集體土地使用權人對集體土地都享有占有權、使用權。依土地用途的不同和權利取得方式的不同，享有不同的收益權、處分權。
1、按照現(xiàn)行規(guī)定，農(nóng)民對承包使用的耕地，必須按規(guī)定用途使用，不得擅自建房、建窯、采礦、采石、挖砂、取土、造磚、建墳。
2、農(nóng)民對宅基地只有使用權，不得買賣或以其他形式非法轉讓；農(nóng)民出賣、出租住房后再申請宅基地的，不予批準。
3、土地承包經(jīng)營權人的權利內容較充分，其不但對土地享有占有權、使用權、收益權，還擁有一定的處分權；
4、鄉(xiāng)村公益用地使用權人的權利內容較為單純，其對土地只享有占有權和使用權，基本上不擁有收益權、處分權。
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