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2010-04-26 13:43 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
新建、改建、擴建、技措、大修等工程施工前,安技部門都要采取多種措施對其進行安全把關(guān)。有時表面看來,似乎面面俱到,但真正施工時,大小事故的發(fā)生仍時有所聞,事后細(xì)究,除施工過程對既定措施處理不當(dāng)外,原因之一就是事前把關(guān)仍有漏洞。筆者結(jié)合工作實際,認(rèn)為施工前安全把關(guān)應(yīng)做到如下“四忌”。
一忌施工前安全教育重形式輕內(nèi)容。“沒有經(jīng)過安全教育,不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場”可以說是每一個施工作業(yè)負(fù)責(zé)人皆明白的安全規(guī)定,而且,安技部門檢查時,幾乎每一支施工隊均可拿出施工參戰(zhàn)人員的安考試卷和成績單。但細(xì)究起來,就會發(fā)現(xiàn)不少施工人員并非熟悉施工環(huán)境及其所檢修設(shè)備部位有可能潛伏的各種危險因素,對生產(chǎn)單位的有關(guān)安全規(guī)定以及應(yīng)付突發(fā)性事件所必需的安全常識更是一知半解、似懂非懂。而化工生產(chǎn)廠區(qū)又是易燃易爆、有毒有害和強腐蝕性物質(zhì)集中的場所,不具備上述常識,如何談得上安全施工?因而,安技部門在施工前安全把關(guān)時,不僅要檢查施工人員是否進行了全員性的安全教育,更應(yīng)認(rèn)真檢查教育內(nèi)容是否包含了《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》中規(guī)定的所有方面;教育內(nèi)容是否結(jié)合了作業(yè)特點,切合實際、深入細(xì)化;全體作業(yè)人員對所學(xué)內(nèi)容是否明了、通曉,作業(yè)過程是否便于貫徹、落實,力求避免重形式、輕內(nèi)容。
二忌施工安全責(zé)任書中責(zé)任落實不到位。為確保安全施工無事故,幾乎每個企業(yè)在施工前都要與施工隊簽訂施工責(zé)任書,有的單位還專門簽訂施工安全責(zé)任書,其中的安全責(zé)任條文可以說是面面俱到、無一漏項,但若追究起來,就會發(fā)現(xiàn)不少單位充其量只是與包工頭簽訂了安全責(zé)任書,真正參與施工的作業(yè)人員對其中的不少條文并不了解或不完全了解。若果真如此,則該責(zé)任書所起的作用就要大打折扣了。因而,安技部門在施工前進行安全把關(guān)時,不但要認(rèn)真檢查每一支施工隊是否簽訂了安全責(zé)任書,更應(yīng)采取多種措施確保其中的安全責(zé)任能夠真正落到實處。
三忌施工安全對策表中項目殘缺不全。為確保安全施工無事故,幾乎每一個單位在施工前都要編制施工方案,并制訂相應(yīng)的安全對策表。泛泛檢查,凡施工的項目均有安全對策,似乎沒有漏項,但若細(xì)究,便會發(fā)現(xiàn)其中的施工項目其實并無操作項,諸如有對策、有措施卻無項目負(fù)責(zé)人;有負(fù)責(zé)人、實施人卻無嚴(yán)格的實施時間限制等,因而真正施工時,并不能逐項落到實處,其中的許多安全措施只是紙上談兵而己。筆者認(rèn)為,為確保安全對策表真正落到實處,必須做到項目齊全、對策清楚、目標(biāo)明確、責(zé)任落實。具體來說,就是至少應(yīng)包括如下諸項:安全對策、具體措施(包括需辦理的各種票證)、應(yīng)達到的目標(biāo)、實施人、負(fù)責(zé)人(或項目負(fù)責(zé)人)、檢查人(或監(jiān)督人)、實施的時間期限以及實施地點等,力求避免安全對策表中項目殘缺不全。
四忌施工現(xiàn)場交接時不能一條龍交到底。對現(xiàn)有的生產(chǎn)系統(tǒng)進行停車大修時,為消除危險因素、落實安全措施,每次檢修施工前,都要對生產(chǎn)系統(tǒng)進行置換、吹掃、清洗、加堵盲板、整理現(xiàn)場等,然后由生產(chǎn)單位和施工單位在現(xiàn)場進行詳細(xì)的交接。許多情況下,這一環(huán)節(jié)的交接工作的確做得很扎實,諸如哪里有盲板、哪個設(shè)備裝過什么物料、哪條管線靠近易燃易爆廠區(qū)等,可以說交接得很具體、很詳細(xì)、很完備,似乎無懈可擊,但若細(xì)究起來,卻發(fā)現(xiàn)并非如此,因為許多情況下,這一環(huán)節(jié)的交接工作是在生產(chǎn)單位和總承包單位間進行的,除此而外,總承包單位與分承包的施工隊間,施工隊負(fù)責(zé)人(或技術(shù)負(fù)責(zé)人)與具體施工人員間還要進行第二次、第三次的交接,往往越到后面,交接得越簡單(因為非生產(chǎn)單位人員對生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)環(huán)境并不熟悉,他們充其量只是傳聲筒而已),甚至把交接內(nèi)容搞得面目全非。因而,安技部門在施工前安全把關(guān)時,要勤于檢查、嚴(yán)格把關(guān),確保生產(chǎn)單位交接的內(nèi)容能一條龍詳細(xì)交到底。
綜上所述,施工前安全把關(guān)是一項詳細(xì)、復(fù)雜、艱巨、責(zé)任心極強的工作,其工作質(zhì)量直接關(guān)系到整個施工過程的安全狀況,因而有必要引起各級安技人員乃至企業(yè)管理層的高度重視。
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