摘要：提高工程質量、降低工程造價也是投資者的始終如一的追求目標。加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑，必須從建設工程的全過程，按照建設工程內在的經濟規(guī)律以及工程造價與工程質量的內在聯(lián)系，利用政策、法律科學地進行調節(jié)，挖掘建設市場的巨大潛力，調動各方面的積極因素，達到提高工程質量，提高投資效益的目的。

　　關鍵詞：工程質量；工程造價；效益

　　Reasonable control to ensure that the quality of the project construction cost

　　Abstract：To improve project quality，reduce project cost investors is consistent goal to pursue. Project cost management to enhance the quality of the project is to ensure that the fundamental approach must be from the construction of the whole process of construction projects in accordance with the inherent economic laws，as well as project cost and intrinsically linked to the quality of the project，the use of policies，laws to regulate science， mining construction market enormous potential to mobilize all positive factors to enhance the quality of the project to improve the investment benefits。

　　Key words：Project quality；Project cost；Effectiveness

　　建設項目的投資者對提高工程質量、降低投資費用、按期或提前交付使用非常重視，降低工程造價也是投資者的始終如一的追求目標。但是作為承包商而言，他所追求的是企業(yè)的效益，關注的是工程造價中的利潤。他們之間的矛盾是市場競爭機制和利益風險機制的必然反映。二者對工程目標的不同追求和要求集中體現(xiàn)在工程造價方面，而工程造價對工程質量的影響又是不容忽視的�？刂乒こ淘靸r必須貫徹技術與經濟相結合的原則，既要保證工程質量，又要求得合理工程造價。

　　1、 確保工程質量

　　工程質量標準是從工程的性能、壽命、可靠性、安全性和經濟性五個方面綜合考慮制定的。在工程建設中，只有質量合乎要求的工程才能投入生產和交付使用，才能發(fā)揮投資效果。工程質量是企業(yè)的生命線，是企業(yè)發(fā)展的根本保證。在建筑市場競爭激烈的今天，如何提高工程質量水平是每位管理者必須思考的問題。其實確保工程質量也是節(jié)約成本，避免浪費最好的途徑，工程質量保證不了只能增加更多的豆腐渣工程，給社會和業(yè)主造成更大的損失和浪費。要如何確保工程質量：

　　1.1 完善成熟的建筑工程設計

　　一個好的工程設計不但在工程建設過程中使建設施工計劃順利落實、人心安定、保證質量，而且工程竣工交付使用后，給人們提供安定和諧的生產、生活環(huán)境，還能給人以建筑美觀的享受；反之不成熟、不完善的設計，在工程施工過程中，施工程序混亂，施工起來顛三倒四，砌了拆，拆了砌，計劃得不到落實，有時甚至使施工人員產生逆反心理，工作不積極，做事不認真，極易產生施工質量問題。

　　1.2 選擇一流的施工隊伍是確保工程質量的關鍵

　　合理的工程造價確定后，還必須選擇一支高素質的施工隊伍。一支技術高、有競爭實力的施工隊伍是保證工程能否順利進行的關鍵。有這樣的施工隊伍才能確保工程的工期、質量，有效的降低造價。選擇施工隊伍應采取招標形式進行，有效的控制工程造價。

　　1.3 合理的工程造價是保證工程質量的先決條件

　　相當一部分建設單位或業(yè)主卻不能正視這一事實， 結果給自己帶來許多麻煩。施工企業(yè)以獨立的法人主體進入市場， 其經營的目的是贏利。如果工程價款較低， 無利可圖， 只能出現(xiàn)以下兩種情況：如果施工企業(yè)內部管理制度健全， 對工程質量高度負責， 但因為合同價款根本不能滿足工程需要， 他們只能以各種借口向甲方要求追加工程款；施工單位管理水平不高， 職業(yè)道德較差， 將會在施工過程中偷工減料， 粗制濫造， 其質量不堪設想。

　　1.4 加強監(jiān)督機制

　　工程建設國家頒布了施工操作規(guī)程，施工驗收規(guī)范就是為了嚴防施工質量問題的產生，在施工過程中要求施工人員精心施工，嚴格按照施工操作規(guī)程施工，在驗收時認真負責，嚴格按照施工驗收規(guī)范驗收，不能給工程建設留下隱患，要達到這個目的，就要建立健全各種檢查監(jiān)督制度，用制度來約束人們的行為規(guī)范。

　　2、合理控制工程造價

　　工程造價管理的核心內容是對工程項目造價的確定與控制，而建設項目全面造價管理是一種全新的建設項目造價管理模式。它是一種用來指導人們分析、確定和控制建設項目造價的思想和方法。它強調在建設項目造價的分析、確定與控制中一定要全面考慮各個階段的造價，控制工程造價是一個全過程。

　　2.1 建設項目決策階段工程造價的控制

　　在決策階段，應該做好投資估算和初步設計概算。工程造價的全過程管理要從投資估算這個“龍頭”抓起，充分考慮各種可能的需要、風險、價格上漲等動態(tài)因素，打足投資，不留缺口，適當留有余地。在投資估算的基礎上，隨著設計深度的加深，客觀科學地編制初步設計階段的概算，這樣有助于業(yè)主對工程建設各項技術經濟方案做出正確決策，從而對實施工程建設總投資的控制產生決定性影響。

　　2.2 建設項目設計階段工程造價的控制

　　項目一經決策，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。規(guī)劃設計階段的工程造價主要是指計算或確定工程建設各個階段工程造價的費用目標，并制定出工程項目建造期間控制工程造價的實施方案。初步設計決定工程建設的規(guī)模、方案、結構形式和建筑標準及使用功能，形成設計概算，確定了投資的最高限額；施工圖設計完成后，就能準確地計算出工程造價。

　　2.3 建設項目施工前的施工招標

　　業(yè)主采取施工招標這一經濟手段，通過投標競爭來擇優(yōu)選定承包商，不僅有利于確保工程質量和縮短工期，更有利于降低工程造價，是造價控制的一個重要手段。施工招標應根據(jù)工程建設的具體情況和條件，采用合適的招標形式，編制的招標文件應符合法規(guī)，內容齊全，前后一致，避免出錯和遺漏。評標前要做好標底的分析定位工作，明確評標原則。招標工作的最后一步是謹慎地簽訂施工合同。作為各方簽訂的契約，合同在工程造價管理中有著重要的地位，對雙方都具有約束力，對各方利益與義務的實現(xiàn)都有重要的意義。

　　2.4 建設項目施工階段的工程造價管理

　　實施階段是建筑產品形成階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。此階段除伴隨著施工時間的推移而發(fā)生的其他建設費用外，大量的投資資金通過施工這一環(huán)節(jié)不斷的進行“物化”，最終形成固定資產，實現(xiàn)項目投資。在做好項目經濟核算工作及制定出成本計劃的基礎上，采用科學的管理方法來達到控制工程成本的目的。

　　2.5 在建設項目結算階段的工程造價

　　在建設項目結算階段，容易出現(xiàn)虛報工程量的問題，工程量計算正確與否對工程決算數(shù)額大小影響極大。有些基建工程由于工期長或由兩個施工單位共同承建，這就存在混淆工期界限，交叉工程量重復計算的現(xiàn)象。有的由于設計變更，應該調整減少的工程量，在編制決算時不作調整，使工程量多計算。而有些施工企業(yè)不按企業(yè)的資質等及建筑工程類別取費標準編制的竣工結算，往往又助推了工程造價的攀升。工程竣工結算審查是竣工結算階段的一項重要工作。

　　總之，加強工程造價管理是確保工程質量的根本途徑，要想嚴格控制建設工程質量，就必須從建設工程的全過程，按照建設工程內在的經濟規(guī)律以及工程造價與工程質量的內在聯(lián)系，利用政策、法律科學地進行調節(jié)，挖掘建設市場的巨大潛力，調動各方面的積極因素，達到提高工程質量，提高投資效益的目的。