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2015-10-19 10:49 來源于網(wǎng)絡(luò) 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
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1、缺乏水利水電工程的安全監(jiān)管機構(gòu)
各地缺乏相關(guān)的水利工程監(jiān)管機構(gòu),沒有形成一套完整的監(jiān)管機構(gòu),對工程施工單位缺少必要的安全監(jiān)管,有的施工單位雖然設(shè)有安全生產(chǎn)委員會,但沒有細(xì)化到每—個施工項目、施工隊伍、施工環(huán)節(jié),以及下設(shè)的安全生產(chǎn)辦公室、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。沒有實行真正有效的監(jiān)督管理,甚至出現(xiàn)了事故發(fā)生后部門之間互相推諉、推脫責(zé)任的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了水利工程的安全。
2、缺少詳盡的基本資料
不管水利水電工程規(guī);虼蠡蛐。ㄔO(shè)單位及施工部門都要詳盡掌握當(dāng)?shù)氐幕举Y料,它包括水文、氣象、地質(zhì)、水資源及待建工程周圍環(huán)境的摹本情況,為工程的設(shè)計、建設(shè)、管理提供全面詳細(xì)、準(zhǔn)確、科學(xué)的資料與數(shù)據(jù)。如不詳盡掌握這些資料與數(shù)據(jù),就會造成一系列的失誤及錯誤,給管理審查帶來麻煩,影響水利工程的建設(shè)和發(fā)展,延誤工期造成經(jīng)濟損失。
3、缺乏明確的質(zhì)量管理目標(biāo)
水利工程的建設(shè)規(guī)模都比較大,容易造成監(jiān)管不及時現(xiàn)象的發(fā)生。通常情況下工程的主管單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)管單位同屬以—個部門,難以避免的會出現(xiàn)地方性保護主義。同時施工過程中缺乏嚴(yán)格的建設(shè)程序,都會影響水利工程的管理質(zhì)量。
4、缺乏專業(yè)的安全監(jiān)理人員
目前存在的突出問題是各水利工程施工單位缺少專業(yè)的安全監(jiān)理人員,水利工程大都遠(yuǎn)離城市,有的程施工單位甚至只設(shè)立一名安全監(jiān)理人員,不能做到一個工程一名專職安全員,也就無法做到常駐施工現(xiàn)場,使在建工程無法受到監(jiān)管,使施工人員無法及時接受安全生產(chǎn)教育,造成施工與監(jiān)管、工程與監(jiān)管、人員與監(jiān)管嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全監(jiān)管工作基本流于形式,各種檢查記錄、監(jiān)管記錄只是應(yīng)付上級主管部門的檢查,甚至有假記錄、假資料、假數(shù)據(jù)現(xiàn)象的存在。為趕工程進度,完全忽視了水利工程的安全性,導(dǎo)致事故多發(fā),造成經(jīng)濟損失。
5、缺乏必要的比較與論證過程
水利水電工程的建設(shè)與管理不能缺少必備的比較與論證過程,這具備科學(xué)合理行的重要環(huán)節(jié),水利工程的投資、工期、建設(shè)、管理、運行、效益以及對本地社會環(huán)境生態(tài)環(huán)境的影響等方面,都要加以科學(xué)、合理、有針對“生的分析,減少并降低一切可能出現(xiàn)的不利影響,在幾份可行f生的方案中進行篩選,通過專業(yè)分析與計算,要優(yōu)中選優(yōu),確定最佳方案。而目前有的水利工程則存在簡單說明、簡單對比、簡單定案的方式,既”非A則B,非B則A“,造成項目缺少科學(xué)性、合理I生,造成高投入、低收益、低產(chǎn)值的現(xiàn)象。
6、人員的素質(zhì)有待提高
目前,一些水利工程監(jiān)理人員和施工人員缺乏應(yīng)有的責(zé)任心與職業(yè)道德,存在著面子工程、僥幸心理,不嚴(yán)格按照專業(yè)施工規(guī)程進行必要的工程監(jiān)理;施工人員偷工減料、投機取巧、工藝粗糙、操作失誤等,造成工程缺陷較多,質(zhì)量安全無法保證,造成問題工程的出現(xiàn)。
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