一，我們在合同以外，專門抽出一部分費用，針對進入現(xiàn)場的施工人員制定激勵政策，對各個施工單位的人員統(tǒng)一考核，對各個單位的施工統(tǒng)一評價，搭建起一個展示才華、促進融合的舞臺；采購配送統(tǒng)一，通過組織各施工單位進行成組采購降低采購成本，通過建立施工現(xiàn)場物資統(tǒng)一配送制度，幫助施工隊伍降低施工成本；學習成長統(tǒng)一，施工之前共同研究圖紙，共同制定工法，施工之后共同標準作出評價，促進施工企業(yè)之間打破技術(shù)封鎖，互相交流學習，共同進步成長。

　　在處理與地方關(guān)系時，我們提出共建共享，共同發(fā)展，實現(xiàn)雙贏的原則，得到了運城、河津兩級市委、市政府的大力支持。近幾年來，運城市委、市政府逢節(jié)假日必來，逢大事情必來，現(xiàn)場辦公，現(xiàn)場拍板，使許多難題迎刃而解。運城、河津兩級市委、市政府成立了援建指揮部，大規(guī)模地整治了企業(yè)周邊環(huán)境，全身心地幫助企業(yè)完成征地拆遷等繁重的工作，為項目建設(shè)創(chuàng)造了最好的條件，企地關(guān)系也進入了歷史上最好的時期。

　　在處理與農(nóng)民關(guān)系時，我們堅持造福鄉(xiāng)親百姓、融洽工農(nóng)關(guān)系的原則，保證農(nóng)民利益不受損害。一方面，項目建設(shè)為周邊農(nóng)民從事運輸、建筑、材料、食宿、服裝、裝潢等行業(yè)提供了直接的就業(yè)機會；另一方面，通過村莊搬遷重建新居，被征用土地的兩個村莊近1000戶人家、4000口人，遷入了寬敞明亮、豪華氣派的歐式別墅。周邊廣大群眾看到了企業(yè)發(fā)展帶來的實實在在的好處，主動配合企業(yè)征地搬遷，為項目建設(shè)快速推進創(chuàng)造了良好的條件。

　　四、落實科學發(fā)展觀，力爭創(chuàng)建引領(lǐng)鋁工業(yè)發(fā)展的示范工程

　　作為國家重點培育的大企業(yè)、大集團和國家重點建設(shè)的鋁電一體化示范工程，我們按照科學發(fā)展觀的要求，嚴格遵守國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃，力爭成為引領(lǐng)鋁工業(yè)健康發(fā)展的示范企業(yè)。

　　28萬噸鋁電一體化項目的電解部分，采用工藝先進的300千安大型預焙電解槽，生產(chǎn)及設(shè)備系統(tǒng)實施電控、機電、管控一體化，勞動生產(chǎn)率具有國際競爭力。針對電解鋁生產(chǎn)的主要污染物電解煙氣，我們充分吸收法國和美國鋁業(yè)公司干法凈化技術(shù)的優(yōu)點，采用國際先進的干法凈化技術(shù)，電解煙氣全氟凈化效率達到98.5％以上，粉塵排放小于10mg／Nm³；針對碳素廠的主要污染物氟化物、瀝青煙、粉塵及二氧化硫，我們引進了美國和法國的陽極焙燒爐煙氣干法吸附凈化技術(shù)，氟化物凈化效率達到97.5％，焦油凈化效率達到95％，粉塵排放小于10mg／Nm³.項目建成后，煙氣排放將遠遠優(yōu)于國家標準，是國家排放標準的1／3.

　　28萬噸鋁電一體化項目的發(fā)電部分，我們多投資1億多元，采用2×300MW空冷凝汽式燃煤發(fā)電機組，利用直接空冷技術(shù)，減少循環(huán)水的損失量，回收利用工業(yè)廢水，使發(fā)電工程的用水量大大減少，耗水指標優(yōu)于國家對新建電廠節(jié)水的有關(guān)規(guī)定，達到國內(nèi)先進水平。