一、高處作業(yè)的定義及事故分析

高處作業(yè)亦稱“高空作業(yè)”，是指在一定的高度有可能墜落的作業(yè)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3608—93《高處作業(yè)分級(jí)》明確規(guī)定：“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)稱為高處作業(yè)。”

隨著船舶工業(yè)的發(fā)展，僅是一艘?guī)兹f噸級(jí)的貨輪就相當(dāng)于十幾層高的大樓，船舶建造施工過程中，作業(yè)點(diǎn)離地面都有一定的高度，對(duì)甲板和艙室結(jié)構(gòu)范圍以內(nèi)的各種形式的洞口與臨邊性質(zhì)的作業(yè)、懸空作業(yè)，操作平臺(tái)與立體交叉作業(yè)，以及在分段制造場(chǎng)地裝配、焊接、翻身、吊裝施工作業(yè)，只要符合上述條件的，均作為高處作業(yè)對(duì)待，并加以防護(hù)。

高處作業(yè)容易發(fā)生高處墜落事故，從可能發(fā)生的地點(diǎn)分析，其分布非常廣泛，有船塢、碼頭、機(jī)艙、甲板面等生產(chǎn)區(qū)域，也有在起重機(jī)械設(shè)備、屋頂、通道、平臺(tái)等非生產(chǎn)區(qū)域。從受傷部位分析，由于墜落后頭部著地或受沖擊，易造成腦外傷或內(nèi)臟損傷而致命；四肢、軀干、腰椎等部位受沖擊往往造成重傷甚至終生殘廢。

造成高處墜落事故的原因分析有：工人違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；個(gè)人防護(hù)用品缺乏或有缺陷；防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷；培訓(xùn)教育不足，不懂得操作技術(shù)和知識(shí)；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；勞動(dòng)組織不合理，禁忌人員進(jìn)行高處作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查工或指導(dǎo)有錯(cuò)誤；造成安全裝置、防護(hù)失效；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；設(shè)計(jì)有缺陷，腳手架搭設(shè)不合理；光線不足或工作地點(diǎn)及通道情況不良；大風(fēng)或惡劣天氣下冒險(xiǎn)作業(yè)。

同時(shí)，高處作業(yè)亂丟余料、失手墜落、活動(dòng)腳架沒有清除，人員沒有帶安全護(hù)具，可能被落物或拋射物所傷害，造成物體打擊事故。從受傷部位看，物體打擊造成死亡的部位大部分都在頭部，其次是胸部，而造成的重傷事故，其受傷部位大多數(shù)在腿部，其次是眼部。從受傷害人員看，主要是裝配工、電焊工等一線生產(chǎn)工人，這是因?yàn)樵齑瑥S的主要一線生產(chǎn)工種作業(yè)環(huán)境較差，活動(dòng)范圍大，在未離胎的分段上，在合攏口的吊架里，在貨艙的導(dǎo)架上，作業(yè)時(shí)多是兩人或兩人以上立體交叉作業(yè)，配合不當(dāng)往往釀成悲劇，傷人傷己。

對(duì)物體打擊傷害所造成的重傷死亡事故分析的結(jié)果表明，主要原因大致是違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查和設(shè)計(jì)有缺陷。

高處作業(yè)事故包括高處墜落和物體打擊兩方面，其中高處墜落約占高處作業(yè)事故的百分之六十，而且事故后果比較嚴(yán)重。

二、高處作業(yè)事故隱患識(shí)別

海因里希事故法則揭示了事故與隱患的關(guān)系：千萬次的隱患，對(duì)應(yīng)著330起意外事故，而這330起意外事故，包含著300起無傷害、無損失或險(xiǎn)肇事件，29起輕傷或低損失事故和1起死亡、重傷或重大損失事故。因此隱患排查是預(yù)防事故、減少事故發(fā)生的基礎(chǔ)工作，也是安全管理工作的前提，只有切實(shí)將隱患排查清楚，才能有針對(duì)性制訂措施對(duì)策防范事故。

導(dǎo)致高處墜落的危險(xiǎn)隱患很多，從鋼板預(yù)處理、切割下料到船臺(tái)（船塢）搭載合攏，再到碼頭調(diào)試，試航完工交船，需要全面了解所有施工工藝和作業(yè)方法，才能充分識(shí)別。前期的識(shí)別基本為預(yù)測(cè)，存在不全面、不切合實(shí)際的弊端，但可以此確定重大事項(xiàng)的控制措施和方案，施工過程中再全面、精細(xì)地識(shí)別，采取恰當(dāng)?shù)目刂拼胧┖头桨�，因此�?duì)危險(xiǎn)隱患的識(shí)別是持續(xù)進(jìn)行的。

由危險(xiǎn)度分析法分析得出，在船舶制造高處作業(yè)中危險(xiǎn)隱患主要有以下四個(gè)方面：

1）從發(fā)生地點(diǎn)上主要是：臨邊地帶，如船旁，橫艙壁；洞口，如樓梯口、工藝孔；作業(yè)平臺(tái)，如外板鏈架、艙口圍支架；垂直運(yùn)輸設(shè)備，如高空吊籃、合攏口掛籠；腳手架，如外腳手架、安裝架等。

2）從人的行為上是：高處作業(yè)人員未佩帶（ 或不規(guī)范佩帶）安全帶；使用不規(guī)范的操作平臺(tái)；使用不可靠立足點(diǎn)；冒險(xiǎn)或認(rèn)識(shí)不到危險(xiǎn)的存在；身體或心理狀況不健康；不了解作業(yè)點(diǎn)的危險(xiǎn)等。

3）從事故成因上是：沒有或不正確使用個(gè)人防護(hù)用品；借助、立足的工具、設(shè)備不穩(wěn)固；被外力沖擊后墜落；立足不穩(wěn)等。

4）從管理方面上是：未及時(shí)為作業(yè)人員提供合格的個(gè)人防護(hù)用品；監(jiān)督管理不到位或?qū)ξｋU(xiǎn)源視而不見；教育培訓(xùn)（ 包括安全交底）未落實(shí)、不深入或教育效果不佳；未明示現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)。

由事故樹分析法分析得出，高處作業(yè)發(fā)生事故的主要原因是：在臨邊洞口處施工無防護(hù)或防護(hù)設(shè)施不嚴(yán)密、不牢固；違章搭設(shè)腳手架或操作平臺(tái)；腳手架或操作平臺(tái)緊扣件緊固不牢；安全帶未嚴(yán)格按規(guī)定使用，且沒有應(yīng)急措施；操作者違反按規(guī)程規(guī)范作業(yè)；操作者違章作業(yè)，安全意識(shí)不強(qiáng)；防護(hù)措施不足。