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2009-11-20 10:39 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
合同關(guān)系“空口無憑”法律風(fēng)險。我國法律規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。但在實(shí)踐中,也存在不少僅有口頭約定,而無書面合同的情況,這使得雙方行為得不到有效的約束,雙方權(quán)利義務(wù)無書面依據(jù),埋下了諸多隱患。比如,有的施工單位在開工前不與分包隊(duì)伍簽訂《分包合同》,甚至在完工時也仍未履行合同補(bǔ)簽手續(xù),一旦分包隊(duì)伍在工程質(zhì)量、工期等方面出現(xiàn)問題,施工單位“空口無憑”無法追究其責(zé)任;而工程款結(jié)算時,在沒有合同的情況下,往往會導(dǎo)致對已完工程進(jìn)行鑒定,但施工單位又怕影響整個工程進(jìn)展,如果這時恰好工程款又超撥,施工單位必然就會陷入進(jìn)退兩難的境地。
合同文本“拿來主義”法律風(fēng)險。實(shí)踐中,很多合同承辦人為了圖省事兒,讓對方提供格式文本或輕易接受對方草擬的合同。對方提供的合同拿過來一看,數(shù)量、價格都沒問題,別的也就不看了,隨隨便便就在合同上簽字蓋章。即使有時候看到有些條款不太公平,對方一句“我們公司的合同都是這樣的”也就不再爭取了。這給合同后續(xù)履行和糾紛處理埋下了一顆“定時炸彈”。實(shí)踐中,在這種合同履行過程中,一旦發(fā)生糾紛,業(yè)主常常置之不理,供貨方也只起訴施工企業(yè)而不起訴業(yè)主。施工企業(yè)處理起來非常困難。所以,在簽訂這樣的合同時,應(yīng)盡量爭取使用本單位的文本,使用對方提供的合同文本時,對于條款內(nèi)容要慎重對待,力求在約定中把風(fēng)險轉(zhuǎn)移。
合同主體不適格法律風(fēng)險。合同簽訂前,要嚴(yán)格審查對方的主體資格、資信等級及履約能力。以建設(shè)工程分包合同分包方為例,一個合格的工程施工分包合同分包方主體必須具備:經(jīng)過當(dāng)年年檢的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全許可證和法人委托書(法人代表在場時應(yīng)提供相應(yīng)的有效身份證明)及工程技術(shù)人員上崗證等五證――這五證是一個建筑施工單位的主體資格和履約能力的基本標(biāo)志。我們一方面要防止與無任何合法手續(xù)的 “包工頭”“施工隊(duì)”簽訂分包合同,另一方面,也要防止與某些“皮包公司”簽訂分包合同。在合同履行過程中,一定要注意履行合同的主體和簽訂合同的主體要一致。對施工隊(duì)的任何轉(zhuǎn)賬憑證上必須有施工隊(duì)負(fù)責(zé)人或授權(quán)委托人的簽字,絕對不允許項(xiàng)目部工作人員代簽或向直接向第三方轉(zhuǎn)賬。
合同用語不明確法律風(fēng)險。對下對外合同的標(biāo)的及數(shù)量、質(zhì)量、價款及支付方式、履行期限、地點(diǎn)和方式要約定明確,不得模棱兩可。有的施工單位對下對外合同,僅約定“單價(總)承包”、“總(造)價承包”,而忽略了應(yīng)該選擇其一,劃掉一個,還有的僅寫“單價包干”、“包工包料”、“一次包死”,而沒有具體單價數(shù)或者總造價數(shù);再如:“給予一定獎勵”、“按有關(guān)規(guī)定”,又如:其余30%待2007年5月19日之后陸續(xù)付清。這都為發(fā)生爭議埋下了隱患,有的甚至造成不可挽回的結(jié)果。另外,關(guān)于數(shù)量和金額的確認(rèn)時必須有大小寫,且核實(shí)無誤后再簽認(rèn)?梢哉f,合同就要咬文嚼字。模棱兩可、不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生岐義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。
分包合同與總包合同不吻合法律風(fēng)險。必須保證對下對外合同與施工單位與業(yè)主簽訂的主合同所有條款相吻合,所有義務(wù)相對應(yīng),且必須專門約定“施工單位違約責(zé)任免除條款”。實(shí)踐中,有些項(xiàng)目業(yè)主找理由不和施工單位進(jìn)行竣工結(jié)算,或以資金緊張為由不支付工程款,但由于施工單位對下簽訂合同時關(guān)于付款的約定沒有和主合同掛鉤,導(dǎo)致分包隊(duì)伍動輒提起訴訟,施工單位難以應(yīng)對。類似問題在實(shí)踐中大量存在,其原因在于,施工單位對下簽訂合同時,施工單位承擔(dān)的義務(wù)沒有和總包合同掛鉤,一旦業(yè)主違約,施工單位不能及時全面的履行對下合同義務(wù)。為了避免這種被動局面,在對外合同中應(yīng)約定“施工單位違約責(zé)任免除條款”即“如因本工程的發(fā)包方(業(yè)主)不履行、不完全履行或遲延履行施工合同義務(wù)導(dǎo)致甲方不履行、不完全履行或遲延履行本合同約定義務(wù)的,乙方在此表示理解并承諾:前述情況,不視為甲方違約,乙方不追究甲方違約責(zé)任,雙方共同努力促使發(fā)包方(業(yè)主)履行施工合同或追究其相應(yīng)責(zé)任。”
合同形式選擇不當(dāng)法律風(fēng)險。對施工企業(yè)來說,材料或設(shè)備采購,應(yīng)盡量簽訂買賣(購銷)合同,而不是簽訂以加工承攬(定作)為形式或名義的合同。
訴訟管轄風(fēng)險。按照我國《民訴法意見》第20條規(guī)定“加工承攬合同,以加工行為地為合同履行地,但合同中對履行地有約定的除外”如果合同中對于爭議解決方式?jīng)]有約定或約定不明,那么合同履行地法院就是案件的管轄法院之一。
全額賠償?shù)娘L(fēng)險。與買賣(購銷)賠償實(shí)際損失不同,加工定做合同定作方一旦不接受定作物,加工方可要求按定作物價值的全額賠償。有些供貨商為了維護(hù)自身利益,為了發(fā)生糾紛后能保證在自己家門口打官司,為了能夠獲取全額賠償,把買賣合同故意簽成加工定做合同。
合同性質(zhì)認(rèn)識不清的法律風(fēng)險。合同目的不同,合同性質(zhì)即類型就不同,適用的法律法規(guī),也就是游戲規(guī)則也就不同。施工單位的有些合同承辦人,對合同性質(zhì)認(rèn)識模糊,勞動合同與勞務(wù)分包合同,勞務(wù)分包合同與工程分包合同以及工程(總)承包合同,購銷或買賣合同與加工承攬合同,委托合同、行紀(jì)合同與居間合同等合同之間的異同認(rèn)識不清,發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來時,不清楚適用哪種合同類型,更不知道選定哪種類型的合同對自己有利,草率簽訂類型不清晰或?qū)ψ约翰焕暮贤,?dǎo)致有的合同性質(zhì)、類型與合同形式不一致,一旦發(fā)生爭議,造成難以彌補(bǔ)的損失。如有一施工單位將工程分包合同誤認(rèn)為是勞務(wù)分包合同,合同名稱就寫了三個字“協(xié)議書”。后因?yàn)楣こ炭罴m紛,訴訟到法院,法院認(rèn)定為雙方合同為工程分包合同,而對方又沒有建筑工程施工分包資質(zhì)。對方發(fā)現(xiàn)這個問題后,聲稱因施工單位違法分包要到建設(shè)主管部門進(jìn)行舉報,要挾施工單位接受其訴訟要求,雖然經(jīng)過各方面的努力,達(dá)成和解,但是,施工單位因此作出了很大的讓步。
合同解決爭議條款約定不當(dāng)法律風(fēng)險。合同是雙方博弈的結(jié)果,解決爭議條款的約定是這種博弈的集中體現(xiàn),而其中關(guān)于爭議解決的機(jī)構(gòu)即訴訟法院和仲裁機(jī)構(gòu)的約定則是關(guān)鍵的關(guān)鍵。如有一案件,對方在其本地法院起訴,要求施工單位支付欠款100萬余元,施工單位提出管轄異議得到法院支持,并將此案移送施工單位所在地法院審理。案件移送后,對方就撤訴了,并從此銷聲匿跡。對方為什么撤訴,有三方面的原因:一是證據(jù)可能不足,二是其原來想利用其當(dāng)?shù)氐娜穗H關(guān)系來影響案件,案件移送后,施工單位占據(jù)了“地利”、“人和”的優(yōu)勢,第三個原因就是案件移送施工單位所在地法院后,對方訴訟的成本必然增加。必須高度重視解決爭議條款,且盡量爭取約定糾紛管轄法院或仲裁機(jī)構(gòu)為施工單位住所的法院或仲裁機(jī)構(gòu)。
合同違約金條款約定不審慎法律風(fēng)險。有的施工單位不重視違約金條款,也不能約定恰當(dāng)?shù)倪`約金條款,對自己的違約責(zé)任認(rèn)識不清,甚至出現(xiàn)了違約金高于本金的情況,訴訟難度極大、訴訟成本也相當(dāng)高。如有一違約金條款約定為:“買方逾期付款,按所欠貨款總額的20%支付違約金,并賠償甲方因訴訟支付的律師費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、車旅費(fèi)、查檔費(fèi)及訴訟費(fèi)用”,另一個約定為:“乙方(我方)不按時支付租金,甲方有權(quán)收回出租物,并按欠付租金總額向乙方收取0.5%壹天的滯納金(賠償金)”。以上二個合同發(fā)生爭議后,第一個案件對方起訴欠款不到10萬元,賠償其他費(fèi)用居然要22000元,第二個案件對方起訴時欠款是80余萬元,賠償金計(jì)算下來卻高達(dá)127萬元。
隨意提供擔(dān);虮WC的法律風(fēng)險。這種現(xiàn)象在實(shí)際施工中還比較普遍。如:分包隊(duì)伍對外簽訂合同,對方不相信分包隊(duì)伍,于是讓施工單位項(xiàng)目部在合同上蓋章或提供擔(dān)保,法律意義上合同雙方是項(xiàng)目部和對方,實(shí)際合同履行主體卻是分包隊(duì)伍和對方。一旦發(fā)生糾紛,分包隊(duì)伍拍拍屁股走人了,對方必然要向施工單位主張權(quán)利,合同上面加蓋了施工單位項(xiàng)目部公章,在法律上施工單位一點(diǎn)兒回旋的余地都沒有。一方面,地方法院為了保護(hù)當(dāng)?shù)厝说睦,至少也要?ldquo;表見代理”的理由來判決施工單位對分包方的對外欠款承擔(dān)連帶責(zé)任;另一方面,如果分包方和對方惡意串通在合同上做文章,那施工單位的損失更是巨大的。為了防止“吃啞巴虧”,施工單位要么把分包方對外的合同簽訂和履行全部上移到項(xiàng)目部,由分包方提計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目部審核后統(tǒng)一采購下發(fā);要么,堅(jiān)決杜絕為分包方對外簽訂合同簽字蓋章或提供擔(dān)保。
證據(jù)意識缺乏,證據(jù)保全不力法律風(fēng)險。證據(jù)意識,證據(jù)的保全和收集,這是一個直接決定爭議結(jié)果的大問題。有的施工單位在合同簽訂和履行過程中,沒有證據(jù)意識,不能正確、及時、全面的制作、保存合同簽訂和履行過程中的各種文件和資料。施工單位現(xiàn)場工作人員,要分清職責(zé),對外簽證要慎重。對事實(shí)的認(rèn)可、數(shù)量的確認(rèn)、單價的核準(zhǔn)、金額的確定一定要慎重簽字,不能確定的、不了解事實(shí)情況的、不是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)絕對不能簽認(rèn)。
違法分包、轉(zhuǎn)包法律風(fēng)險。在當(dāng)前金融危機(jī)繼續(xù)蔓延,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的背景下,施工企業(yè)的施工任務(wù)越來越多,資源越來越緊張,國家有關(guān)部門對違法分包和轉(zhuǎn)包的監(jiān)察也越來越嚴(yán)格?蓪(shí)際施工過程中,違法分包和轉(zhuǎn)包依然大量存在,由此帶來各種風(fēng)險和隱患,尤其是一旦發(fā)生糾紛,違法分包和轉(zhuǎn)包幾乎就是施工企業(yè)致命的弱點(diǎn),這應(yīng)當(dāng)引起施工企業(yè)足夠的重視。
債權(quán)債務(wù)清理不及時法律風(fēng)險。債權(quán)要想通過訴訟得以實(shí)現(xiàn),就必須在法律保護(hù)的期限內(nèi)主張,否則,就會失去國家法律的強(qiáng)制保護(hù)力。施工企業(yè)的債權(quán)債務(wù)非常復(fù)雜,必須經(jīng)常清理,及時主張權(quán)利。有的施工企業(yè)工程款拖欠情況相當(dāng)嚴(yán)重,有些拖欠沒有及時訴諸法律,但當(dāng)起訴時才發(fā)現(xiàn)已超過了兩年的訴訟時效,已無法挽回?fù)p失。當(dāng)前金融危機(jī)背景下,尤其要注意債權(quán)債務(wù)的清理和跟蹤,及時采取保全措施,防止業(yè)主資金鏈斷裂造成呆死賬。
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