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　　1、工程老化年久失修。農(nóng)田水利現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施大都是建于上世紀(jì)50~70年代，雖然當(dāng)時(shí)從根本上解決了農(nóng)田灌溉問(wèn)題，但設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低且工程質(zhì)量較差，田間工程也不配套，如今年久失修現(xiàn)象非常突出，工程老化與來(lái)水量少的雙重影響使農(nóng)作物灌溉需求難以滿足，渠系基本廢棄，大多需要重建。

　　2、工程目的不明確，重建隱患多。工程建設(shè)目的性不明確，在合理開(kāi)發(fā)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等褚多方面不能相互兼顧。不從工程項(xiàng)目的整體規(guī)劃與效益去思考，多數(shù)工程均是小區(qū)域范圍內(nèi)農(nóng)民依據(jù)當(dāng)前最急需的情況下進(jìn)行倉(cāng)促開(kāi)工。這樣修建成功后，造成重復(fù)與工程管理不善以及質(zhì)量隱患。

　　3、受益群眾投入不足。由于農(nóng)村勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工的現(xiàn)象非常普遍，意見(jiàn)得不到統(tǒng)一，沒(méi)有收入來(lái)源。許多地方農(nóng)田水利基本建設(shè)處于停滯狀態(tài)，原有的工程也因此得不到及時(shí)有效的維護(hù)。

　　4、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。由于工期較短，大多施工單位進(jìn)行盲目趕工期，并沒(méi)有注重工程質(zhì)量；同時(shí)施工人員素質(zhì)較低。受工程小與施工內(nèi)容較單一的影響，一些人員無(wú)證上崗及責(zé)任心不強(qiáng)；再就是建設(shè)單位與監(jiān)理單位管理不到位，以及缺乏有效的監(jiān)管，力度不強(qiáng)，這些均是影響工程質(zhì)量得到保障的重要因素。

　　5、重建輕管且管理不到位。受財(cái)力與專業(yè)技術(shù)人員的限制，使得有些管理機(jī)構(gòu)及制度不健全，缺乏有效的管理措施且維護(hù)管理不足，若出現(xiàn)問(wèn)題需要檢修時(shí)，沒(méi)有足夠的資金支持，導(dǎo)致渠道堵塞以及建筑物跑漏水等等問(wèn)題，造成工程過(guò)早的失去使用價(jià)值，投資效益難以發(fā)揮，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　6、基層水利管理單位自身建設(shè)能力較弱。大多偏遠(yuǎn)山區(qū)，僅有為數(shù)不多的水利專業(yè)技術(shù)人員且技術(shù)水平較低且缺少固定的辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備與工作經(jīng)費(fèi)等。

　　7、管理體制較混亂，管理工作不到位。鄉(xiāng)村的水利工程基本處于無(wú)人管理狀態(tài)以及缺乏有效的計(jì)劃管理。大多國(guó)有水利工程管理單位由于資金匱乏，運(yùn)作困難。很多水利工程設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行，己年久失修，造成不少水利工程帶病運(yùn)行且毀壞嚴(yán)重。