摘要：根據(jù)《水利工程質量管理規(guī)定》，按照“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工企業(yè)保證和政府職能監(jiān)督”的要求，完善和健全了工程質量管理組織機構和規(guī)章制度，質量管理措施得到有效落實。

　　1、工程概況

　　xx水庫是一座以灌溉為主，兼有城市供水、防洪、發(fā)電、旅游、改善生態(tài)環(huán)境等綜合效益于一體的中型水利工程。該工程控制集雨面積149.5平方公里，水庫總庫容3360萬方，主要工程項目有攔河壩、導流（放空）洞、溢洪道、發(fā)電廠、渠系工程、水廠等。攔河壩設計壩型為鋼筋混凝土面板碾壓堆石壩，壩高53m，溢洪道泄流方式為有閘控制的河岸式正堰溢洪泄流，設計最大下泄流量1033m3/s，發(fā)電廠新增裝機2×1250KW、改造裝機2×400KW，渠系工程總長50.8km，設計灌面11.43萬畝，其中左干渠引水隧道全長17.68km，配套**水廠工程設計供水20萬噸/日，其中一期工程完成10萬噸，可解決城市50～70萬人的飲用水問題。

　　2、質量管理體系

　　xx水庫工程建設實行“三項制度”改革的管理制度：推行項目法人責任制、實行招標投標制、落實建設監(jiān)理制。圍繞這一管理模式，業(yè)主及參建各方組建了質量管理組織機構，建立了各項質量管理制度，逐步健全了質量保證體系。

　　2.1質量管理機構

　　為了加強xx水庫工程的建設質量管理，工程參建各方都成立了相應的質量保證體系。

　　2.1.1項目法人的質量檢查體系

　　xx水庫的項目法人（業(yè)主）是xx水資源開發(fā)有限公司，公司實行了總經(jīng)理負責制，成立了“工程指揮部”，工程指揮部針對該工程施工點多、面廣、戰(zhàn)線長的情況，分別在樞紐區(qū)、渠系集中點及**水廠設立了辦公點，負責設計、施工、監(jiān)理及業(yè)主各部門在施工現(xiàn)場的組織、協(xié)調工作。業(yè)主在質量技術管理上明確實行總工程師負責制，成立了在總工程師領導下的“總工辦”，具體負責工程技術、質量工程，總工程師代表業(yè)主對工程的質量管理技術上進行決策。工程指揮部下設有工程處、移民處、財務處，配備有水工、土建、地質、測量、預算、試驗等專業(yè)人員，代表業(yè)主履行本項目合同甲方的職責。全體現(xiàn)場人員協(xié)助監(jiān)理對工程進行“全天候、全方位、全過程”的檢查，從而使工程施工始終處于受控狀態(tài)。

　　2.1.2監(jiān)理單位的質量控制體系

　　xx公司根據(jù)工程涉及專業(yè)多的特點，采用委托方式分別委托符合資質要求、監(jiān)理信譽好的xx咨詢中心重慶分部和xx水工業(yè)技術有限公司為監(jiān)理單位，監(jiān)理單位分別在xx水庫樞紐區(qū)、**水廠成立了監(jiān)理部，實行總監(jiān)理工程師負責制，在業(yè)主授權范圍內，按合同規(guī)定對工程建設過程中的設計和施工質量負有監(jiān)督、控制的責任，并向業(yè)主負責。監(jiān)理部配備有水工、土建、機電、測量、質量、安全等專職或兼職監(jiān)理工程師14人。各監(jiān)理工程師為了強化現(xiàn)場的管理，都把各標工程項目層層分解、責任到人，對重要工序采用旁站的辦法跟蹤檢查、簽證把關。

　　2.1.3施工單位的質量保證體系

　　各主要施工承包單位按照合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求，實行項目經(jīng)理負責制，建立了以質量經(jīng)理為中心、各工區(qū)工長分工負責、現(xiàn)場質量監(jiān)控與職能部門監(jiān)督相結合的全天候24小時雙重質量監(jiān)督控制的質量保證體系。

　　2.1.4主管部門的質量監(jiān)督體系

　　xx區(qū)水電局作為業(yè)務主管部門，在xx水庫成立了工程項目質量監(jiān)督站，配備工作人員7名，行使政府對工程質量的監(jiān)督權，通過質量監(jiān)督使質量管理措施進一步完善，工程質量得以保證。通過在工地現(xiàn)場設立的常設機構，對工程實行質量監(jiān)督，參與工程建設的全過程，參與各階段工程驗收，同時對質量問題的處理實施監(jiān)督。

　　2.2質量管理辦法

　　為了確保工程質量，加強施工質量管理工作，監(jiān)理部在業(yè)主的幫助下制定了《工程質量管理實施細則》。這些細則主要規(guī)定了質量評定及驗收依據(jù)，單位工程、分部工程、單位工程的劃分，工程質量評定，施工階段質量檢查等條款，又根據(jù)《水利水電基本建設工程施工質量檢查規(guī)程》有關精神和xx水庫工程施工特點，特制訂了施工質量檢查制度。業(yè)主為了加強工程竣工驗收工作，根據(jù)《水利水電施工驗收規(guī)程》和《建筑工程施工及驗收規(guī)范》，制訂了《xx水庫及配套**水廠竣工驗收實施辦法》。

　　3、工程質量控制

　　xx水庫工程實行全方位、全過程的質量體系，包括設計、設備采購、原材料供應及施工過程的質量控制等方面。

　　3.1工程設計質量控制

　　xx水庫工程的設計采用委托方式選擇xx水電建筑勘測設計研究院為樞紐區(qū)及渠系工程的設計單位、選擇中國市政工程xx設計研究院為**水廠的設計單位，通過設計合同明確了設計單位的責任、權利和義務，規(guī)范設計行為。設計單位內部建立了完善的質量管理體系，包括設計工作流程，設計文件審核、工作標準、設計文件發(fā)布規(guī)定等。為保證工程設計質量，設計單位派出現(xiàn)場設計代表，做好技術交底和技術服務工作，并根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況及時調整、變更或優(yōu)化設計方案。當發(fā)生與國家審定的初設有得大變更的壩型改變時，由業(yè)主組織設計單位編制相應的文件報重慶市計委審查批準，重要設計變更由業(yè)主總工辦組織各方審查批準，一般設計變更由監(jiān)理審查后報總工批準。對設計單位提交的設計文件，先由業(yè)主總工審核后交監(jiān)理審查，不經(jīng)監(jiān)理工程師審查批準的圖紙，不能交付施工。

　　3.2設備采購質量控制

　　xx水庫工程所需采購的金屬結構、機電設備及成套設備，其性能和技術指標由設計單位研究提出，經(jīng)總工及總監(jiān)審查后確定，所有的設備采用公開招標方式，由業(yè)主物資供應處采購，并實施駐廠監(jiān)造和巡查，確保質量目標完成。目前樞紐區(qū)采購的機電設備和金屬結構都已安裝完畢并發(fā)揮了應有的功能，**水廠的國外進口成套設備全部運到施工現(xiàn)場。

　　3.3材料供應質量控制

　　工程所需原材料的主要技術指標均由設計單位提出，對用量較大的水泥、鋼材業(yè)主通過招標方式確定生產(chǎn)廠家，由承包商提出采購計劃，業(yè)主協(xié)調供應，從而保證了鋼材、水泥的質量。工程所有原材料進入現(xiàn)場，必須有生產(chǎn)廠家的質保書和合格證，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理抽檢合格后才能使

　　3.4施工過程質量控制

　　xx水庫工程施工質量控制實行“以單元工程為基礎、工序控制為手段”的程序化管理模式。

　　3.4.1嚴格合同規(guī)定，強化現(xiàn)場管理

　　業(yè)主與施工單位簽訂的施工承包合同條款中的質量控制、質量保證、要求與說明，承包商根據(jù)監(jiān)理指示，必須遵照執(zhí)行。承包商在施工過程中必須堅持“三檢制”的質量原則，在工序結束時必須經(jīng)業(yè)主現(xiàn)場管理人員或監(jiān)理工程師值班人員檢查、認可，未經(jīng)認可不得進入下道工序施工，對關鍵的施工工序，均建立有完整的驗收程序和簽證制度，甚至監(jiān)理人員跟班作業(yè)。

　　3.4.2落實質量責任，做好現(xiàn)場記錄

　　施工現(xiàn)場值班人員采用旁站形式跟班監(jiān)督承包商按合同要求進行施工，把握住自己監(jiān)理項目的每一道工序，堅持做到“五個不準”。為了掌握和控制工程質量，及時了解工程質量情況，監(jiān)理人員對施工過程的要素進行核查，并作出施工現(xiàn)場記錄，換班時經(jīng)雙方人員簽字，值班人員對記錄的完整性和真實性負責。

　　3.4.3加強相互協(xié)商，開好各種會議

　　為了協(xié)調施工各方關系，業(yè)主駐現(xiàn)場工程處每日召開工程現(xiàn)場管理人員碰頭會，檢查每日工程進度情況、施工中存在的問題，提出改進工作的意見。監(jiān)理部每月五日、二十五日召開施工單位生產(chǎn)協(xié)調會議，由總監(jiān)主持，重點解決急需解決的施工干擾問題，會議形成紀要文件，結束承包商按工程師的決定執(zhí)行。

　　3.4.4完善檢查制度，重視質量問題

　　根據(jù)監(jiān)理部制訂的《工程質量管理實施細則》，施工質量責任按“誰施工誰負責”的原則，承包商加強自檢工作，并對施工質量終身負責，堅決執(zhí)行“質量一票否決權”制度，出現(xiàn)質量事故嚴格按照事故處理“三不放過”的原則嚴肅處理。

　　4、結束語

　　總的來說，我們在xx水庫工程質量管理與控制上，取得了一定的成績。但是，在管理好全過程，向科學管理要質量、要安全、要效益，正確好工程質量與形象進度的關系等方面還需總結。

　　4.1領導重視是搞好質量管理的關鍵

　　領導重視就能做到：

　�、兕I導抓質量，加大質量管理力度，增加必要的投入；

　　②進度與質量發(fā)生矛盾時，正確處理進度與質量關系；

　�、壅嬲龑嵭�“質量一票否決權”制度，不僅在思想上重視質量，更重要的是在行動上重視質量。

　　4.2合同管理是提高工程質量的圣經(jīng)

　　一個嚴謹、準確的合同必須要對質量保證與管理提出具體的特性指標及相關的技術標準、方法，業(yè)主（監(jiān)理）必須擁有自己的檢測、監(jiān)測和計量手段。使監(jiān)理工程師在管理的問題上始終處于主動、積極的地位。監(jiān)理工程師在管理上也必須有把質量問題與計量支付相掛勾的意識，運用這個管理上的核心手段來強化對承包商的質量管理。

　　4.3跟班監(jiān)理是搞好質量管理的措施

　　大量詳實地記錄原始資料，是搞好工程質量管理的根本措施，準確及時進行地質素描，既是工程施工保證質量的需要，也是為修改設計提供可靠依據(jù)。

　　4.4招標投標是保證工程質量的基礎

　　把質量管理工作延伸到招標、評標階段，由專業(yè)人員認真評價投標商的投標文件，尤其是詳細的施工方法說明，其施工方法是否合理？設備、人力等資源的投入是否滿足工程需要？在實施過程中，緊盯落實，這是保證工程質量進度的重要物質基礎。