我國不承認土地的私有制，而是實行土地的公有制。在我國目前的法律框架內(nèi)，傳統(tǒng)民法上的地役權和永佃權等已不復存在，而產(chǎn)生了一些新類型的物權，如國有土地使用權、集體土地使用權和國有自然資源的經(jīng)營使用權等。這些新類型的物權在權利的內(nèi)容上仍然是對標的物的使用和收益。

　　我國目前關于用益物權的立法主要有：

　　l、國家根本法。我國《憲法》第10條第3款規(guī)定：“任何組織或者個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規(guī)定轉讓。”

　　2．民事基本法《民法通則》中關于與財產(chǎn)所有權有關的財產(chǎn)權的規(guī)定�！睹穹ㄍ▌t》第80和8l條分別規(guī)定：“國家所有的土地，可以依法由全民所有制單位使用，也可以依法確定由集體所有制單位使用，國家保護它的使用、收益的權利；公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的土地的承包經(jīng)營權，受法律保護。承包雙方的權利和義務，依照法律由承包合同規(guī)定。土地不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓。”“國家所有的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等自然資源，可以依法由全民所有制單位使用，也可以依法確定由集體所有制單位使用，國家保護它的使用、收益的權利；使用單位有管理、保護、合理利用的義務。國家所有的礦藏，可以依法由全民所有制單位和集體所有制單位開采，也可以依法由農(nóng)民采挖。國家保護合法的采礦權。公民、集體依法對集體所有的或者國家所有由集體使用的森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面的承包經(jīng)營權，受法律保護。承包雙方的權利和義務，依照法律由承包合同規(guī)定。國家所有的礦藏、水流，國家所有的和法律規(guī)定屬于集體所有的林地、山嶺、草原、荒地、灘涂不得買賣、出租、抵押或者以其他形式非法轉讓。”

　　3．法律對土地使用權的規(guī)定。例如，《土地管理法》第2條第3款規(guī)定了“土地使用權可以依法轉讓”，第二章“土地的所有權和使用權”規(guī)定了國有土地使用權、集體土地使用權；《城市房地產(chǎn)管理法》規(guī)定了城市國有土地使用權的出讓和轉讓。《物權法》第三編“用益物權”。

　　4．行政法規(guī)。例如，《城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》規(guī)定了國有土地使用權的出讓和轉讓等。

　　上述法律法規(guī)對土地使用權的設立、出讓、轉讓、出租、出借、贈與、抵押和登記等的規(guī)定，構成了我國用益物權制度的主要內(nèi)容。