初始地籍調查技術方案不但指導著開展調查的工作程序，而且還指導著怎樣開展調查。方案制定的合理與否，直接關系著整個初始地籍調查的質量。因此，一定要認真地編寫。只有經有關部門批準的技術方案，才可以實施。

　　（1）技術方案的編寫單位

　　初始地籍調查技術方案一般由承擔調查任務的實施單位負責編寫。

　　（2）技術方案的題綱

　　技術方案的題綱包括調查區(qū)域的基本情況、權屬調查方案、地籍測量技術設計、權屬調查和地籍測量的分工和銜接、應提交的成果資料。

　　調查區(qū)域的基本情況：調查區(qū)域的地理位置、范圍、行政隸屬、用地概況、技術方案編寫的依據(jù)、地籍調查工作程序、人員組成、經費安排、時間計劃等。權屬調查方案：確權的規(guī)定（依據(jù)）、工作用圖、調查區(qū)的劃分、地籍編號的要求、調查指界方法和要求、界標設置要求、宗地草圖勘丈方法及要求。地籍測量技術設計：已有控制點及其成果資料的分析和利用、控制網(wǎng)采用的坐標系統(tǒng)、控制網(wǎng)的布設方案、控制點的埋設要求、各項技術參數(shù)的改正、觀測方法、計算方法、采用的數(shù)據(jù)采集軟件、界址點的觀測方法及精度要求、地籍圖的成圖方法、地籍圖的比例尺、面積量算方法及精度要求等。

　　（3）技術設計的審批

　　調查技術方案需由上一級的人民政府土地管理部門審批，審批后的調查技術方案可以實施。在實施過程中，若有重大的變動、修改時，還須經原審批部門批準。